Ревизионная комиссия СНТ

ПРОЕКТ

Предлагаемая редакция Положения о Ревизионной комиссии (Ревизоре) носит рекомендательный характер.

Каждое товарищества, как предписывается статьей 25 закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» должно принять на своем собрании собственное положение, при этом может быть использован полностью данный текст с заполнением обозначенных пропусков. Текст в кавычках – цитаты из закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

УТВЕРЖДЕНО

общим собранием

членов СНТ «___________»

Протокол № __

от «__» ______ 201_г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Ревизионной комиссии (Ревизоре) СНТ «__________________»

1.ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Ревизионная комиссия (Ревизор) – это орган внутреннего контроля за финансово – хозяйственной деятельностью СНТ, права, порядок выборов, работы и полномочия которой определены статьей 25 закона О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан № 66 Ф,З. от 15.04 1998 года и уставом объединения.

1.2. Настоящим положение предназначено для конкретизации этих положений и регулирует порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия

  1. ПРАВОВОЙ СТАТУС и СОСТАВ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

2.1. Ревизионная комиссия (или ревизор — рекомендуется при небольшом числе членов СНТ) избирается общим собранием членов (собранием уполномоченных) СНТ из числа его членов, в порядке и количестве в соответствие с уставом.

2.2. Для избрания следует подбирать кандидатов в члены комиссии имеющих авторитет среди членов товарищества, финансово — экономическое образование и опыт работы. Для подбора кандидатов целесообразно организовать сбор предложений от членов товарищества. Например, вывесить соответствующие объявления и ящики для сбора предложений.

2.3. На первом заседании Ревизионной комиссии, проходящем после ее избрания, из числа членов комиссии избирается ее председатель. Решение об избрании председателя Ревизионной комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Ревизионной комиссии СНТ, принимающих участие в голосовании.

2.4. По требованию ревизионной комиссии (Ревизора) председатель Правления СНТ, обязан представить для проверки подлинники всех документов принятых за подлежащий проверке год, при необходимости с них могут быть сняты копии, заверенные подписью председателя и печатью товарищества.

2.5. Ревизионная комиссия решает все вопросы на своих заседаниях. Заседания Ревизионной комиссии проводятся по утвержденному плану, а также перед началом проверки или ревизии и по их результатам.

2.6. Член Ревизионной комиссии может требовать созыва экстренного заседания комиссии в случае выявления нарушений, требующих безотлагательного решения Ревизионной комиссии.

2.7. Поводом для заседания Ревизионной комиссии может быть обращение с заявлением членов СНТ о недостатках и нарушениях в работе председателя и Правления СНТ, приведших или угрожающих ущербу для СНТ.

2.8. Заседания Ревизионной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей ее членов.

2.9. Каждый член комиссии обладает одним голосом. Акты и заключения Ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.

2.10. Члены комиссии, в случае своего несогласия с решением комиссии, вправе зафиксировать в протоколе заседания особое мнение и довести его до сведения Общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ.

3.ПОРЯДОК РАБОТЫ И ПОЛНОМОЧИЯ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

3.1председатель Ревизионной комиссии:

— планирует и организует текущую работу Ревизионной комиссии, — организует делопроизводство согласно Положению о делопроизводстве в СНТ; — подписывает документы, исходящие от имени Ревизионной комиссии;

— вносит на рассмотрение Общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ представление о поощрении членов Ревизионной комиссии; .

согласно Положению о делопроизводстве.

— готовит программу ревизии, организует проведение ревизии

— принимает заявления членов СНТ по вопросам компетенции Ревизионной комиссии;

— имеет право участвовать во всех заседаниях Правления СНТ с правом совещательного голоса

— организует передачу документов, рабочих материалов делопроизводства новому составу Ревизионной комиссии (Ревизору) по акту приема – передачи в ………… срок со дня перевыборов

3.2* Ревизионная комиссия (Ревизор) СНТ осуществляет ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов СНТ или одной трети общего числа членов его Правления.*Во всех случаях ревизионная комиссия предупреждает письменно правление товариществ не позднее двух недель до начала ревизии о её объеме, перечне необходимых сведений и документов.

3.3.При выполнении своих функций Ревизионная комиссия (Ревизор) осуществляют следующие действия:

— *проверяют выполнение Правлением Товарищества и председателем Правления решений общих собраний, наличие и правильность оформления и законность гражданско-правовых договоров и сделок, совершенных органами управления товарищества*, Правильность трудовых договоров и финансовой документации; соблюдение в финансово – хозяйственной и уставной деятельности установленных нормативов, правил, ГОСТов, ТУ, и прочих нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Товарищества;

— проводит анализ исполнения утвержденной сметы, своевременность уплаты взносов и платежей членами товарищества и применения, предусмотренных уставом и законом мер к задолжникам

— проводит анализ соответствия ведения бухгалтерского учета положениям действующих нормативных актов, анализ финансового положения Товарищества, выявление резервов улучшения экономического состояния Товарищества и выработку рекомендаций по их использованию

— проверяют ведение учета общего имущества, закреплению материальной ответственности за него, проведение предусмотренных законодательством переоценок, постановки вновь приобретенного имущества на балансовый учет и соблюдения предусмотренных законов правил выбытия объектов имущества.

— проводит проверку своевременности и правильности платежей поставщикам продукции и услуг для уставной деятельности, расчетов с контрагентами, платежей в бюджет, погашений прочих обязательств; правильность составления баланса, отчетной документации для ИФНС, органов Пенсионного фонда РФ, фондов медицинского страхования, фонда социального страхования, статистических органов;

— проверяют своевременность рассмотрения заявлений членов товарищества, для чего вправе организовать прием копий таких заявлений

— дают предложения об устранении выявленных нарушений и недостатков и привлечению к ответственности виновников и о целесообразности передачи материалов в органы МВД и исков в суды общей юрисдикции

— вносят предложения о взыскании средств, израсходованных не по целевому назначению и доходов от их использования;

3.4.Основной информационной базой ревизии являются данные уставных документов, положения учетной политики установленные решением правления на проверяемый период, протоколы с решениями Правления, комиссии по контролю над соблюдением законодательства, сметы доходов и расходов, отчеты об исполнении и смет и заключения по ним, акты инвентаризации общего имущества, договора и соглашения, распоряжения председателя, бухгалтерская (финансовая) отчетность, учетные регистры, первичные бухгалтерские документы, штатное расписание, акты предыдущих ревизий и решения по ним.

  1. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ (РЕВИЗОРА)

4.1Ревизионная комиссия (Ревизор) в целях надлежащего выполнения своих функций имеет право:

— получать от правления все затребованные Ревизионной комиссией (Ревизором документы, необходимые для ее работы материалы, изучение которых соответствует функциям и полномочиям Ревизионной комиссии (Ревизора). Указанные документы должны быть представлены Ревизионной комиссии (Ревизору) не позднее (…………….)*после ее письменного запроса;

— требовать проведения инвентаризации имущества и обязательств при выявлении фактов утраты, порчи общего имущества СНТ

— требовать от правления созыва внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных) по результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления. Отказ Правления СНТ в удовлетворении требования о проведении внеочередного общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ Ревизионная комиссия (Ревизор) обязана обжаловать в органы прокуратуры или суд.

— привлекать с их согласия для участия в проведении ревизий и проверок специалистов, из числа членов СНТ;

— ставить перед органами управления СНТ вопрос об ответственности работников и членов СНТ, в случае нарушения ими положений и правил, принимаемых СНТ.

4.2 Ревизионная комиссия обязана:

— отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением письменного отчета по результатам проведенной проверки с данными обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением и рекомендациями об устранении выявленных нарушений;. Письменный отчет должен быть вручен для ознакомления председателю правления не позднее недели до срока проведения собрания

— Требовать рассмотрения и голосования собрания по представленным рекомендациям и решения правления по ним . В случае если обсуждение не было осуществлено, ревизионная комиссия вправе потребовать созыва внеочередного собрания для такого обсуждения в соответствие с абзацем 4. 5

Все предлагаемые ревизионной комиссией рекомендации вступают в действие в случаи принятия их общим собранием (собранием уполномоченных) и становятся обязательными для председателя, членов правления, членов СНТ и его работников. Ревизионная комиссия не вправе вмешиваться в распорядительные функции правления и давать какие либо указания работникам товарищества. При необходимости, рекомендации ревизионной комиссии могут быть направлены правлению и вступить в силу по его решениям

  1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ (РЕВИЗОРА)

Члены Ревизионной комиссии (Ревизор) СНТ несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законодательством и уставом СНТ.

Меры ответственности и способы их применения предлагаются общим собранием (собранием уполномоченных).

Совсем скоро в нашем СНТ пройдёт эпохальное событие – первое общее собрание членов СНТ Мичуринец ГУВД г.Москвы, проведённое в полном соответствии с Законами РФ. Уверенность в том, что будет именно так, вселяет резкое за последнее время укрепление гражданской позиции садоводов, пристальное внимание к соблюдению законности, а также готовность и стремление жителей к улучшению жизни наших садов.

Так как срок полномочий Председателя истекает в августе, собрание должно быть проведено не позднее этого срока. На этом же общем собрании предполагается к рассмотрению много важных, необходимых вопросов, и, в числе прочего, выборы Председателя, членов Правления и Ревизионной комиссии СНТ.

Среди наших жителей есть желающие войти в состав Правления и Ревизионной комиссии, однако, несмотря на то, что такие садоводы живут здесь много лет, они на сегодня не являются членами СНТ. Так как до августа остаётся только один месяц (чуть больше), два собрания, с условием соблюдения процедуры подготовки, уведомления и проведения такого собрания, мы провести уже не успеем.
Так могут ли такие садоводы на одном собрании и быть принятыми в члены Товарищества и сразу же, на нём же, избираться в исполнительные органы?

Краткий ответ – нет. Нельзя.

И вот почему.

Согласно п.5 ст.16 217-ФЗ, –
«Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.»

Согласно п.3 ст.181.2 Гражданского кодекса РФ, –
«О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.»

Согласно п.25 ст.17 217-ФЗ, –
«Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.»

Таким образом, решение общего собрания начинает действовать с момента совокупного подсчёта голосов и подписания протокола общего собрания.

Исходя из того, что до этого момента собственник земельного участка не является членом СНТ, участвовать в выборах Председателя, члена Правления или Ревизионной комиссии по закону он не имеет права.

Помимо этого, согласно п.17 ст.17 217-ФЗ, –
«Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества…»

Что по сути означает, что все кандидаты в исполнительные органы СНТ и ревизионную комиссию должны заявить своё намерение избираться до этого срока, и Правление должно указать их ФИО в составе публикуемых материалов к общему собранию согласно повестки дня.

Каждый делает свой выбор сам

Требования к должности председателя ревизионной комиссии-высшее экономическое или средне-специальное ,бухгалтерское,экономическое либо финансово-экономическое образование, и стаж работы по специальности главного бухгалтера,бухгалтера не менее 5 лет.

Обязанности ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия – это постоянно действующий орган СНТ, избираемый на общем собрании членов товарищества для осуществления финансово-хозяйственного контроля за деятельностью председателя, правления ,главного бухгалтера и других должностных лиц.

Свою деятельность комиссия проводит в соответствии с уставом товарищества,плановые проверки осуществляются не реже 1 раза в полугодие, в соответствии с нормативно-правовыми документами.

Выбирают членов комиссии в составе трех человек на один-два года на общем собрании СНТ открытым или заочным голосованием ,а председателя комиссии из числа лиц с высшим (или базовым средним-специальным) бухгалтерским, экономическим , либо финансово-экономическим образованием и опытом работы в хозяйственно-правовой сфере. Правомочна и комиссия из двух человек. Если избирают одного, то он называется Ревизором. Членом ревизионной комиссии может быть избран любой компетентный член товарищества.

В составе ревизионной комиссии не могут быть:

председатель правления;
члены правления и их родственники;
собственники(владельцы)-должники;
лица с судимостями и дисквалификацией;
кто-либо по доверенности от члена СНТ.
Если на общем собрании избираются и другие руководящие органы, то ревизионную комиссию назначают после их выбора.

Функции ревизионной комиссии:

Проверка финансовых документов товарищества, инвентаризация, учредительная документация, протоколы собраний и приказы председателя и правления, сравнение результатов с данными бухучета.
Проверка законности договоров и других сделок от имени товарищества.
Проверка составленного баланса, годового отчета, отчетов для налоговой инспекции, статистики и госструктур.
Оценка обоснованности составления сметы расходов и доходов.
Проверка фактического наличия имущества и средств.
Проверка целевого использования денежных средств и имущества.
Проверка обоснованности операций с финансами, полноты и своевременности уплаты налогов.
Проверка обоснованности затрат на капитальные расходы и текущую деятельность
Проверка финансового состояния и контроля задолженности членов СНТ.
Проверка расчетов по оплате труда физлиц.
После проверки финансовой деятельности комиссия составляет заключение с оценкой правильности составления документации (отчетов, балансов, деклараций). Ревизию финансовой деятельности объединения проводят раз в шесть месяцев. Результаты заключения представляют общему собранию только после ознакомления с ними председателя и членов правления. Комиссия должна своевременно доводить до правления (в письменном виде) результаты всех проверок . По жалобам членов СНТ– в 10-дневный срок.

При составлении отчета комиссия разрабатывает точные рекомендации по исправлению недостатков. Всю конфиденциальную финансовую информацию (персональные данные членов организации, ее финансовое состояние) комиссия разглашать не имеет права.При отсутствии внешнего аудита заключение делается по годовому отчету товарищества и утвержденному бюджету с начислениями зарплат. В полномочия ревизионной комиссии входит и предложения для общего собрания о премиях по результатам работы аудита для правления и ревизионной комиссии для улучшения мотивации в работе.

В обязанности председателя ревизионной комиссии входит прием членов СНТ (определяется конкретная дата).
Обязанности председателя и правления в отношении ревизионной комиссии:

В период проверок правление оказывает всяческое содействие в работе ревизоров, представляя в их распоряжение кабинет, оргтехнику, канцелярские принадлежности.
Председатель включает кандидатуры, подавших заявление в бюллетень для голосования, если в повестке собрания значится вопрос выбора ревизионной комиссии.
Председатель правления товарищества обязан представить ревизорам документы, которые указывались в решении от проведении аудита или дать письменное объяснение об их отсутствии.
По письменному требованию любого члена правление обязано ознакомить его с выводами комиссии и предоставить копии заключения.
При подготовке общего отчетного годового собрания, правление и председатель обязаны разослать всем своим членам заключения и отчеты ревизионной комиссии и разместить их результаты на сайте СНТ в течение 3 дней после обсуждения их на правлении.

Ревизионная комиссия СНТ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *