Детский сад в квартире

Крики и плач

Вы хотите, чтобы в соседской квартире на вашей лестничной площадке поселился частный детский центр? Отвечать на этот вопрос пришлось жильцам одной из квартир на первом этаже нового дома № 9а по ул. Зайцева в Петрозаводске. Так уж сложилось, что, приобретая себе квартиру в этой весьма комфортабельной новостройке, они и предположить не могли, что соседствовать придется с «Аистенком» — детским центром. Причем сразу с двух сторон. «Аистенок» занимает две квартиры – справа и слева от той, в которой живет молодая семья.

Прелести такого соседства достаточно подробно описаны в письме Елены Сергеевой Уполномоченному по правам человека по РК Александру Шарапову:

«Наша многодетная семья в ноябре 2012 года приобрела по ипотеке квартиру 27. В декабре 2012 года начались ремонтные работы в 26 и 28 квартирах. От представителей собственника мы узнали, что в них будет размещаться «Центр по присмотру и уходу за детьми».

…С января 2013г. и по сегодняшний день «Центр» функционирует в полном объеме. Созданы три группы детей от 1,3 до 2-х лет с ежедневным посещением от 15 до 27 детей. Проживать в нашей квартире невозможно. Начиная с 8.00 постоянно хлопает дверь, т.к. родители приводят своих детей в садик, из-за отсутствия шумовой изоляции слышится постоянный плач. Наш ребенок просыпается от этого крика.

В 10.00 детей выводят на прогулку, и снова мы слышим крики и плач детей, которые падают с лестницы, т.к. лестничные марши в подъезде не соответствуют нормам СанПиН для самостоятельного выхода детей. В 11.00 дети возвращаются в квартиры с улицы, и все повторяется заново…».

Надо сказать, что еще до обращения к Уполномоченному по правам человека были обращения в другие инстанции: полицию, прокуратуру, МЧС, Жилищную инспекцию, Министерство образования, и даже в президентскую администрацию. Обращались собственники и в правление ТСЖ. Однако «Аистенок» работает по-прежнему. А кое-где от жалобщиков просто отмахнулись. Из того же письма:

«В Роспотребнадзоре нам отказали в принятии заявления со ссылкой на то, что они не могут проверять квартиры, т.к. это частная собственность».

Границы дозволенного

Мой дом – моя крепость. К этому мы уже привыкли, и действительно считаем, что у себя дома можем вытворять, что пожелаем. Вплоть до… А где, кстати, проходит граница дозволенного? Не грех, наверно, заглянуть в Жилищный кодекс. Квартира по нему – это жилое помещение, предназначенное для проживания граждан. Но есть исключения: «Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение».

Но подходит ли наш случай под такое исключение? Вроде, да. «Аистенок» находится под крылом ИП Стрелковой, а значит, в квартире осуществляется «индивидуальная предпринимательская деятельность», разрешенная Жилищным кодексом. Так что если Екатерина Стрелкова владеет злополучными квартирами, то и претензий к ней быть не может. Однако проведенное журналистское расследование показало, что не все так просто, как кажется.

Екатерина Стрелкова не является собственницей квартир, в которых свил свое гнездышко «Аистенок». Не владеет ими и юридическое лицо — ИП Стрелковой. Двухквартирное помещение принадлежит жительнице Санкт-Петербурга Людмиле Бондаренко. Ее в доме никто никогда не видел, даже председатель ТСЖ Любовь Усенко:

— Все вопросы по квартирам, где работает детский центр, решает Екатерина Стрелкова на основании доверенности, полученной ею от собственника.

Что ж, нарушения законодательства в этом нет. Квартирой может владеть, кто угодно. И доверить право распоряжаться ею тоже может кому угодно. Вот только как далеко распространяется это право? Границы установлены Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными нашим правительством еще в 2006 году. А там подтверждается, что квартиру можно использовать для индивидуальной предпринимательской деятельности (собственникам, арендаторам, нанимателям), но с существенной оговоркой – наряду с проживанием. То есть, живешь в квартире – занимайся предпринимательством, только не мешай соседям. Не живешь – нет у тебя такого права.

Осталось выяснить, кто обретается в квартирах «Аистенка».

— В данных квартирах никто не зарегистрирован, — утверждает председатель ТСЖ Любовь Усенко. – Вечерами, когда закрывается центр, в них никого нет.

Полномочия и основания

Получается, что «Аистенок» функционирует в двух квартирах незаконно? Но почему тогда молчат контролирующие организации? Не все. Жилинспекция, к примеру, еще в декабре 2013 года во время проведенной проверки выявила нарушения жилищного законодательства и даже выдала собственнику квартиры 28 предписание «об устранении выявленных нарушений в срок до 26 декабря 2013 года, а именно прекратить использование жилого помещения под размещение детского сада». С этого времени прошло уже больше года, но все остается по-прежнему: «Аистенок» работает, ТСЖ и жильцы занимаются перепиской с разными конторами.

— Мы ничего не знаем о том, чем закончилось административное дело, возбужденное жилинспекцией, — поясняет Любовь Усенко.

Звонок в инспекцию тоже не прояснил ситуацию. Судя по всему, дело об административном нарушении прекращено, и им уже никто не занимается.

А как же Уполномоченный по правам человека? Уж он-то должен был среагировать на жалобу? Реакция такая: коллективное обращение жильцов дома № 9/а по ул. Зайцева было направлено в республиканскую прокуратуру для рассмотрения по существу и ответа заявителям. Ответ из прокуратуры, подписанный заместителем прокурора Петрозаводска, получен. И в нем, в частности, сказано: «В связи с тем, что Вы самостоятельно обратились в судебном порядке с исковым заявлением о прекращении деятельности групп для детей, и имеется судебное решение по данному спору, прокуратура города не имеет полномочий и оснований для повторного обращения о прекращении деятельности ИП Стрелковой». После такой фразы возникает закономерный вопрос: а если бы жильцы не обратились «самостоятельно» в суд, прокуратура имела бы «полномочия и основания» для вмешательства в ситуацию? Ответа на этот вопрос в письме зам. прокурора не найти. Зато есть прямая необходимость посмотреть судебное решение.

Без удовлетворения

Суд по иску жильцов дома № 9а по ул.Зайцева к предпринимателю Екатерине Стрелковой и петербуржской собственнице «аистенковых» квартир Любови Бондаренко состоялся 16 декабря прошлого года. Они просили понудить ответчиков прекратить деятельность в спорной квартире. Третьей стороной к делу была привлечена горадминистрация, но она умыла руки, не прислав в судебное заседание своего представителя. Отсутствовала и собственница из Санкт-Петербурга (опять не удалось ее увидеть жильцам дома).

Не вдаваясь подробно в перипетии судебных разбирательств, отметим, что суд оставил исковые требования без удовлетворения. Судебное решение не вступило пока в законную силу, он обжаловано истцами, но все же некоторые моменты, имеющиеся в нем, стоит осветить. Например, там отмечено, что в части требования жилинспекции «о прекращении использования жилого помещения под размещение детского сада ведется административное производство». Помните, что оно началось в декабре 2013 года? Не слишком ли долог срок?

А согласно материалам надзорного производства прокуратуры Петрозаводска, «нарушения действующего законодательства для принятия мер прокурорского реагирования в отношении ответчиков не установлено». И тут становится непонятным ответ того же ведомства жильцам по поводу «самостоятельности», «полномочий» и «оснований».

И еще один момент. Управление МЧС сообщило суду, что нарушений правил пожарной безопасности в «Аистенке» нет. Но, как следует из Свода правил Системы противопожарной защиты, в дошкольных учреждениях «…не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел». В «Аистенке» одновременно пребывают от 15 до 25 детей, не считая персонала. Выходит, пожарные не видят в этом никаких нарушений? А если… Не хочется даже думать об этом.

Основное: суд никак не оценил, что квартиру можно использовать для предпринимательской деятельности только «наряду с проживанием». Хозяйка «Аистенка» Екатерина Стрелкова от комментариев пока отказывается.

— Вот закончатся судебные разбирательства, тогда – пожалуйста! – ответила она по телефону.

Гарантий нет

История с «Аистенком» еще не закончена, будут суды, жалобы, заявления… Но она высветила гораздо большую проблему, выходящую далеко за границы одного дома на улице Зайцева. Ни для кого не секрет, что количество мест в детсадах Петрозаводска значительно меньше, нежели малышей в семьях. И частные детские центры, разрешенные властью, помогают решать проблему. Пусть за место в них платить приходится на порядок дороже, чем в муниципальных садиках. Пусть там нет образовательных услуг. Пусть ютятся дети в приспособленных (квартира все же не детсад) помещениях без запасного пожарного выхода. Пусть будут все эти «пусть», но дети под присмотром, пока родители зарабатывают деньги в наше непростое время. Однако, как быть тем, кто по злой воле судьбы обречен жить между двумя квартирами, занимаемыми детским садом? Терпеть и молчать, даже зная, что жилищное законодательство на твоей стороне? Или все же предпринимать какие-то меры?

Кстати, был уже случай, когда санки детсадовских ребятишек, оставленные в подъезде, вылетели из него на улицу. А что будет дальше? Возможностей злонамеренно портить жизнь соседу, даже если это детсад, имеется предостаточно (можно вспомнить опыт «коммуналок»). И не дай Бог в этих возможных соседских «войнах» пострадают дети. А они, как правило, страдают, будучи самыми беззащитными.

И последнее. Государство, разрешая в квартирах деятельность центров, подобных «Аистенку», подразумевало, что молодая мама, имея собственного ребенка, будет брать под присмотр пару-тройку других детишек, для которых нет места в детсаду. И приработок неплохой, и детсадовская проблема частично решается. Но «Аистенок» — это ведь нечто совсем другое. Квартира перестает быть жильем, она становится только источником заработка. Дело приобретает размах – «Аистенок» свил уже гнезда по пяти адресам в Петрозаводске. И где гарантия, что завтра он не прилетит в ваш подъезд, приведя с собой два десятка милых, но порой таких непоседливых и кричащих карапузов. Вы этого хотите?..

Анатолий Ерошкин, Журналистское агентство независимых расследований – «ЖАНР» — специально для «МК» в Карелии»

Читайте «МК в Карелии» на Google News

О причинах появления нелегальных детских садов и способах борьбы с ними рассказал адвокат Олег Сухов.

«Почему никто не следит за этим беспределом?»

По официальным оценкам, сегодня в стране открыто более 4 тысяч мини-садов, которые посещают 16 тысяч детей. Однако на самом деле таких заведений в разы больше — просто они не попадают в поле зрения официальной статистики по той простой причине, что не являются легальными. При этом проблемы, связанные с работой мини-садов, преимущественно нелегальных и не соответствующих всем необходимым санитарным нормам, нарастают.

«В нашем подъезде организован частный детсад, постоянно стоит шум и вопли детей. Дети могут рыдать по 15–20 минут. В квартире невозможно находиться. У нас грудной ребенок, который постоянно просыпается. На просьбу сделать шумоизоляцию меня, мягко говоря, отправили… Почему никто не следит за этим беспределом???», — это типичная ситуация, описанная возмущенной читательницей в одной из газет.

Из благого дела мини-сады становятся ощутимым фактором дискомфорта и дополнительных издержек для жителей многоквартирных домов, в которых чаще всего и располагаются стихийные дошкольные учреждения.

Откуда берутся нелегальные детские сады?

По закону для открытия полноценного детского сада нужна лицензия на ведение образовательной деятельности. Чтобы получить такой документ, необходимо выполнить ряд весьма строгих предписаний. Так, помещение для детсада должно быть отдельно стоящим зданием или располагаться только на первом этаже, иметь запасные выходы, отдельную огороженную территорию для прогулок и место для въезда автотранспорта.

Разумеется, большинство детсадов, расположенных в квартирах панельных многоэтажек, таким требованиям не соответствует. Очевидно, что получить лицензию на открытие детского сада в своей или арендованной квартире невозможно.

Однако организаторы детсадовского бизнеса элегантно обходят требования закона. Они регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП), арендуют обычную многокомнатную квартиру, размещают рекламу об открытии детского сада, формируют группу временного пребывания детей из 5–10 человек.

При этом формально никакого детского сада не существует, поскольку ИП всего лишь оказывают платные услуги по «уходу и присмотру за детьми» — то есть занимаются коллективным бебиситтерством, которое лицензированию не подлежит. А центры по присмотру и уходу, в отличие от образовательных учреждений, могут располагаться и на 7-м этаже, и на 2-м. Для них необязательны отдельный пожарный вход и территория для прогулок, но во всем остальном – что касается питания, ухода и микроклимата в помещении – соблюдение правил СанПиН такими центрами обязательно.

Предприниматель, решивший оказывать услуги по уходу и присмотру за детьми, не обязан уведомлять госорганы (например, управление образования либо Роспотребнадзор) о начале такой деятельности.

Детские сады — источник дискомфорта?

«Государство всячески приветствует новое направление бизнеса, — говорит адвокат Олег Сухов. — Ведь чем больше псевдодетсадов — тем выгоднее чиновникам, которые имеют возможность отчитаться в успешном преодолении дефицита социальной инфраструктуры на подведомственной территории. Первое время к мини-садам были лояльны и жители многоквартирных домов. Однако постепенно к такой предпринимательской деятельности накопилось слишком много претензий».

Во-первых, мини-сады становятся фактором дискомфорта и дополнительных издержек для жителей многоквартирного дома. Прыгающие, бегающие, кричащие и рыдающие дети особенно раздражают пожилых жильцов. Возрастают затраты собственников недвижимости на эксплуатацию общего имущества (уборку подъезда, ремонт и пр.). Поток посетителей мини-сада приводит к ускоренному износу внутридомового оборудования (в частности, лифтов).

Во-вторых, нередко организаторы частных детсадов нарушают не только официальные санитарные нормы, но и элементарные правила гигиены — даже в тех случаях, когда детсады размещаются не в квартирах, а в отдельных зданиях. «В помещениях пищеблока не производится ежедневная уборка, стены и пол покрыты копотью, остатками пищи, крошками, в них скапливается пыль, разводятся мухи. С потолка свисает паутина, электропроводка — в плесени. В складском помещении в коробке из-под халвы лежит подпорченная курага» — такая картина вырисовывается из отчета проверки одного из региональных мини-садов.

В-третьих, жители обеспокоены безопасностью детей. Как правило, на прогулку воспитанников мини-садов выводят в необорудованные и не изолированные от проезжей части улицы дворы, парки, скверы. Также детсады размещаются на верхних этажах жилых домов, что создает риск для жизни и здоровья детей, поскольку окна и балконы квартир зачастую не оборудованы специальными защитными ограждениями.

Действующее законодательство не запрещает гражданам, проживающим в жилых помещениях на законном основании, использовать квартиры для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности (ст. 17 ЖК РФ).

Статус индивидуального предпринимателя является для организаторов детских садов надежной защитой: выселить из многоквартирного дома мини-сады, нарушающие права и покой соседей, не так-то просто, хотя и возможно. Вопрос о размещении детсада в жилом доме не требует согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме, с управляющей организацией или ТСЖ.

Что делать?

В единичных случаях владельцы мини-садов идут возмущенным соседям навстречу — оборудуют помещения специальным звукопоглощающим покрытием, соглашаются встречать детей и родителей на крыльце подъезда, вкладывают средства в оборудование детских площадок, ремонт подъезда и пр.

Но чаще наладить диалог и договориться мирным путем не удается. В этом случае жителям многоквартирного дома, права которых нарушены, рекомендуется придерживаться определенного алгоритма действий. «Выясните, каков правовой статус детсада, имеются ли законные основания, позволяющие использовать квартиру для осуществления такой деятельности. Найдите уязвимые точки в деятельности мини-сада. От имени ТСЖ или управляющей компании официально уведомите предпринимателей, что по жилищному законодательству использовать квартиру для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности можно лишь при условии соблюдения прав и законных интересов других лиц, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и прочих норм», — рекомендует Олег Сухов.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут установить ограничения на пользование общим имуществом (лифтами и подъездами) для третьих лиц, которые не являются законными пользователями жилых помещений дома (например, для родителей детсадовских детей). При участии представителей управляющей компании и собственников квартир необходимо составить акт о фактическом использовании жилого помещения, в котором разместился мини-сад, документально зафиксировав число лиц, которые преимущественно и регулярно пользуются квартирой, потребляют коммунальные ресурсы.

Организаторы нелегального детсада обычно становятся сговорчивее после прокурорских проверок, инициированных путем коллективных обращений жителей дома. Детский сад могут закрыть, если в нем обнаружатся нарушения санитарно-гигиенических норм, подтвержденные, например, заключениями о выявленной острой кишечной инфекции. «Если же и административный прессинг не помог, следует обращаться в суд, который может признать деятельность мини-сада незаконной и приостановить ее. Чтобы выиграть иск, необходимо вооружиться актами, протоколами и прочими документами, а также свидетельскими показаниями, доказывающими фиктивность статуса организованной группы временного пребывания, которая на самом деле является нелегальным платным дошкольным образовательным учреждением, в котором дети получают дошкольное образование и воспитание», — резюмирует Олег Сухов.

Как открыть частный детский сад, с чего начинать, сколько денег на это потребуется? Законно ли это? Как организовать горячее питание, дневной сон и прогулки для маленьких клиентов? Какие документы оформить, нужно ли получать лицензию, переводить помещение в нежилой фонд? На эти и другие вопросы есть ответы в этой статье. Здесь вы найдете исчерпывающую информацию о том, как организовать частный детский сад в своей квартире или арендованном коттедже, получите много практических советов, увидите реальные цифры своих расходов.

Называть открытие частного детского сада простым бизнесом вряд ли правильно. Это довольно хлопотное дело, требующее неусыпного контроля и большой отдачи. С другой стороны, это полезный вид деятельности, который приносит удовлетворение его создателю и многочисленным клиентам. Да и соседи к малышам относятся вполне терпимо – вдруг ситуация сложится так, что им самим такой садик пригодится.

При правильной организации частный детский сад как бизнес будет развиваться и приносить прибыль, а клиенты всегда будут. Это:

— дети, которые часто болеют

— так называемые «несадиковские» малыши, которым нужен индивидуальный подход

— крохи, которых в силу возраста не берут пока в муниципальные учреждения

— дети ваших друзей и знакомых.

В условиях кризиса сады на дому будут особенно востребованы, так как они могут предложить лояльные цены мамочкам, вынужденным раньше положенного срока выходить на работу.

Вопросы юридического оформления

Как открыть частный детский сад? Опытный коммерсант начнет решать подобные вопросы с бизнес-плана. Но домашние детские сады чаще открывают не «акулы бизнеса», а школьные учителя, воспитатели и мамочки в декрете. Больше всего их беспокоит аспект законности такого мероприятия.

Их можно успокоить, это бизнес законный и поощряемый государством. Основной закон, который нужно знать: Закон об образовании в РФ. 91-я статья этого документа говорит о том, что лицензированию подлежат только образовательные учреждения. Полезным также будет изучить Жилищный кодекс, в нем сказано, что жилое помещение можно использовать под индивидуальную предпринимательскую деятельность, если предприниматель проживает там на законных основаниях, и его деятельность не мешает соседям (глава 2, статья 17).

В 2013 году вышло Постановление Главного санитарного врача РФ, где описаны все требования к дошкольным учреждениям. Практика показывает, что проверяющие органы (СЭС, Пожнадзор, Роспотребнадзор) также настроены довольно лояльно по отношению к «детскому» бизнесу — если, конечно, в саду не будут происходить ЧП и поступать многочисленные жалобы от родителей.

Таким образом, наш детский садик не образовательное учреждение, а школа развития для деток. Концепция нашей школы развития, для которой сделаны расчеты по окупаемости бизнеса – это мини детский сад, с продолжительностью нахождения детей около 4 часов, в стоимость оказания услуг питание ребенка не входит. Режим работы с 9-30 до 13-30. При желании родители с детками дают им для питания фрукты, кашки, но все это должно быть упаковано и хорошего качества.

Как открыть частный детский сад без лицензии: часто задаваемые вопросы

1. Правда ли, что лицензия на открытие частного детсада не нужна? – Правда. Лицензия требуется лишь образовательным программам. Уход за ребенком, присмотр и развитие – это не образование.
2. Нужно ли переводить квартиру из жилого в нежилой фонд? – Не обязательно. Законом разрешено открывать частный садик в жилой квартире (доме).
3. Как открыть частный детсад на втором (пятом, девятом) этаже? — Так же, как и на первом. Конечно, первый этаж удобнее, но и другие этажи не запрещены.
4. Требуется ли педагогическое образование? – Не требуется, но будет большим плюсом для репутации вашего заведения.

Что нужно, чтобы открыть частный детский сад: самые важные документы

Помимо доброй воли и хорошего настроения для открытия частного детского сада понадобится:

1. Свидетельство ИП (индивидуального предпринимателя). Все льготы от государства, о которых говорилось выше, распространяются только на ИП.
2. Договор аренды, если сад открывается в чужой квартире (доме). В договоре должен быть прописан пункт, что арендодатель согласен на открытие частного детского сада в арендуемом помещении.
3. Договоры с персоналом (нянями, уборщицей, поварами).

А вот лицензия на открытие детского сада не нужна! Это вытекает из перечисленных выше документов. Обратите внимание: неполучение лицензии сводит к минимуму общение с СЭС и Пожнадзором. Их многочисленные требования стоит учесть, но официальное разрешение от этих организаций не требуется.

Начало всех начал – карандаш, калькулятор, здравый смысл

Перед тем, как открыть частный детский сад на дому, бизнес-план и его анализ покажут наглядно вашу предполагаемую прибыль. Составьте план во всех подробностях, основываясь на реальных цифрах. Сколько стоит комплект детской мебели, каковы будут расходы на питание? Возможно, придется переоборудовать туалет, сделать ремонт? Не забудьте о налогах – начинающий ИП может работать по упрощенной системе и имеет ряд льгот.

Что касается первоначальной суммы, она будет зависеть от того, открывается учреждение в собственном или арендованном помещении. В первом случае затраты будут минимальными, во втором – более существенными. Точные цифры назвать трудно. Всегда есть возможность снизить расходную часть: купить мебель на распродаже, взять на себя функции бухгалтера, повара, няни, отложить покупку предметов не первой необходимости на более позднее время. По оценкам из разных источников, расходы на полноценный детский сад в отдельном помещении с несколькими группами и квалифицированным персоналом составят от 300 тысяч до нескольких миллионов рублей (в столице).

Как создать частный детский сад с нуля – самая простая идея

Если взять денег совершенно негде, но есть своя жилплощадь, на ней можно создать частный мини-сад. Привести квартиру в порядок, отделить часть игрушек у своего ребенка и взять 1-2 деток для присмотра. Если дело пойдет хорошо, в дальнейшем можно расширяться.

Что нужно для открытия детского сада в своей квартире

Прежде всего детей необходимо обеспечить:

— спальными местами (ведь частный детсад – это дети от 0 до 3-4 лет, они должны спать в дневное время)

— специальной мебелью (столик и несколько стульев)

— игрушками, книгами, развивающими пособиями

— условиями для подвижных игр, прогулок на свежем воздухе

— горячими обедами.

Не забудьте про индивидуальные полотенца и моющие средства, так как в детском учреждении уборка проводится несколько раз в день с использованием специальных дезинфицирующих средств.

План открытия частного сада: считаем доходы

Подсчет доходов – очень приятный процесс, но желательно подойти к нему трезво. Нужно реально оценивать платежеспособность населения вашего района (города). В Москве плата за 1 ребенка может доходить до 20 тысяч рублей и превышать эту сумму, но в маленьком городке (поселке) с небольшими зарплатами 5 тысяч рублей могут показаться чрезмерными.

Возможно, имеет смысл открыть частный садик на полдня без сна и питания. Или принимать детей 2-3 дня в неделю вместо пяти. Это удешевит ваши расходы и цены для родителей. В любом случае нужно тщательно изучить спрос на вашу услугу. Узнать, достаточно ли мест в муниципальном саду, есть ли рядом конкуренты. Учитывайте то, что в большом городе спрос на сад больше, чем в маленьком поселке. Планируйте доходы с учетом рисков.

Для своих расчетов принимаем, что наша группа работает с 9-30 до 13-30, стоимость услуги составляет 10000 рублей. Среднее количество детей в группе в месяц составит 8 человек. Для работы с детьми нанимаем одного сотрудника, вторым будет сам инициатор проекта. Для деятельности зарегистрируем ИП, налогообложение – упрощенная система отчетности.

Наш садик будет располагаться в арендованной квартире, на первом этаже.

Сведем в таблицы наши расчеты. Начнем с перечня необходимых инвестиций.

	Итого
	1 год
Покупка оборудования, инвентаря
Оборотные средства
Организационные расходы
Ремонт
Всего расходов

Составим штатное расписание персонала.

	Должность	Кол-во	Зарплата	Всего
		человек	руб/мес	ФОТ
Воспитатель
ИТОГО

Определим размер фонда оплаты труда по году, сделаем расчет налоговых отчислений за сотрудников.

	Итого	Итого
	1 год	2 год
Воспитатель
ИТОГО ФОТ
ИТОГО НАЛОГОВ

Рассчитаем общую выручку на несколько лет вперед.

	Итого	Итого
	1 год	2 год
Выручка от услуги
Всего выручка

Сведем постоянные и переменные затраты в одну таблицу.

	Итого	Итого
	1 год	2 год
Постоянные расходы
Заработная плата
Налоги ФОТ
Арендная плата
Амортизация
Переменные расходы
Моющие
Коммунальные расходы
Страховые ИП
Прочие переменные расходы
Всего затрат

На основе имеющихся цифр определим валовую и чистую прибыль предприятия.

	Итого	Итого
	1 год	2 год
Выручка предприятия
Себестоимость производства
Валовая прибыль
Проценты по кредиту
Прибыль до налогообложения
Налоги
Чистая прибыль
Чистая прибыль с нарастающим итогом

Благодаря полученным цифрам мы можем определить рентабельность и окупаемость планируемого бизнеса по открытию частного детского садика.

Горизонт планирования	2 года
Выручка предприятия, руб.
Прибыль предприятия, руб.	163896,1
Инвестиции в проект, руб.
Срок окупаемости, мес.
Рентабельность ,%	9,3

Стоит отметить, что многие такие детские садики работают в три смены. При такой схеме работы лучше взять на работу еще одного-двух воспитателей. Прибыль инициатора проекта при этом увеличивается и есть больше возможности для приобретения развивающих игр, игрушек и дальнейшего развития бизнеса.

Как открыть частный садик без кредита

Рекомендовать воспользоваться кредитом начинающему было бы неразумно. Детский сад как бизнес – это выгодное дело, но сверхприбыльным его трудно назвать. Во-первых, в первый год работы прибыль будет нестабильной, во-вторых, индивидуальный предприниматель отвечает перед кредиторами своим имуществом. Конечно, человек с опытом может рискнуть и взять кредит, но предварительно он просчитает все плюсы и минусы.

Отсюда вытекает интересный вопрос, как открыть детский садик частный при поддержке государства. Здесь важно то, что создание садов на дому поощряется на законодательном уровне – это решает проблемы многих семей. Можно ли получить от государства реальные деньги и вернуть часть затрат? Можно. Есть 3 пути.

Первый. Аренда коммерческого помещения – основная часть затрат. Следовательно, нужно ее уменьшить. Здесь может помочь местная власть, предоставив муниципальное помещение по минимальной (некоммерческой) цене.

Второй. Получить субсидию от центра занятости. Если вы стоите на учете как безработный, то можете претендовать на получение одноразовой финансовой помощи. Вся сумма полагающегося пособия по безработице выплачивается единовременно при условии регистрации как ИП и предоставлении бизнес-плана.

Третий. В некоторых регионах местный бюджет частично компенсирует расходы родителей на частные сады. Если мест в муниципальных учреждениях не хватает, а мама вынуждена выйти на работу, местный бюджет может компенсировать ей часть затрат.

ВЫВОД. Помните: цель любого бизнеса – минимизировать риски/расходы и поднять до максимального уровня прибыль. Ваш талант и упорство, несомненно, будут вознаграждены, если вы не будете бояться неудач, не перестанете двигаться вперед и воспользуетесь нашими советами. Удачи в полезном бизнесе!

…Улица Диктора Левитана, дом 25. Рядом общежитие с ночными оргиями и кафе «Удача», мимо которого вечером родители строго-настрого запрещают ходить детям. Новый дом кажется инородным зданием среди старых строений и унылых заборов. Но не в этом главная беда жителей дома № 25. Не без участия застройщика собственникам квартир обеспечена «веселая жизнь» непосредственно в доме. И все по закону.

Застройщик обманул

— Почему вы купили квартиру именно в этом доме? — недоуменно спрашиваю я у жителей новостройки?

— Если бы не опасное соседство, то район-то престижный, — разъясняет Олег Киселев. — Индивидуальная котельная, огороженная территория и, главное, отсутствие нежилых помещений в доме, которое обещал застройщик. Для нас это было очень важно. Но мы оказались обмануты.

Строительство дома вело «СМУ-33». Потенциальным покупателям показывали место для детской площадки и даже помещение для ТСЖ: «Собственники — главные в доме». Но на деле все было не так. Странности начались еще до новоселья.

Первая приемка дома прошла 30 ноября 2015 года. Как и обещалось, в доме не было нежилых помещений и присутствовало помещение для заседаний товарищества собственников жилья. Довольные новоселы начали паковать вещи и заказывать отделочные работы. Как оказалось, преждевременно. Застройщик по словам собственников жилья, всячески препятствовал выдаче им документов. А 16 мая 2016 года прошла вторая приемка дома. И собственники с удивлением увидели, что в доме появилось нежилое помещение с отдельным входом, а комнату ТСЖ присоединили к одной из квартир и продали.

Стоит отметить, что закон нарушен не был. Введение в заблуждение потенциальных покупателей к делу не пришьешь. Тут вопрос этики и морали.

— Нас обманывали до последнего, — утверждает Светлана Головко. — Когда мы заметили строительство дополнительной лестницы, то сразу отправились к директору «СМУ-33» Александру Курцеву и потребовали разъяснений. Он заверил, что собственник квартиры хочет оборудовать в жилое помещение личный вход. Мы успокоились. Но напрасно.

Спустя некоторое время новоселы узнали, что собственником «спорного» помещения оказался Максим Курцев, сын застройщика, который потом возглавил компанию «СМУ-33».

Позже в помещение вселился детский образовательный центр, он же — частный детский сад с круглосуточным пребыванием «Bambini».

Детский сад, которому не рады

По документам, во Владимире более десятка детских образовательных центров. Почти все они по факту работают, как частные детсады. Большинство расположены в многоэтажных домах. Родителей, готовых заплатить 15-20 тысяч рублей в месяц за пребывание малыша в частной конторе, не смущает, что дети гуляют на придомовой территории многоэтажки.

А, например, детский сад на ул. Погодина, 24, и вовсе расположен в двадцати пяти метрах от АЗС. По градостроительным нормам это, кстати, допустимо. И никого не смущает, что малолетки на прогулке дышат выхлопными газами. Да и проветривание комнат вряд ли освежит, ведь на улице бесконечный поток машин…

«Bambini» по сравнению с погодинским детсадом находится в экологически чистом месте — рядом только автосервис. И «своя» площадка имеется на огороженной территории. Правда, она размером с носовой платок и есть неприятные нюансы. Например, колодец тепловых сетей и теплотрасса с кипятком. А рядом — стоянка автомобилей.

— Я не могу объяснить, по каким правилам можно было расположить площадку в таком неудобном месте, — удивляется директор управляющей компании «Наш дом-3» Александр Матросов. — И перенести ее некуда. Придомовая территория очень мала.

Но если весь этот «букет» не возмущает родителей воспитанников, то для директора детского центра это вовсе неважно.

— Это помещение подошло нам, потому что это не цоколь, а первый этаж, — объяснил свой выбор помещения директор «Bambini» Евгений Ювкин.

Прогулки детсадовцев проходят между 10 и 12 часами.

— В это время жильцы не могут находиться на площадке, — рассказывает Ирина Акимова, мама двух детей и собственник квартиры. — Одни качели на десять человек. Крики, плач, драки… Мы вынуждены искать другие места для прогулок.

У Ольги ситуация еще хуже. Ее квартира расположена над «Bambini».

— С раннего утра и до позднего вечера крики, песни, плач. Мой маленький ребенок не высыпается. Дневной сон проблематичен из-за постоянного шума. При недостаточной изоляции каждый знает, что даже один-два малыша могут довести соседей. А если их десять? И все малолетние?

Жители грозят застройщику судами

Конечно, детский сад — не самое лучшее соседство. Но застройщики и его наличие попытались обернуть в свою пользу. По мнению заместителя директора фирмы-застройщика Кирилла Соколова, жителям дома № 25 на ул. Диктора Левитана вообще надо быть благодарными коммерсантам.

— Мы возьмем да и сделаем так: не садик там будет, а будут «алкашку» продавать и будут у них там все алкоголики района тусоваться. Они этого хотят? Какая нам разница. Нам выгоднее, алкомаркет предлагает больше денег, — говорит Соколов.

Кстати, сейчас «СМУ-33» занимается продажей квартир в Веризино. Покупателей также привлекают отсутствием встроенных нежилых помещений.

— А после сдачи там тоже могут появиться коммерческие площади?

— Ну если так захотят собственники, мы ни при чем, — отвечает представитель «СМУ-33».

— Но на Диктора Левитана собственником оказался сам директор «СМУ-33» Максим Курцев. Где гарантия, что в новом доме он как собственник помещений не откроет в здании магазин?

— Если он собственник помещений, то выступает как частное лицо, а не как директор застройщика, — разъясняет продавец.

Вот так. Как застройщик, Курцев обещает одно, а как собственник действует по-другому. Жителей это не устраивает. Они грозят застройщику судами. В ответ Кирилл Соколов заявляет, что срежет забор вокруг дома (кстати, он, как и все заборы вокруг многоквартирных домов, установлен незаконно) и тогда относительно спокойному существованию жителей вообще придет конец.

Впрочем, к этому все идет и так.

Еще один собственник квартиры на первом этаже, получивший метры в результате нескольких перепродаж, намерен открыть в доме круглосуточную аптеку. А для этого он требует у собственников открыть постоянный доступ на территорию дома.

— Я понимаю собственников квартир, — рассуждает директор управляющей компании Матросов. — Они платили миллионы за тихую спокойную жизнь. А коммерсантам нужен большой трафик. Им не важно, кто будет спать в подъезде и какие личности появятся рядом с домом. И выхода из данной ситуации нет.

Жители новостройки на Диктора Левитана сдаваться не намерены. С каждым днем у них все больше претензий к застройщику: техническое оснащение котельной, звукоизоляция, отсутствие парковочных мест… Но дом продан, деньги застройщиком поделены. И каким будет путь к правде, пока неизвестно.

Читайте также: Обманутые дольщики сами достроили свой дом

Детский сад № 100 на улице Мазурова в Гомеле от других отличает не только круглая цифра номера. Он находится на первом этаже недавно построенного дома в новом микрорайоне № 19.

Весь первый этаж полностью отведен под дошкольное учреждение. Сейчас в нем воспитываются 72 ребенка в возрасте от 3 до 6 лет. В Советском Союзе детские учреждения нередко размещали на первых этажах домов. Потом от этой практики отказались, а вот сейчас посчитали, что пришло время восстановить хороший опыт.

Эксперимент реализовал Гомельский домостроительный комбинат, который за свои средства возвел социальный объект. Цель инициативы городских властей — снять напряженность с местами в микрорайонах новостроек. Кстати, это пилотный проект не только для Гомеля, но и для страны.

На уровне обсуждения, а потом и воплощения идеи в жизнь было много скептиков, которые озвучивали свои сомнения по поводу такого решения городских властей. Некоторые сочувствовали жителям, которые будут постоянно слышать детский гомон. Были вопросы по поводу вентиляции и распространения запахов из кухни сада по всему дому. Сомневались насчет безопасности детей. Мол, во дворах же автомобили ездят, и дети будут постоянно подвергаться опасности. Слышались мнения и по поводу того, что малыши не смогут отдыхать, если соседи сверху будут работать перфоратором.

Проектанты и строители ответили делом на каждый из вопросов.

Стоимость строительства типового сада — около 8 миллионов рублей. Встроенный в дом обошелся в 1,8 миллиона рублей. Расходы на встроенный детский сад втрое меньше, чем средства для возведения отдельного здания.

Рядом огороженная площадка с верандами, песочницами и всеми необходимыми для игры приспособлениями. Входы в детский сад и жилую часть находятся с разных сторон. Никто никому не мешает: между садиком и зданием транспорт не двигается. Для машин предусмотрены места и проезды с обратной стороны дома.

Внутри есть все необходимое для развития детей: групповые помещения, музыкально-спортивный зал, санный (там зимой оставляют сани, а летом — самокаты и велосипеды), ресурсные центры для каждой группы и так далее. Все рассчитано для трех групп по 20 детей. По факту их сейчас больше. Кстати, сейчас идет прием детей на новый учебный год, говорит заведующая детского сада № 100 Гомеля Ольга Колесникова:

— Первые воспитанники пришли к нам в садик 3 января 2018 года. За полтора года мы и почувствовали и поняли, что условия для нас сделаны очень удобные. Никаких глобальных вопросов по изменению или ремонту не возникало. Как заселились — так все и осталось. Перекрытие между первым этажом и другими сделано с повышенной звукоизоляцией. За полтора года соседства вообще не было взаимных жалоб. Если жители дома делают ремонты — мы их не слышим. Нет никаких нареканий и на то, что мы с детьми делаем праздники с музыкой на площадке сада. Что касается вентиляции, ее каналы из детского сада выведены отдельно и не пересекаются с вентиляцией жилой зоны. Соответственно сделана и канализационная система. При этом у нас есть своя стиральная зона, пищеблок с цехами, студия для занятий танцами, музыкой и гимнастикой… Понятно же, стандартные спальные и игровые комнаты, раздевалки и санузлы, которые соответствуют всем санитарным нормам. Все помещениях, где находятся дети, оснащены полами с подогревом.

К тому же при отделке применялись самые современные материалы. При внешнем благоустройстве использовался рулонный газон. Спортивная площадка с мягким покрытием, плюс наружное освещение, системы видеонаблюдения и оповещения о пожаре.

В Гомельском ДСК говорят, что идея — экономически выгодна: такой вариант не влияет на стоимость квадратного метра для покупателей квартир. К тому же, концепция исключает затраты на строительство коммуникаций и одновременно решает проблему шаговой доступности учреждений дошкольного образования.

Детское учреждение может быть и дешевле, но для этого следует пересмотреть существующие ограничения, согласно которым во встроенных помещениях жилого дома нельзя размещать дошкольное учреждение длиной более 90 метров. Тогда можно будет встраивать сады в многосекционные дома и оборудовать пищеблок и другие подсобные помещения на большее количество детских групп.

— Опыт сада № 100 уже считается успешным, и он привлекает много внимания, — отмечает заместитель генерального директора по строительству Гомельского домостроительного комбината Владимир Фалейчик. — Часто интересуются возможностью в том же формате встроить не только сад, но и поликлинику, например. Вообще такие идеи решаются в течение определенного срока —необходимо время на отведение земли и проектирование.

Тем временем и жители 104-го микрорайона Новобелицкого района Гомеля дождались открытия яслей-сада № 50. Строительство этого социально важного объекта началось в прошлом году за счет средств областного бюджета. Свой вклад также сделали город и предприятия-спонсоры. Проект был разработан гомельском институтом «Гомельпроект». В разноэтажном современном здании организована работа 10 групп, рассчитанных на 190 детей. Кроме того, новый садик — это более 60 новых рабочих мест. Заведующая учреждения Елена Падуто говорит, что они уже принимают воспитанников в адаптационные группы:

— С сентября садик будет укомплектован полностью по системе электронной очереди администрации. Для полноценного развития детей в садике оборудованы спортивный и музыкальный залы, большие холлы, летние игровые площадки. Украшают территорию яркие машинки, горки, качели и другое игровое оборудование. Есть медпункт и комнаты, где можно оставить детское транспортное средство: тележку, самокат или санки. Безопасность поддерживается пропускным режимом и видеонаблюдением. Повсеместно установлено около 50 камер. Для безопасности детей предусмотрены также специальные замки на окнах.

Однако спрос на места в садах в новом микрорайоне остается. Есть и надежды на еще одно дошкольное учреждение в 104-м микрорайоне. На открытии председатель Гомельского горисполкома Петр Кириченко заметил, что с каждым годом система дошкольного образования Гомеля совершенствуется:

— Сегодня она насчитывает 124 учреждения, в которых воспитываются 24 тысячи дошкольников. В целом по городу садов хватает, но в новых микрорайонах есть проблема, о которой власть знает и решает ее. За последние шесть лет удалось открыть с десяток садов в реконструированных или перепрофилированных зданиях. Абсолютно новые сады построены в микрорайонах №№ 19 и 104.

Руководству садика № 50 мэр Гомеля вручил денежный сертификат на игровое и спортивное оборудование, а заместитель председателя Гомельского облисполкома Владимир Привалов — сертификат на музыкальные инструменты, которые будут способствовать творческому развитию детей.

Ирина ОСТАШКЕВИЧ

Фото автора и предоставленное руководством детского сада № 100 Гомеля