Безопасность на дороге каждого из водителей, пассажиров и пешеходов напрямую зависит от нас самих. Именно поэтому есть способы и мотивы жаловаться на нарушителей в Госавтоинспекцию. Плотно приплетая к этому вопрос морали и «понятий», предлагаем инструкцию, бланки заявлений и тонкости вопроса о том, как правильно и куда жаловаться на нарушителей ПДД в ГИБДД онлайн, а также какие есть подводные камни такой возможности.
Есть 2 основных правовых акта, которые регламентируют и регулируют порядок и нюансы подачи жалобы на нарушение Правил дорожного движения:
- ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений»,
- Приказ №707 с инструкцией по рассмотрению обращений граждан в структуры МВД.
На них мы и будем опираться при постулатах и тонкостях подачи жалобы в ГАИ с поправкой на 2020 год. И первая тонкость заключается в том, что процесс подачи жалобы по сути правильно называется «заявлением», а не совсем жалобой, а последним термином корректно называть обжалование постановления.
Очевидно, только в ГИБДД. Именно эта структура отвечает за нарушения в области дорожного движения и только сотрудники МВД могут привлечь нарушителя и выписать тому штраф или даже лишить прав или арестовать в ряде редких случаев.
2 главных и единственных направления в этом вопросе:
- жалоба на нарушение ПДД в режиме онлайн на официальном сайте ГИБДД,
- жалоба прямым (бумажным) заявлением с подачей в ближайшее отделение ГИБДД.
Рассмотрим сначала порядок онлайн-обращения.
Обязательно нужно что-то одно из этого. Простое сообщение о нарушении ПДД даже с указанием всех идентифицирующих данных (госномеров, да хоть данных паспорта) и наличия свидетелей нарушения, вероятнее всего, не повлечёт наказания за недостаточностью доказательной базы. Единственный вариант здесь – признание самого нарушителя, что очень маловероятно.
Фотографирование не всегда является неопровержимым доказательством нарушения и может сработать 50/50. Так, по фото точно не удастся привлечь водителя по некоторым несоблюдениям Правил, самое распространённое из которых, к примеру, нарушение парковки и стоянки. Привлекаемый водитель просто заявит о том, что он двигался в этот момент, хотя, вероятнее всего, даже до опроса водителя не дойдёт.
Снятая на регистратор видеозапись практически любого нарушения может более вероятно привести к привлечению нарушителя.
Но в обоих случаях должны быть чётко видны госномера автомобиля и крайне желательно, чтобы было видно лицо водителя (или пассажира, если Вы жалуетесь на него) для его идентификации.
Нельзя привлечь собственника машины лишь по фото или видео нарушения, потому что жалоба гражданина с активной позицией не является основанием для этого. Не следует путать Ваше заявление на нарушение и несоблюдение ПДД, пойманное на камеру автофиксации. Разница в том, что привлечь по закону нарушителя можно только в случае автофиксации (Примечание к статье 1.5 КоАП – презумпция невиновности).
Работает это так: если даже владельца автомобиля вызовут в ГИБДД для дачи показаний по факту Вашей жалобы и даже если он явится по повестке или звонку из ГАИ, то может заявить, что либо за рулём был вовсе не он, либо свидетельствовать против себя или своих близких родственников он не желает, согласно статьи 51 Конституции РФ. Таким образом, привлечь к штрафу или другому наказанию его не смогут.
Но гораздо легче привлечь, например, водителя рейсового маршрутного автобуса, особенно, в Москве и крупных городах, потому как Вы обязательно укажете дату и время допущения отступления от ПДД в приложенном с видео заявлении, и в ГИБДД, вероятнее всего, предоставят данные о водителе, который управлял автобусом в это время. То же относится ко многим ситуациям привлечения за нарушения водителей авто юридических лиц.
И да, и нет. В данном случае всё зависит от того, что понимать под анонимностью и какую цель преследовать, а также от дальнейшего хода дела:
- фактически при онлайн-жалобе на нарушение ПДД Вы обязаны заполнить только ФИО и адрес электронной почты, и если Ваша цель – чтобы нарушитель не нашёл Вас, то Вы её достигаете;
- но при дальнейшем рассмотрении дела Вас могут вызвать как заявителя для дачи показаний (даже в присутствии нарушителя), что чаще всего и происходит; либо по телефону попросить дать показания (редко, чаще вызывают лично), где без персональных данных Вы не сможете дать такие показания, а без них дело остановят и никого не привлекут к ответственности.
Если по делу будут Ваши данные, то лицо, привлекаемое к штрафу или любому другому виду наказания, сможет легко их получить. На основании ч.1 статьи 25.1 КоАП, такое лицо имеет право знакомиться со всеми материалами дела, и ГИБДД не смогут ему отказать предоставить Ваши данные.
Практически нет. Пешеход – это такой участник дорожного движения, который фактически никак не идентифицировать, если он не пойман за руку. А поймать его должен только представитель власти. Любые Ваши попытки идентифицировать его (взять за руку и насильственно отвести в полицию, требовать предоставить паспорт) будут встречены с незаконностью таких действий.
Итак, для этого нам понадобится единственный инструмент, но доказательная база для использования этого инструмента должна быть достаточно веская. О нюансах таких доказательств мы поговорим ниже.
1. Перейдите на официальный сайт ГИБДД в раздел приёма обращений граждан и внимательно прочтите особенности подачи жалобы (вкратце мы опишем их здесь).
Переход в сервис подачи жалобы в ГИБДД с главной страницы полной (компьютерной) версии сайта
Если Вы с мобильного телефона, то с главной страницы кликните на «Меню» (1), далее «Сервисы» (2), «Приём обращения» (3), и перед Вами откроется страница, как на 4-й части снимка экранов выше.
После прочтения инструкции спуститесь вниз по странице, отметьте галкой Ваше согласие с условиями и кликните на «Подать обращение».
2. Для того, чтобы пожаловаться на нарушение Правил другим водителем или иным лицом, Вам нужно будет обязательно ввести свои данные (анонимно не получится):
- ФИО,
- электронный адрес.
Если Вы захотите получить официальный ответ по жалобе бумажным письмом, то, конечно же, обязательно нужно заполнить почтовые данные. В целом же, чем больше данных (о себе и о сути нарушения ПДД) Вы заполните, тем больше шансов привлечь нарушителя, а это получается далеко не всегда, потому как слишком много тонкостей в процессуальных вопросах.
Выберите Ваш регион, подразделение ГИБДД (если не знаете, какое выбрать, выберите любое – заявление будет переадресовано в нужное), введите Ваши данные, желательно также ввести телефонный номер. Далее отдельно рассмотрим текст обращения.
3. В тексте обращения укажите суть нарушения, на которое Вы жалуетесь. Образец текста должен быть приблизительно такой (скорректируйте применительно к Вашей ситуации):
При участии в процессе дорожного движения мной было зафиксировано нарушение транспортным средством/пассажиром транспортного средства с государственным регистрационным знаком по адресу: .
Обстоятельства нарушения следующие: .
Таким образом, мной усматривается возможное нарушение Правил дорожного движения водителем/пассажиром транспортного средства пункта ПДД.
На основании изложенного прошу Вас установить данные водителя/пассажира транспортного средства и привлечь его или её к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В приложенных файлах прилагаю доказательства нарушения Правил.
4. Загрузите либо дайте ссылку на загруженные на сторонние ресурсы медиафайлы с доказательством факта нарушения, а также идентифицирующими автомобиль, водителя или пассажира.
Здесь порядок формирования такой жалобы ничем не отличается от способа её подачи в режиме онлайн через сайт ГАИ. Нужно лишь написать суть жалобы на бумаге, указать те же Ваши персональные данные и отнести письмо в отделение ГИБДД.
Важный нюанс при письменной подаче заявления – видео и/или фото необходимо скопировать на флешку или диск, при этом, сохранив у себя оригинал. Также ничего не запрещает загрузить видео на любой сервер (Youtube, к примеру) и дать в жалобе на нарушение ПДД ссылку на него. Саму страницу с видеороликом, при этом, можно закрыть от доступа посторонних пользователей, включив доступ только по ссылке.
Как будут развиваться события далее? Вероятнее всего, Вас вызовут для дачи показаний в территориальное подразделение ГИБДД по месту совершения нарушения либо вынесут отказ на основании недостаточности данных (если не видно номеров, нельзя установить водителя, неоднозначно присутствие самого события нарушения).
При правильных показаниях и наличии доказательной базы нарушения ПДД водителем его обязаны привлечь к ответственности.
Бывают и случаи, когда проступок налицо, но привлечь водителя нельзя. Суть здесь в том, что не за все нарушения Правил есть наказания. Например:
- по ПДД запрещается опасное вождение, но штрафа за это не предусмотрено Административным кодексом,
- Вы сняли на видео обогнавшее Вас с огромной скоростью авто (по видео сразу понятно, что скорость очень высокая) или тонированную наглухо машину – здесь тоже не будет штрафа, так как это те нарушения Правил, привлечь за которые можно только по зафиксированным специальными средствами измерениям; в нашем случае скорость и процент светопропускаемости соответственно,
- отсутствие у водителя в тёмное время суток светоотражающего жилета – штрафа за это тоже нет в КоАП.
Согласно статье 12 ФЗ о порядке рассмотрения обращений, срок рассмотрения любого заявления в ГИБДД составляет 30 дней. Но этот срок может быть продлён ещё на столько же в исключительных случаях. Для продления этого периода должны быть веские основания (сроки получения данных для рассмотрения дела).
Также следует учитывать, что есть ещё время принятия заявления. Оно составляет 3 дня. Таким образом, максимальный срок рассмотрения жалобы на нарушение другим водителем ПДД составляет 63 дня.
Нет. На сегодняшний день, 27 Октября 2020 года, никакого официального приложения для отправления жалоб и более оперативного рассмотрения таких жалоб не существует.
Единственная схема, по которой работают существующие ныне программы – это пересылка заявлений в ГИБДД таким же способом, который мы описали выше, но в автоматическом режиме. То есть главные факторы в виде допроса заявителя, неустановление личности нарушителя ПДД, а главное, сроки рассмотрения таких жалоб никак не меняются.
Пошаговая инструкция, которая поможет уменьшить количество хамства на дорогах и парковках.
Каждый из нас хотя бы раз становился свидетелем нарушения правил дорожного движения. И если в случае ДТП очевидцы проявляют сознательность и готовы помочь наказать виновника, то при нарушении правил парковки или проезда всё иначе.
Обычно мы ограничиваемся ругательством и просто закрываем на это глаза, понимая, что справедливости всё равно не добьёшься. В итоге страдают другие люди, а хамы, чувствуя свою безнаказанность, продолжают нарушать, создавая потенциально опасные ситуации на дорогах, и отравлять жизнь окружающим.
На самом деле привлекать к ответственности за свинское поведение за рулём можно и нужно. Вот как это делается.
Содержание
Куда жаловаться
Поскольку за нарушения правил дорожного движения отвечает ГИБДД, обращаться нужно именно туда. Только у этого органа есть полномочия для привлечения правонарушителя к административной ответственности.
Выписать нарушителю штраф может лишь местное подразделение ГИБДД, а решение о лишении водительских прав принимает суд по его представлению. Поэтому жаловаться в мэрию, ЖЭК и другие структуры нет смысла.
Как это работает
На момент написания статьи существует три варианта направления заявления о правонарушении (именно так правильно называется жалоба):
- Подача заявления в ближайшем отделении ведомства.
- Пересылка заказным письмом.
- Отправка через форму на официальном сайте ГИБДД.
Суть заключается в подаче заявления от вашего имени, в котором изложены все обстоятельства нарушения и его доказательства. Ну а ввиду того что записывать фото или видео на диски и флешки мало кому захочется, список способов сокращается до одного — отправки заявления через форму обращения на сайте.
Что нужно для подачи заявления
Само заявление подаётся в свободной форме, но, чтобы его зарегистрировали и взяли в работу, оно должно содержать несколько важных моментов:
- Дата и место. Обязательно укажите точное время, день и место правонарушения.
- Обстоятельства. Подробно опишите ситуацию и суть нарушения.
- Данные об авто. Запишите госномер, марку и модель машины нарушителя.
- Контакты заявителя. Потребуется ваше полное имя, фамилия и email-адрес.
Фото и видео, прикреплённые к обращению, также должны соответствовать определённым требованиям. На них отчётливо должен быть виден регистрационный номер авто и сам факт нарушения: красный сигнал светофора, запрещающий знак и другие детали. Также желательно, чтобы на материалах были время и координаты места съёмки.
Для доказательства нарушений парковки лучше использовать видео, поскольку по фото определить, что автомобиль стоит, а не двигается, будет проблематично.
Как подать заявление
Когда нарушитель заснят, а его данные зафиксированы, можно приступать к восстановлению справедливости.
1. Перейдите на сайт Госавтоинспекции по и ознакомьтесь с правилами регистрации обращений.
2. Поставьте галочку напротив пункта «С информацией ознакомлен» и нажмите кнопку «Подать обращение».
3. Выберите из списка свой регион и подразделение ГИБДД.
4. Укажите свои фамилию, имя и отчество.
5. Впишите email для ответа. При желании можно добавить почтовый адрес для бумажного письма.
6. Выберите из списка регион, в котором произошло правонарушение, и введите текст заявления.
7. Прикрепите файл с фото или видео (максимальный размер — 30 МБ).
8. Введите и нажмите кнопку «Отправить сообщение».
При составлении обращения не забудьте указать время и место нарушения, его обстоятельства, а также данные авто. Ориентируйтесь примерно на такое содержание:
3 сентября сентября 2018 года в 10 часов 22 минуты по адресу г. Москва, ул. Космонавтов, 12, водитель автомобиля Toyota Land Cruiser, госномер А777АА777, припарковал свой автомобиль на тротуаре, заблокировав движение пешеходов. Прошу принять меры и наказать нарушителя.
Что потом
Регистрация заявления занимает до трёх дней. Далее его обязаны рассмотреть в течение 30 суток. В некоторых случаях процедура рассмотрения может быть продлена ещё на 30 дней.
После этого события обычно развиваются по двум сценариям. Если сотрудники инспекции находят доказательства нарушения убедительными, то по итогу дела оформляется постановление и на виновника накладывается штраф согласно нарушенной статьи КоАП. Иногда в ходе расследования заявителя могут вызвать в местное подразделение ГИБДД для дачи дополнительных показаний.
В ситуациях, когда данных о виновнике или доказательств недостаточно либо нет возможности установить личность водителя, дело по факту обращения закрывается.
В обоих случаях заявителю направляется извещение о результатах расследования. Когда виновника наказывают, ГИБДД пересылает копию постановления. Если же дело закрывается, на почту приходит уведомление об этом.
Движение по дорогам Российской Федерации регулируется государственной инспекцией безопасности дорожного движения — ГИБДД. Большинству автомобилистов знаком опыт общения с сотрудниками этой организации. И не всегда этот опыт бывает положительным.
Инспекторы при осуществлении своей деятельности могут допускать нарушения установленного законодательства. В таких случаях важно знать, как защитить себя от неправомерных действий инспектора.
Существует несколько способов признать действия сотрудника инспекции незаконными: написание жалобы на сотрудника полиции начальнику, в вышестоящую инспекцию, прокуратуру или в суд.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам и спорам с ГИБДД составит жалобу по факту нарушений прав обратившегося Доверителя: профессионально, на выгодно согласованных условиях с Вами и в срок 24 часа. Звоните уже сегодня!
Жалоба на сотрудника ГИБДД начальнику
Для обращения к прямому начальнику конкретного инспектора необходимо выяснить фамилию, имя, отчество самого сотрудника, в каком отделении он работает, кто руководит этим отделением.
Подготовить жалобу начальнику можно в свободной форме, подробно изложив произошедшие события и указав, в чем заключается противозаконность действий или бездействия инспектора.
Кроме того, в заключении жалобы следует обратиться с просьбой к начальнику о проведении проверочных мероприятий в отношении случившегося события и действий подчиненного. В случае подтверждения совершенных инспектором нарушений просить привлечь к ответственности, а также принять меры к недопущение подобных инцидентов.
Подать жалобу можно непосредственно по адресу в районное отделение инспекции, отправить почтой или направить с помощью электронных способ подачи документов через сайт самого отделения инспекции или портал оказания государственных услуг.
ПОЛЕЗНО: смотрите подробнее видео с советами адвоката по составлению жалобы
Как оспорить сдачу экзамена в ГИБДД?
Оспорить можно и результаты тестирования и вождения при сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения.
В случае несогласия с результатами экзамена есть возможность обратиться в письменной форме с заявлением на имя начальника инспектора, принимавшего экзамен. В заявлении подробно изложить произошедшие события, указать, какие нарушения были допущены в ходе проведения экзамена, и каким правилам и законам они противоречат.
К жалобе обязательно приложить письменный отказ в допуске к экзамену, в выдаче или замене водительского удостоверения.
Обжаловать действия инспектора можно как непосредственному руководству, то есть его начальнику, так и в вышестоящий орган Госавтоинспекции.
Подать заявление можно по почтовому адресу отделения инспекции, в канцелярию организации лично или электронным способом через официальный сайт государственных услуг или вебпортал местного отделения ГИБДД.
Срок рассмотрения таких заявлений в административном порядке составляет 30 дней.
Жалоба на МРЭО ГИБДД
В случае, если по результатам рассмотрения жалобы вы получили отказ или вообще не получили ответа, то можно обратиться с заявлением в ГИБДД о проверке деятельности самого межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела. Необходимо учесть, что:
- В заявлении также следует описать происшедшие события, указать, что вы обращались с заявлением к руководству МРЭО, однако, не получили ответа или получили отказ.
- В жалобе следует изложить просьбу о проведении проверки деятельности должностных лиц отдела инспекции, с указанием их фамилий, имен. В тексте жалобы нужно обратить внимание руководства ГИБДД, какие нарушения, по вашему мнению, были допущены работниками регистрационно-экзаменационного отдела.
- Жалоба на ГИБДД в контролирующие инстанции. Жалоба в вышестоящую инспекцию.
- Если не получается добиться результатов от Госавтоинспекции, можно обратиться в Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России. Главное управление осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения любыми органами власти, организациями и должностными лицами Российской Федерации.
ВАЖНО: представляется, что обращение в данный орган будет иметь более конкретный эффект по решению заявленного вопроса.
Жалоба в прокуратуру на ГИБДД
Одним из способов защиты прав служит возможность обращения в органы прокуратуры РФ. В прокуратуру можно пожаловаться на некорректное поведение сотрудника ГИБДД, нарушение им правил, установленных регламентом.
В частности, инспектор может безосновательно остановить вас, не назвать причину остановки, грубить вам и вашим пассажирам, незаконно требовать проверки документов, не объяснить, какие правила были нарушены, какие вы имеете права и обязанности, может не вручить копию протокола, неправомерно отказать в постановке на регистрационный учет автомобиля.
Эти и многие другие нарушения случаются в нашей жизни при взаимодействии с представителями государственной инспекции безопасности дорожного движения. По любому из таких или подобных случаев можно обратиться за защитой своих прав в органы прокуратуры.
Заявление составляется в свободной форме с обязательным указанием личных идентификационных данных заявителя, его адреса, и должностного лица, действия которого оспариваются.
В заявлении следует указать, как можно больше данных об инспекторе, а также подробно описать события происшествия в хронологическом порядке.
Обратиться с документами можно в районную прокуратуру, указав в письме просьбу о проведении проверки работы государственного органа или государственного служащего, о соответствии их действий или бездействия законодательству Российской Федерации.
Читайте подробнее по вопросу составления жалобы в прокуратуру по ссылке.
Жалоба в суд на ГИБДД
Одним из самых эффективных способом борьбы с нарушением прав и законных интересов является судебный процесс.
Преимуществом указанного вида обращений предстает возможность самостоятельно участвовать в процессе разбора ситуации, приводить доводы и доказательства, привлекать к участи в деле свидетелей, представлять дополнительные доказательства.
В числе недостатков судебного разбирательства можно отметить ограниченный срок для обращения, длительный срок рассмотрения, государственная пошлина за рассмотрение дела судом, а также необходимость готовить документы в строгом соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Очень важно обращаться именно в ту инстанцию, в чьей подведомственности и подсудности находится данная заявленная категория споров.
Отступление от правил судопроизводства серьезно увеличивает риск возврата документов и отказа в принятии заявления или удовлетворении требований. Поэтому помимо изложения фактических обстоятельств дела обязательным условием подачи заявления в суд является указание ссылок на нормативно-правовые акты, регулирующие спорные правоотношения.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео за что оставляют иск без движения, пишите свой вопрос в комментариях ролика для получения совета
Также необходимо собрать доказательственную базу, которая подтвердит законность и обоснованность ваших требований. Это могут быть письменные доказательства (протокол, отказ в допуске к экзамену, отказ в совершении регистрационных действий и другие), свидетельские показания, аудиозаписи, видеозаписи, заключения экспертов.
Кроме того, само заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными или действия, бездействия незаконными должно быть подготовлено по форме, четко определенной гражданским законодательством. Пакет документов также должен содержать полный список прилагаемых к заявлению документов.
Ошибки в подготовке документов для обращения в суд могут повлечь последствия в виде утраты шанса защитить свои интересы в суде и добиться желаемого результата. В связи с этим, если вы не обладаете достаточными знаниями в судопроизводстве, то самым благоприятным решением будет обратиться к специалистам в этом деле.
Доверяя решение вопроса нашему адвокату Вы экономите не только деньги и время, но и свое эмоциональное благополучие.