Общая информация
Российское образование по праву считается одним из лучших в мире, в связи с этим в России проходят обучение множество иностранных граждан.
К сожалению, размер стипендии невысок и, чтобы достойно существовать, студентам приходится работать в России.
В Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержится отдельная статья 13.4, регулирующая труд иностранных граждан, обучающихся в России.
Иностранный студент, обучающийся по программе профессионального или высшего образования, может работать в России только при наличии разрешения на работу. Исключение составляют иностранные студенты, работающие в свободное время в своих вузах или осуществляющие трудовую деятельность во время каникул.
Разрешение на работу студентам в Москве оформляется в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве (д. Сахарово).
Разрешение на работу для иностранных студентов оформляется на основании заключенного трудового договора или гражданско-правового договора. Важно отметить, что заявителем выступает сам иностранный гражданин, а не работодатель.
Разрешение на работу оформляется в течение 10 рабочих дней с момента предоставления всех необходимых документов в УВМ ГУ МВД России по г. Москве.
Работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Данный факт существенно упрощает и ускоряет процедуру приема иностранного студента в штат.
Какие документы нужны для оформления разрешения на работу студентам-иностранцам
Для получения разрешения на работу в России иностранному студенту необходимы следующие документы:
- Заявление, подписанное иностранным студентом
- Копия паспорта студента с нотариально заверенным переводом на русский язык
- Гарантийное письмо от работодателя, в котором прописываются обязательства и гарантии работодателя по материально-социальному обеспечению иностранного работника
- Трудовой договор или гражданско-правовой договор с иностранным работником
- Медицинские справки, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний и наркомании, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции
- Копия миграционной карты иностранного гражданина
- Отрывной бланк уведомления о постановке на миграционный учет по месту пребывания
- Справка из вуза по форме, установленной УВМ ГУ МВД России, подтверждающая обучение иностранного студента в учебном заведении
Поправки в Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» были инициированы группой депутатов и сенаторов во главе с Председателем ГД Вячеславом Володиным 
Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Председателем СФ Валентиной Матвиенко.
Как закон упрощает трудоустройство студентов-иностранцев?
В соответствии с законом иностранные студенты, которые учатся в России очно в профучилищах или в имеющих государственную аккредитацию вузах, имеют право в свободное от учебы время устроиться на работу в упрощенном порядке, без необходимости получения разрешения или патента.
«Они смогут получить работу на основании трудового или гражданско-правового договора», — пояснял ранее Председатель ГД Вячеслав Володин.
А есть ли какие‑то ограничения?
В случае, если студент завершил или прекратил обучение, трудовой договор, заключенный с ним, подлежит прекращению.
В чем важность закона?
По словам Председателя ГД, закон повысит возможности получения образования в России.
«Это позволит выйти на решение задачи, поставленной Президентом, – увеличить не менее чем в два раза количество иностранных граждан, обучающихся в наших вузах и профучилищах. Многие учащиеся хотели бы приобрести практические навыки в выбранной профессии, получить дополнительный доход, поэтому они готовы трудиться в свободное от занятий время», — говорил Вячеслав Володин.
Причины отказа в получении разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста
Иностранному гражданину может быть отказано в оформлении разрешения на работу, так же аннулированию подлежит уже выданное разрешение на работу в следующих случаях:
1) Если иностранный гражданин не достиг 18-летнего возраста;
2) Если иностранный гражданин предоставил подложные или поддельные документы, а также если он сообщил о себе ложные данные;
3) Если иностранец в течение 5 лет, которые предшествуют подаче заявления на получение разрешения на работу, подвергался выдворению или депортации с территории страны;
4) Если иностранный гражданин осуждён за тяжкое либо особо тяжкое преступление или за преступление, последствия которого признаны опасными, и приговор вступил в силу;
5) Если иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления либо особо тяжкого на территории страны или за её пределами, но которое признается таковым в соответствии с законами РФ;
6) Если иностранный гражданин привлекался к административной или уголовной ответственности за неоднократные нарушения режима пребывания в России или совершил правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ и их прекурсоров;
7) Если иностранный гражданин является наркозависимым или страдает инфекционным заболеванием, которое представляет угрозу для здоровья окружающих, или не имеет сертификата об отсутствии заболевания ВИЧ (вирус иммунодефицита человека);
8) Если иностранный гражданин не живёт на территории РФ более 6 месяцев и соответственно не работает в организации, которая указана в разрешение на работу.
Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):
1) в размере не менее одного миллиона рублей из расчета за один год (365 календарных дней) — для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами;
2) без учета требования к размеру заработной платы — для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково» в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково»;
3) в размере не менее двух миллионов рублей из расчета за один год (365 календарных дней) — для иных иностранных граждан.
Членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки.
Работодатель или заказчик работ (услуг) самостоятельно осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов, и несут соответствующие риски.
Иностранный гражданин, привлеченный на работу в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированного специалиста, получает право:
- осуществлять трудовую деятельность вне квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу;
- осуществлять трудовую деятельность на основании разрешения на работу, выданного ему на срок действия заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с приглашающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления;
Также члены семьи высококвалифицированного специалиста получают право осуществлять трудовую деятельность вне квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, а также члены его семьи;
В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, полученного ими в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также проходить обучение в образовательных учреждениях и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации.
- в случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, получить разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации;
- оформить вид на жительство себе и членам своей семьи на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и разрешения на работу по его заявлению в письменной форме в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции;
- в течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) осуществлять поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение на работу. В течение указанного срока разрешение на работу, выданное высококвалифицированному специалисту, а также виза и вид на жительство, выданные такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными;
- получить разрешение на работу в федеральном органе исполнительной власти в сфере миграции в Российской Федерации, а в случае наличия в государстве гражданства высококвалифицированного специалиста представительства или представителя указанного федерального органа — в таком представительстве или у такого представителя. Разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
- самостоятельно заявить о себе как о высококвалифицированном специалисте, обратившись в представительство федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в государстве гражданства данного иностранного гражданина либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации с ходатайством, содержащим сведения, подтверждающие опыт его работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности (включая подтверждающие компетентность и уровень квалификации иностранного гражданина рекомендации лиц или организаций) и согласие на внесение указанных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности и на представление указанных сведений потенциальным работодателям или заказчикам работ (услуг) на территории Российской Федерации. В этом случае сведения, представленные иностранным гражданином, размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере миграции;
- получить, после размещения сведений на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, обыкновенную деловую визу для въезда в Российскую Федерацию сроком действия до тридцати суток, в целях проведения переговоров с работодателем или заказчиком работ (услуг) и заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Обыкновенная деловая виза высококвалифицированному специалисту оформляется при наличии у него письменного предложения о въезде в Российскую Федерацию для проведения соответствующих переговоров, направленного такому иностранному гражданину работодателем или заказчиком работ (услуг).
В случае, если высококвалифицированный специалист в течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) либо если ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста отклонено, выданное такому высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, а также виза и вид на жительство, выданные высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока, указанного в настоящем пункте, либо принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). В течение указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный специалист и члены его семьи обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Высококвалифицированный специалист и прибывшие в Российскую Федерацию члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, должны иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) медицинского страхования либо должны иметь право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи. Обеспечение указанных гарантий получения высококвалифицированным специалистом и членами его семьи указанной медицинской помощи в течение срока действия заключаемого с данным высококвалифицированным специалистом трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) является обязательным условием указанного трудового договора или существенным условием указанного гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Иностранный гражданин, привлеченный на работу в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированного специалиста, не может привлекаться к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание последователей какой-либо религии.