ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРАЖ ИЗ КВАРТИР, СОВЕРШЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
Самосват Н.С.
Самосват Наталья Сергеевна — магистрант, кафедра права, Институт социально-гуманитарного образования Московский педагогический государственный университет, г. Москва
Аннотация: автором исследуется криминалистическая характеристика краж из квартир, совершенных несовершеннолетними; анализируются наиболее распространенные способы и обстановка совершения таких преступлений. Ключевые слова: кражи из квартир, несовершеннолетние преступники, криминалистическая характеристика краж.
Современное состояние общественной жизни в Российской Федерации характеризуется нестабильностью в экономической и политической сферах, что выражается в росте количества преступлений корыстной направленности (при общей динамике снижения количества совершенных преступлений).
Особый интерес в указанном случае следует обратить на преступления, совершаемые несовершеннолетними как наименее защищенной, поддающейся влиянию и убеждению податливой социальной группе.
Кража (тайное хищение чужого имущества) является самым распространенным преступлением в мире. По данным официальной статистики, около 40,3% всех совершаемых в мире преступлений являются кражами.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 8) право собственности занимает особое место в системе гражданских прав, являясь важнейшим регулятором общественных отношений, основой хозяйствования и благополучия населения. В связи с этим, вопрос об эффективности действующих способов защиты права собственности от преступных посягательств иных лиц является достаточно острым. Ввиду большой загруженности сотрудников правоохранительных органов, недостатков материально-технического снабжения, отсутствия, в том числе достаточных человеческих ресурсов значительному числу преступников удается избежать ответственности за преступления против собственности.
Особую опасность в числе преступлений против собственности представляют квартирные кражи, поскольку помимо отношений собственности преступник посягает также на особый охраняемый законом интерес — неприкосновенность жилища.
Криминалистическая характеристика любого преступления имеет своей целью обобщение типовых признаков и свойства события, обстановки, способа совершения общественно опасных деяний определенной классификационной группы, процесса образования и локализации следов, типологические качества личности и поведения виновных, потерпевших, устойчивые особенности иных объектов посягательства, а также связи и отношения между всеми перечисленными структурными элементами.
Как научная категория криминалистическая характеристика преступлений — это система данных о криминалистически значимых признаках преступлений конкретного вида (группы), отражающая закономерные связи между этими признаками и служащая для построения типичных версий при расследовании конкретного преступления .
Как показывает анализ работ, посвященных понятию и содержанию криминалистической характеристики преступлений, указанная категория все еще
находится в стадии формирования и ряд вопросов, в частности, элементы криминалистической характеристики преступления, остается дискуссионным .
По мнению автора, к элементам криминалистической характеристики любого преступления следует относить: способ совершения преступления, механизм следообразования, событие и обстановка совершения преступления, особенности личности преступника, объект преступного посягательства. Некоторые ученые к элементам криминалистической характеристики преступления относят также время, место совершения преступления, а также мотив и цель.
Следует отметить, что элементы, составляющие систему криминалистической характеристики, должны быть тесно связаны между собой, только в этом случае такая система будет действительно монопольна и бесспорна .
Рассмотрим некоторые из перечисленных элементов криминалистической характеристики краж из квартир, совершенных несовершеннолетними.
Большинство краж из квартир, совершаемых несовершеннолетними (до трети), осуществляется в составе группы лиц по предварительному сговору или совершается группой лиц спонтанно. У квартирных воров несовершеннолетнего возраста не имеется ярко выраженных корыстных устремлений, стойкой антиобщественной ориентации; преступления зачастую совершаются под воздействием алкогольных напитков, наркотических или психотропных веществ либо в качестве демонстрации силы, ловкости и храбрости. Нередко кражи осуществляются «на спор», с целью самоутвердиться в группе подростков, проявить себя (несовершеннолетние в возрасте 14 — 16 лет). При этом до 75% квартирных краж совершается несовершеннолетними в районе проживания, нередко — в непосредственной близости от дома.
Несовершеннолетние в возрасте 16 — 17 лет чаще совершают кражи из квартир, руководствуясь корыстью, имея определенную цель, заранее спланировав кражу.
При совершении краж в 32,7% случаев предпочтение отдавалось квартирам, расположенным на первом этаже. Предполагается, это связано с удобством расположения (возможность проникнуть в квартиру через форточку, окно, балкон), а также возможностью быстро покинуть место преступления. В то же время совершеннолетние преступники при совершении квартирных краж зачастую выбирают в качестве объекта преступного посягательства также квартиры, расположенные на промежуточных этажах многоквартирного дома, чтобы в случае возникновения опасности имелась возможность скрыться и на верхних, и на нижних этажах. По всей видимости, такие различия вызваны тем, что несовершеннолетние не так тщательно планируют совершаемое преступление, а также отсутствием практического опыта совершения преступлений.
Несовершеннолетние квартирные воры в возрасте 14 — 16 лет чаще всего похищают из квартир мелкую бытовую технику (мобильные телефоны, аудио- и видеоаппаратуру), что объясняется небольшими габаритами и весом, легкостью использования и сбыта предметов. Зачастую это предметы, которые интересны несовершеннолетним с точки зрения функционального назначения, а не с точки зрения получения максимальной материальной выгоды. Несовершеннолетние квартирные воры в возрасте 14 — 16 лет чаще сохраняют похищенные предметы для личного пользования (47%), либо передают в пользование знакомым (31%).
Несовершеннолетние квартирные воры в возрасте 16 — 17 лет совершают кражи из квартир с определенной целью, но и в этом возрасте квартирная кража не является основным способом получения дохода. Это объясняется тем, что несовершеннолетние в возрасте 16 — 17 лет, как правило, находятся на иждивении родителей и в основном обеспечены всем необходимым. Кроме того, сбыт и реализация похищенного для несовершеннолетних затруднены ввиду отсутствия стойких криминальных связей.
Как отмечает С.Н. Трегубов , профессиональный вор всегда начинает работать с верхнего края двери. Указанный вывод также верен и в отношении несовершеннолетних квартирных воров, но с некоторыми уточнениями. По статистике, несовершеннолетние
чаще проникают в квартиры через форточки, приоткрытые балконы и окна либо путем выдавливания окна. Наборов отмычек и ключей, портативных режущих инструментов несовершеннолетние квартирные воры, как правило, не имеют, используют подручные средства (ломы, топоры) для вскрытия дверей.
Совершеннолетние квартирные воры нередко заблаговременно собирают информацию о квартире, жильцах, распорядке дня и т.п., заблаговременно подбирают отмычки, в то время как кражи, совершенные несовершеннолетними, характеризуются спонтанностью, неподготовленностью, наличием большого количества участников, «грубой работой», наличием большого количества следов преступления. Нередко несовершеннолетние квартирные воры похищают спиртные напитки, продукты питания и выпечку, диски и компьютерные игры. На указанные особенности следует обращать пристальное внимание, поскольку иногда именно подобные мелочи способствуют раскрытию преступлений.
Проанализировав некоторые элементы криминалистической характеристики краж из квартир, совершенных несовершеннолетними, считаем, что приведенные характеристики являются общими и способствуют определению направления расследования конкретной квартирной кражи; безусловно, с поправками на обстоятельства конкретного дела.
Список литературы
1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996. № 63-Ф3.
2. Чернов Д. Н. Квартирные кражи: элементный состав криминалистической характеристики // Молодой ученый, 2013. № 6 (53). С. 594-597.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
4. Трегубое С.Н. Основы уголовной техники. Научно-технические приемы расследования преступлений. М., 2002. 121 с.
Новая редакция Ст. 126 УК РФ
1. Похищение человека —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;
г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
ж) в отношении двух или более лиц;
з) из корыстных побуждений, —
наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) совершены организованной группой;
б) утратил силу;
в) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Примечание. Лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Содержание
Комментарий к Статье 126 УК РФ
1. Похищение человека — это незаконное завладение (захват) живого человека с последующим принудительным его удержанием. Установление УО за похищение человека (1993 г.) обусловлено ростом этих правонарушений как в России, так и во всем мире.
2. Основной объект преступного посягательства — личная свобода человека, означающая, что в пределах Российской Федерации каждому обеспечивается свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства (ст. 27 Конституции). Факультативным объектом выступает здоровье потерпевшего.
3. Потерпевшим может быть как частное, так и должностное лицо. Не может быть потерпевшим сын, дочь, внук, внучка, изъятые из среды, где они находились, родителями (в том числе и лишенными родительских прав), бабушкой и дедушкой.
4. Объективная сторона составов преступления выражается в форме действия — перемещении потерпевшего помимо его воли из того места, где он находился, с последующим ограничением свободы.
5. Похищение может быть тайным, открытым, совершенным с применением насилия или угрозы насилия, обмана, злоупотребления доверием, путем использования состояния человека, при котором он не может в полной мере понимать характер действий виновного: похищение спящего, находящегося в тяжелой степени опьянения, психически больного, ребенка, иностранца, неадекватно оценивающего ситуацию из-за незнания языка и пр. Нередко потерпевший факт похищения осознает позднее.
6. Новое место пребывания похищенного может быть как тайным, так и известным близким потерпевшего или третьим лицам.
7. Похищение человека — преступление длящееся. Срок ограничения свободы может исчисляться часами, днями, месяцами, годами.
8. Преступление окончено (основным составом) в момент перемещения потерпевшего из того места, где он находился.
9. Субъективная сторона составов преступления характеризуется прямым умыслом. Цель и мотивы похищения человека для квалификации значения не имеют. Наиболее часто цель, преследуемая виновным, — это получение выкупа.
10. Субъект похищения человека — физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 14-летнего возраста.
11. Квалифицирующими обстоятельствами являются похищение человека, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, в отношении заведомо несовершеннолетнего, в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, в отношении двух или более лиц, из корыстных побуждений.
12. О понятии группы лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2) см. коммент. к ч. 2 ст. 35.
13. Неоднократность как форма множественности исключена из ч. 2 коммент. статьи ФЗ от 08.12.2003 N 162-ФЗ.
14. Насилие, опасное для жизни или здоровья (п. «в» ч. 2), состоит как в реальном причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью, повлекшем кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей работоспособности, так и в иных действиях, создававших в момент их совершения реальную опасность для жизни и здоровья потерпевшего (выбрасывание на ходу из автомашины, сбрасывание с высоты, проникающие ранения, не повлекшие расстройства здоровья, и т.п.).
15. Угроза применения такого насилия (п. «в» ч. 2) может быть устной, письменной или путем демонстрации оружия. Угроза возможна как в момент похищения, так и после похищения. Насилие и угроза могут быть применены как к похищаемому, так и к его близким или иным лицам, препятствующим похищению.
16. Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г» ч. 2), выражается в применении огнестрельного, холодного или газового оружия как для реального нанесения вреда здоровью потерпевшего или иных лиц, препятствующих похищению, так и для психического воздействия на этих лиц путем угрозы, выстрела в воздух, демонстрации оружия и т.п.
17. К предметам, используемым в качестве оружия, относятся предметы, специально изготовленные или приспособленные для нанесения телесных повреждений, а также предметы хозяйственно-бытового назначения (топор, нож, молоток и др.), использованные виновным для реального причинения вреда или угрозы насилием, опасным для жизни и здоровья. Эти предметы могут быть подготовлены заранее или подобраны на месте похищения. Применение предметов, имитирующих оружие, не является квалифицирующим признаком (см. п. 23 Постановления Пленума ВС РФ N 29).
18. Похищение заведомо несовершеннолетнего (п. «д» ч. 2) означает похищение лица, не достигшего 18-летнего возраста, если виновный достоверно знал о несовершеннолетии потерпевшего.
19. Похищение женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е» ч. 2), может быть обусловлено как беременностью потерпевшей, так и иными обстоятельствами. Виновный должен достоверно знать о беременности похищаемой.
20. Похищение двух или более лиц (п. «ж» ч. 2) предполагает их одновременное или разновременное похищение, но объединенное единым умыслом (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27.01.1999 N 1). Потерпевшие могут знать друг друга, находиться в родственных отношениях (например, похищение жены и ребенка бизнесмена).
21. Похищение из корыстных побуждений (п. «з» ч. 2) совершается с целью получения материальных выгод (вернуть долг, уплатить вознаграждение за последующее освобождение) или освобождения от материальных затрат (уничтожить договор займа, договорную расписку и т.п.).
21.1. Похищение из корыстных побуждений сопровождается требованием денег, имущества или совершения действий имущественного характера как условия освобождения похищенного. Это требование может быть адресовано потерпевшему, его родственникам или близким. Если требование обращено к государству, организациям или иным лицам, то преступление следует рассматривать как захват заложника. Нередко похититель считает эти требования законными (например, требование вернуть долг).
22. Об организованной группе (п. «а» ч. 3) см. коммент. к ч. 3 ст. 35.
23. Предшествующая судимость лица за похищение человека, незаконное лишение свободы или захват заложника как особо квалифицирующий признак исключена из ч. 3 коммент. статьи ФЗ от 08.12.2003 N 162-ФЗ.
24. Причинение по неосторожности смерти потерпевшему (п. «в» ч. 3) означает, что виновный, избирая тот или иной способ похищения или последующего ограничения свободы, не предвидел возможность наступления смерти, но должен был и мог предвидеть этот результат своих действий или предвидел, но надеялся на реальные обстоятельства (бдительность охраны, отсутствие в помещении предметов, которые могут быть использованы для самоубийства и т.п.), способные предотвратить возможную смерть потерпевшего.
25. Иные тяжкие последствия (п. «в» ч. 3) могут состоять в причинении тяжкого вреда здоровью, т.е. последствий, перечисленных в ч. 1 ст. 111, или психическом заболевании близких потерпевшего, обусловленном его похищением, причинении вреда здоровью нескольких лиц, препятствующих похищению, причинении крупного материального ущерба, связанного, например, с уничтожением имущества граждан и учреждений любой формы собственности.
26. Если похищение человека сопряжено с его убийством, УО наступает по совокупности ст. 126 и п. «в» ч. 2 ст. 105.
27. Похищение человека, сопровождавшееся требованием передачи денег или имущества как условия освобождения похищенного, влечет УО по совокупности за похищение человека (п. «з» ч. 2 ст. 126) и вымогательство (ст. 163).
28. В соответствии с примечанием к ст. 126 лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от УО, если в его действиях не содержится состава другого преступления. Это специальный вид деятельного раскаяния. Мотивы освобождения похищенного различны: жалость и сострадание к потерпевшему, боязнь УО за совершенное преступление и др. Важно, чтобы освобождение было осуществлено виновным по собственной воле, а не под давлением обстоятельств (например, при сознании невозможности дальнейшего содержания похищенного).
28.1. Практически всегда похищение человека сопровождается совершением иных преступлений: причинением вреда здоровью, угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, нанесением побоев, использованием оружия и т.п. В подобных случаях УО наступает за преступления, совершенные виновным в процессе похищения или ограничения свободы, а освобождение похищенного следует рассматривать как обстоятельство, смягчающее наказание.
29. Преступление, предусмотренное ч. 1, относится к категории тяжких, ч. 2 и 3 — особо тяжких преступлений.
Другой комментарий к Ст. 126 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Объективная сторона преступления выражается в действиях по захвату (завладению) и перемещению человека в другое место для последующего удержания против его воли. Эти действия могут совершаться как тайно, так и открыто, путем применения насилия или иными способами, например путем обмана. Нанесение побоев потерпевшему охватывается основным составом похищения и не требует дополнительной квалификации по статье 116 Уголовного кодекса РФ.
2. Состав похищения человека — формальный, преступление следует считать оконченным с момента перемещения, независимо от времени удержания.
3. Перемещение человека в целях совершения иного преступления, например убийства или изнасилования, не требует самостоятельной квалификации по ст. 126 УК РФ. Не содержат состава преступления и иные случаи перемещения, например, перемещение человека в другое место с его согласия, о чем никому не было известно; завладение и перемещение собственного ребенка вопреки воле другого родителя (усыновителя) или иных лиц, у которых он находился на законном основании, при условии, что лицо действует в интересах ребенка (ч. 2 ст. 14 УК РФ).
3. Предварительный сговор на похищение (п. «а» ч. 2 ст. 126 УК РФ) предполагает выраженную в любой форме договоренность двух или более лиц, состоявшуюся до начала совершения действий, непосредственно направленных на похищение.
4. Применение насилия, опасного для жизни или здоровья (п. «в» ч. 2 ст. 126 УК РФ), предполагает такое насилие, которое повлекло причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью потерпевшего. Угроза применения насилия предполагает выраженное вовне намерение лица причинить потерпевшему смерть или вред здоровью любой степени тяжести. Потерпевшим может быть как сам похищенный, так и третьи лица, пресекающие совершение преступления. Время применения физического или психического насилия значения не имеет (оно может быть применено как во время похищения, так и во время удержания).
5. Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г» ч. 2 ст. 126 УК РФ) означает применение любого вида оружия, отнесенного к таковому в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии», а также иных предметов, с помощью которых причиняется или создается угроза причинения вреда потерпевшему.
6. Под несовершеннолетними понимаются лица, не достигшие возраста 18 лет; данный факт должен охватываться умыслом виновного (п. «д» ч. 2 ст. 126 УК РФ).
7. Похищение женщины, находящейся в состоянии беременности (п. «е» ч. 2 ст. 126 УК РФ), также предполагает знание виновного об этом обстоятельстве.
8. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 17 УК РФ похищение двух или более лиц, совершенное одновременно или в разное время, не образует совокупности преступлений и подлежит квалификации только по п. «ж» ч. 2 ст. 126 УК РФ.
9. По п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ квалифицируется похищение человека, совершенное в целях получения материальной выгоды для виновного или других лиц или избавления от материальных затрат. Если похищение сопряжено с требованием о передаче денег или иного имущества, то содеянное следует квалифицировать по совокупности ст. ст. 126 и 163 УК РФ.
10. При признании похищения совершенным организованной группой (п. «а» ч. 3 ст. 126 УК РФ) действия всех участников независимо от их роли в преступлении следует квалифицировать как соисполнительство без ссылки на ст. 33 УК РФ.
11. К иным тяжким последствиям можно отнести, например, самоубийство потерпевшего, его психическое расстройство и т.д. Если по отношению к смерти форма вины может быть только неосторожной, то к иным тяжким последствиям — как умышленной, так и неосторожной (п. «в» ч. 3 ст. 126 УК РФ).
12. Согласно примечанию к ст. 126 УК РФ условиями освобождения виновного от уголовной ответственности являются: а) добровольное освобождение похищенного; б) отсутствие в действиях лица иного состава преступления.
Если человек впервые нарушил закон, его можно простить и не наказывать по уголовной статье. Так считают сторонники гуманизации уголовного законодательства, которые предлагают перевести в разряд административных правонарушений мелкие кражи, неуплату алиментов, побои и другие преступления небольшой тяжести. Законопроект о декриминализации преступлений, внесённый Верховным судом, на этой неделе Госдума рассмотрит в первом чтении. Если документ вступит в силу, от уголовной ответственности будет ежегодно освобождаться более 300 тысяч человек.
Судимость — это клеймо на всю жизнь
Как показывает судебная практика, в последние годы на фоне снижения количества уголовных дел и сокращения общего числа осуждённых наблюдается увеличение дел по преступлениям небольшой тяжести. С 1997 года, когда вступил в силу Уголовный кодекс РФ, по 2001 год число осуждённых за такие преступления составило 15—19 процентов от общего количества. В 2003 году этот показатель вырос до 25 процентов, а в 2014 году — до 46 процентов. Выходит, что каждый второй осуждён за преступления небольшой тяжести. Такие преступники зачастую не представляют общественной опасности, и негативные последствия от судимости не вполне адекватны нарушению.
По данным судебной статистики, из 700 000 всех осуждённых в 2014 году более половины получили судимость за преступления небольшой тяжести. Как сказал заместитель председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Александр Ремезков, 90—95 процентов осуждённых получили наказания, не связанные с лишением свободы, — в основном принудительные работы и штрафы. Половина назначенных штрафов — до 5 тысяч рублей, остальные — от 5 до 25 тысяч. За три года уголовные дела в отношении 65 тысяч граждан, совершивших перечисленные преступления, прекращены в связи с раскаянием и примирением сторон. «Наказания практически те же, что за административные правонарушения, а у людей на всю жизнь осталось «клеймо» уголовной судимости», — сказал Александр Ремезков.
С первых дней весенней сессии комитет начал работать над законопроектом о декриминализации и либерализации уголовного законодательства. Именно такую задачу в декабре прошлого года поставил Президент Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию. «Глава государства считает, что тем, кто впервые оступился, нарушил закон, надо дать возможность исправиться и вернуться к нормальной жизни. И мы с ним полностью согласны», — подчеркнул Александр Ремезков.
Следователи смогут заняться более серьёзными делами
В соответствии с законопроектом, в разряд административных правонарушений предлагается перевести побои или насильственные действия, если они не повлекли последствий, указанных в статье 115 УК РФ («Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью») и были совершены однократно. Из Уголовного кодекса предлагается исключить однократную угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Верховный суд считает, что в КоАП надо перевести злостное уклонение от уплаты алиментов или средств на содержание нетрудоспособных родителей, а также использование подложных документов. «Выведение данных деяний из сферы действия уголовного закона не повлечёт нарушения принципа справедливости», — говорится в пояснительной записке к законопроекту. Кроме того, перевод таких правонарушений в разряд административных позволит следственным органам сосредоточиться на расследовании более опасных преступлений.
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству поддерживает инициативу. Заместитель председателя комитета Дмитрий Вяткин подчеркнул, что в законопроекте заложена норма, которая будет работать на профилактику преступлений. Если человек совершил преступление впервые — ему будет назначен штраф. Предварительное расследование не будет проводиться, у гражданина не будет судимости. Но если он второй раз совершил то же деяние, то к нему будут применяться меры уголовного законодательства. «Оступившегося в первый раз можно наказать не сильно, чтобы у человека не было пятна на всю жизнь в виде судимости. Первый раз — протокол, штраф, а во второй раз — уголовное дело, — говорит Дмитрий Вяткин. — Когда говорят, что сажают за мешок картошки, в этом есть лукавство. Но могут посадить и за это, когда человек является рецидивистом, или совершил кражу в составе организованной группы».
«Неуплата алиментов» и «побои» должны остаться в УК
Парламентарии в целом одобряют законопроект. Но в нём есть ряд спорных положений. «Стоит ли декриминализировать статью «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», если отдельных граждан погасить долги перед близкими заставляет только угроза уголовной ответственности?» — рассуждает Ремезков. В 2014 году благодаря мерам уголовно-правового характера, была погашена задолженность по алиментам на сумму 520 миллионов рублей. В Комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей также выступают против смягчения ответственности для неплательщиков алиментов. «Предлагаемые изменения приведут к увеличению количества таких преступлений», — сказала глава комитета Ольга Епифанова. За два последних года по статье 157 УК РФ осуждено 60 тысяч злостных уклонистов от уплаты алиментов — большинство приговорены к исправительным работам. В связи с предлагаемой декриминализацией они могут быть заменены на обязательные работы от 100 до 150 часов, и административный арест на срок до 15 суток. Комитет считает нецелесообразным такой подход. «Это не соответствует предложению Президента России поддержать предложение Верховного суда, но с принципиальной оговоркой: повторное совершение проступка должно квалифицироваться уже как уголовное деяние», — подчеркнула Епифанова.
Ещё один спорный момент — освобождение от уголовной ответственности за побои при том уровне бытового и домашнего насилия, который сегодня есть в стране. По статистике МВД, ежегодно 26 тысяч детей становятся жертвами побоев со стороны родителей. Жертвами домашнего насилия являются многие женщины. Руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов выступает против декриминализации соответствующей статьи. «Побои — это всё-таки нанесение телесных повреждений, так что здесь должна быть уголовная ответственность, — считает Миронов. — Другое дело, когда голодный человек украл булку хлеба в супермаркете, а ему дают два года. Такого не должно быть».
Мелкая кража не повод для уголовного дела
Если по другим статьям есть вопросы, то относительно «мелкой кражи» мнение парламентариев едино: надо повысить нижнюю планку суммы хищения, по которой дают судимость. За последние три года за кражу без отягчающих обстоятельств (по части первой статьи 158 УК РФ) было осуждено около 230 тысяч граждан. Каждый второй осуждён условно или заплатил штраф. Сейчас уголовная ответственность наступает в случае кражи на сумму от 1 тысячи рублей. Авторы законопроекта предлагают увеличить этот порог до 5 тысяч рублей. Для этого предлагается внести изменения в статью 7.27 КоАП РФ «Мелкое хищение». Нижняя граница значительного ущерба повышается до десяти тысяч рублей. В случае реализации положений данной части законопроекта из-под действия уголовного закона может быть выведено порядка 100 тысяч лиц. Для обеспечения защиты прав собственности Уголовный кодекс дополняют статьёй 158, которая устанавливает уголовную ответственность за повторную кражу.
«Что касается преступлений против собственности, думаю, предложенные поправки будут сразу приняты, — считает Александр Ремезков. — Полагаю, что недопустимо делать уголовным преступником человека, который единожды украл тысячу рублей, равно как и человека, который один раз использовал подложный документ. Конечно, если этот человек вновь совершит такое преступление, уголовная ответственность наступит для него неизбежно».
Вместо срока исправительные работы
Законопроект предусматривает меры по повышению эффективности института освобождения от уголовной ответственности. В частности, предлагается конкретизировать действия правоприменителя при досудебном производстве по уголовному делу, по которому допустимо примирение сторон. Суд должен будет разъяснять подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему их право на примирение, выяснять мнение сторон по вопросу примирения, отражать эти действия в процессуальных документах.
В Уголовном кодексе может также появиться статья, предусматривающая новый вид освобождения от уголовной ответственности — «в связи с применением иных мер уголовно-правового характера». К таким мерам относится штраф, обязательные и исправительные работы, лишение права занимать определённые должности. При этом есть условие — преступление совершено впервые и относится к категории небольшой или средней тяжести, а причинённый преступлением ущерб должен быть возмещён.
Авторы законопроекта подчеркнули, что освобождение от уголовной ответственности — не новая мера. Сейчас допускается освобождение несовершеннолетних с применением к ним принудительных воспитательных мер. До 1960 года Уголовный кодекс предусматривал то же самое для взрослых, уголовное наказание для которых заменяли штрафом. Практика показывает, что уровень рецидивов среди таких граждан ниже, чем у тех, кто после первого незначительного правонарушения получил судимость. «Вид наказания должен быть соизмерим с тяжестью преступления, — считает председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. — А то одни за миллиардные хищения получают домашний арест, а другие за мелкую кражу — реальный срок. Многие люди попадают в водовороты правоохранительной системы». При этом сенатор подчеркнул, что декриминализация должна проходить без переборов, чтобы не оказалось, что преступнику всё сойдёт с рук. «Нужно провести аналитическую работу, посоветоваться с общественностью», — подытожил Валерий Рязанский.
Глава 1. Уголовные правонарушения против личности
1. Похищение человека —
наказывается лишением свободы на срок от четырех до семи лет.
2. То же деяние, совершенное:
1) группой лиц по предварительному сговору;
2) неоднократно;
3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;
4) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
5) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
6) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
7) в отношении двух или более лиц;
8) из корыстных побуждений, —
наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
1) совершены преступной группой;
2) совершены с целью эксплуатации похищенного (похищенной);
3) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.
Примечание. Лицо, добровольно освободившее похищенного (похищенную), освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления.
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета «Казахстанская правда», база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети. Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности. Компания «КАМАЛ-Консалтинг» не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.