Заключение опеки

При заключении сделки купли-продажи жилой квартиры, собственником которой является несовершеннолетний (до 18 лет), его законным представителям необходимо получить справку органов, осуществляющих функции по опеке или попечительству, для оформления сделки (далее — справка).

Процедура получения справки регламентирована стандартом государственной услуги «Выдача справок органов, осуществляющих функции по опеке или попечительству, для оформления сделок с имуществом, принадлежащим на праве собственности несовершеннолетним детям», в соответствии с которой услуга оказывается местными исполнительными органами городов Астаны и Алматы, районов и городов областного значения (далее – услугодатель).

Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» или веб-портал «электронного правительства».

Сроки оказания государственной услуги — с момента сдачи документов в Государственную корпорацию, а также при обращении на портал – 5 (пять) рабочих дней.

При обращении в Государственную корпорацию день приема не входит в срок оказания государственной услуги.

Результатом оказания государственной услуги – является справка органов, осуществляющих функции по опеке или попечительству, для оформления сделок с имуществом, принадлежащим на праве собственности несовершеннолетним детям, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, установленными действующим законодательством.

Государственная услуга оказывается бесплатно.

Прием документов осуществляется по месту нахождения имущества.

Перечень документов, необходимых для получения справки:

1. Заявление по установленному образцу

2. Документ, удостоверяющий личность услугополучателя представителя

3. Нотариально заверенное заявление от услугополучателя о предоставлении гарантированного жилья либо нотариально заверенное заявление от близких родственников о предоставлении гарантированного жилья с указанием адреса (в случае отчуждения недвижимого имущества);

4. Копия доверенности от имени отсутствующего супруга(-и) либо согласие отдельно проживающего законного представителя ребенка (детей) (при совместной собственности), заверенная нотариусом на совершение оформления сделки, свидетельства о смерти (в случае смерти), либо справки о рождении;

5. Копия свидетельства о рождении ребенка (в случае рождения до 13 августа 2007 года либо за пределами Республики Казахстан);

6. Копия свидетельства о заключении или расторжении брака (в случае заключения или расторжения брака до 2008 года либо за пределами Республики Казахстан);

При приеме документов через Государственную корпорацию услугополучателю выдается расписка о приеме соответствующих документов.

В Государственной корпорации выдача готовых документов осуществляется на основании расписки о приеме документов при предъявлении удостоверения личности (либо его представителя по нотариально заверенной доверенности).

С компанией «Этажи» клиент получает полное юридическое сопровождение сделки, проверку всех правоустанавливающих документов на недвижимость. После оформления сделки и полной оплаты за оказанные услуги каждый покупатель получает годовой сертификат юридической безопасности. Гарантийный сертификат вступает в силу с момента регистрации права собственности клиента на объект и действителен в течение одного года. С «Этажи» выгодно!

Опекунская комиссия Государственного бюджетного учреждения Республика Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» является коллегиальным совещательным органом, образованным с целью эффективной социальной защиты инвалидов, проживающих в интернате, признанных недееспособными, а так же для оперативного решения вопросов, связанных с защитой их личных и имущественных прав и интересов.

Состав опекунской комиссии утверждается директором ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат». Опекунская комиссия состоит из представителей администрации и медицинского персонала, представителей органов опеки и попечительства, председателем опекунской комиссии является директор учреждения. Локальные документы

Деятельность опекунской комиссии определяется Положением об опекунской комиссии ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат». Локальные документы

Основной целью деятельности опекунской комиссии является содействие в повышении уровня социальной защищенности подопечных, улучшении их социально-бытовых условий, принятие решений по вопросам, связанным с защитой их личных имущественных и неимущественных прав и интересов.

К основным направлениям деятельности опекунской комиссии относится рассмотрение вопросов, затрагивающих имущественные и личные (неимущественные) права недееспособных граждан:

1. Рассмотрение предложений членов опекунской комиссии о снятии и расходовании личных денежных средств недееспособных на конкретные цели;

2. Рассмотрение вопросов приобретения продуктов питания с целью обеспечения дополнительного питания для подопечных, ряда других непродовольственных товаров, таких как одежда, приборы, скобяные изделия, косметические товары и т.д.

3. Внесение предложений в администрацию учреждения об управлении имуществом подопечных учреждения;

4. Внесение предложений в администрацию учреждения о необходимости возбуждения в суде дел, связанных с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных;

5. Осуществление контроля за расходованием личных денежных средств недееспособных посредством заслушивания отчетов ответственных лиц о проведенной работе.

Опекунская комиссия проводит заседания ежемесячно в начале месяца до 10-го числа текущего месяца, по мере необходимости возможны внеплановые заседания совета. Решение опекунской комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом.

На каждого подопечного по каждому виду расходов (продукты питания, средства личной гигиены, товары длительного пользования, прочее) ответственным должностным лицом формируются отчеты и предоставляются в органы опеки и попечительства до 10-го числа следующего месяца за отчетным периодом. По итогам года формируются годовые отчеты на каждого подопечного и предоставляются в органы опеки и попечительства до 1 февраля следующего года за отчетным годом.

В семье может сложиться ситуация, когда необходимо найти для ребенка опекуна: например, родителям необходимо уехать в длительную командировку или мать-одиночка по состоянию здоровья некоторое время не может заботиться о ребенке. Как быть в таких случаях? Кто может позаботиться о ребенке и как можно оформить опеку над ребенком? Полагаются ли выплаты опекуну при оформлении временной опеки? Каков размер выплат (пособий) опекуну в 2016 году при временном (предварительном) оформлении опеки?

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» предусматривает возможность оформления временной опеки.

Что такое временная опека и возможно ли ее оформить?

Понятие «временная опека над ребенком» в законодательстве РФ отсутствует. Есть возможность родителей в случаях, когда они не могут исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, обращаться в органы опеки с ходатайством о назначении опекуна на определённый период. Также сам несовершеннолетний по достижению им 14-летнего возраста вправе обратиться в эти же органы с просьбой о назначении ему конкретного лица в качестве опекуна.

Законодательно процесс установления временной опеки над ребенком регулируется ФЗ «Об опеке и попечительстве». Закон регламентирует общие положения осуществления непостоянной заботы о детях, порядок участия государственных органов в этих процессах, а также ответственность лиц, берущих на себя такие обязательства.

Причины для оформления временной опеки

Временную опеку можно оформить в следующих случаях:

• длительная командировка родителей;

• тяжелая болезнь единственного родителя;

• срок до оформления постоянной опеки, усыновления, передачи в приемную семью;

• другие причины, по которым ребенок (или недееспособный взрослый) остаются без заботы и надзора.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Правила перевозки детей в автомобилях будут изменены

Если родители собираются в долгосрочную командировку, они должны подать в органы опеки заявление с указанием, кто именно обладает правом временной опеки на весь срок их отсутствия. Это могут быть: взрослые братья или сестры ребенка, бабушка и дедушка, тетя или дядя, друзья и т.д. Одновременно к заявлению должно прилагаться согласие лица, на которого возлагается ответственность за ребенка.

То же самое должен сделать одинокий родитель. Если же у ребенка нет близких родственников, согласных заботиться о ребенке, родители подают в органы опеки заявление с просьбой установить опекунство. Опекуна в таком случае будут подбирать сотрудники этих органов.

Если родители лишены прав, умерли или осуждены за преступление, и нашелся человек, желающий взять этого ребенка под опеку или в приемную семью, можно также оформить предварительную или временную опеку.

Конечно, оформление опеки процесс не простой, он требует времени на сбор документов, обследование здоровья опекуна, его жилищных условий, решения органов опеки.

Кто может стать временным опекуном ребенка

Временным (предварительным) опекуном может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при условии:

• предоставления документа, удостоверяющего его личность, а также

• обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.

В целях назначения временным опекуном предварительной проверки сведений о личности опекуна со стороны органов опеки и попечительства не требуется. В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» с предложением об установлении предварительной опеки или попечительства орган опеки и попечительства должен обращаться, прежде всего, к гражданам, которые имеют заключение о возможности быть опекуном или попечителем и состоят на учете в органе опеки и попечительства.

Следует отметить, что согласно п. 5 Письма Минобразования и науки РФ от 31.08.2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» при оформлении предварительной опеки приоритет должен отдаваться не только бабушкам и дедушкам, совершеннолетним братьям и сестрам, как установлено в ч. 5 ст. 10 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», но и другим родственникам детей, а также друзьям семьи (родителей) ребенка.

Сроки установления временной (предварительной) опеки

Предварительная опека может быть назначена на срок до шести месяцев (при наличии исключительных обстоятельств это срок может быть увеличен до восьми месяцев), по истечении которого временный опекун обязан представить в органы опеки документы, необходимые для оформления опеки (попечительства) в обычном порядке.

Опекунами могут назначаться:

• лица, достигшие совершеннолетия, имеющие полную дееспособность;

• граждане, имеющие высокие нравственные качества попечителя (опекуна);

• лица, способные выполнять обязательства по отношению к опекаемым гражданам;

• лица, у которых хорошие взаимоотношениям с детьми.

При оформлении опеки предпочтение отдается ближайшим родственникам ребенка.

Временный опекун должен обеспечивать ребенку условия для нормальной жизни, питание, заботиться о его здоровье, воспитывать, одевать за счет:

• средств, выделяемых государством детям, находящимся под опекой;

• родителей, если опека оформлена по случаю их длительного отсутствия;

• алиментов, пенсии, которые положены ребенку, если его родители лишены прав или умерли.

Контроль над исполнением обязательств опекуна ведут органы попечительства по месту проживания.

Временное помещение ребенка в семью может иметь длительность от 2 месяцев до 2 лет. Исключение составляют опекуны, являющиеся родственниками ребенка и взявшие ребенка под опеку по заявлению его родителей. В этом случае срок опеки указывают родители.

Необходимые документы для оформления предварительной опеки

Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства. Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя.
Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно написать заявление, предъявить только документ, удостоверяющий личность и пару справок, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.
В заявлении должны быть указаны причины и срок установления опеки, а также то лицо, которое должно стать временным опекуном. На основании этого заявления органы опеки выпускают акт о назначении опекуна с указанием срока действия полномочий опекуна. Если же временная опека назначается без согласия родителей и ребенок изъят у них, то заявление подает будущий опекун, и срок установленной опеки не будет превышать 6 месяцев.

Для оформления временной опеки нужно представить следующие документы:

1. заявление;

2. паспорт;

3. справку об отсутствии судимости;

4. справку об отсутствии инфекционных заболеваний у будущего опекуна и его семьи.

Виды попечительства над ребенком

Попечительство над детьми может быть безвозмездным и возмездным (согласно договору осуществления опеки).

Безвозмездное попечительство — это добровольное принятие решения об опеке, выполнении обязательств, полномочий опекунов несовершеннолетних детей, лишившихся родительского внимания. Безвозмездное попечительство не предусматривает никаких выплат или пособий. Попечители от имени детей принимают решения, а также совершают юридические действия согласно их интересам.

Возмездное попечительство определяется как осуществление юридических действий, выполнение полномочий опекунами в отношении интересов несовершеннолетних детей, согласно договору опеки.

Если детей взяли под опеку при живых родителях, пособие платится только при лишении родителей родительских прав. Если же опеку оформили по заявлению родителей, в случае невозможности временно уделять внимание, заботу ребенку, тогда пособие не назначается.

Как прописать подопечного ребенка

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Ученые: чем больше детей, тем мама моложе выглядит

Ребенок в случае оформления временной опеки будет проживать вместе с опекуном на его жилплощади достаточно долго. Значит, его необходимо зарегистрировать в паспортном столе. Ребенок, находящийся под опекой, после совершеннолетия возвращается в свое жилье, если оно у него есть, или получает его от государства, поэтому прописывать его лучше временно. Если прописать постоянно, местные власти могут счесть, что подопечный обеспечен жильем, и не выделят положенной ему жилплощади.

В заявлении на прописку должна быть формулировка «регистрация по месту пребывания» и указан срок временной прописки (до совершеннолетия, на 2 месяца с последующим продлением и т.д.).

При этом понадобятся документы ребенка: паспорт, если ему есть 14 лет, или свидетельство о рождении, свой паспорт и договор об опеке или попечительстве. Чтобы его прописать, не требуется согласия остальных членов семьи, даже если у них есть доля собственности в квартире или доме, а также наймодателей и нанимателей, если жилье не является собственностью опекуна. Выписывать подопечного ребенка из прежнего жилья не требуется. Отказ в прописке подопечного можно обжаловать в суде.

Временная регистрация детей может потребоваться при поступлении в детский сад, в школу, при оформлении медицинского полиса, в детской поликлинике, а также при судебных разбирательствах, если нужно будет защищать его интересы.

Может ли опекун или попечитель претендовать на пособие или имущество ребенка?

Если дети находятся на временной (предварительной) опеке, опекун не может распоряжаться их имуществом до установления постоянной опеки. Это правило закреплено в части 4 статьи 12 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Однако, временно назначенный опекун обладает всеми правами и обязанностями опекуна, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
Это означает, что временный опекун имеет право и на получение выплат на содержание подопечного ребенка — при условии, что законодательство субъекта РФ по месту проживания опекуна предусматривает такие выплаты с т.з. ситуации с биородителями ребенка.
Статья 12. Предварительные опека и попечительство.
1. В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 настоящего Федерального закона не требуется.
3. В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении предварительных опеки или попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
4. Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
5. Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будут назначены опекуном или попечителем в общем порядке.
При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев. В случае, если орган опеки и попечительства назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с момента принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя.

Размер социальных выплат (пособий) опекунам на содержание подопечного в 2016 году?

Размер пособия, которое полагается на содержание ребенка определяется по федеральному и региональному законодательству. Возможно, что в регионах не предусмотрены какие-то компенсации и доплаты, поэтому необходимо обращаться в отдел социальной защиты населения и органы опеки, где смогут подсказать, какие пособия возможны при оформлении опекунства на ребенка.

Пособия временным и постоянным опекунам по федеральному законодательству

Наименование выплаты	Нормативный акт	Размер выплаты	Период выплаты
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью	— Федеральный закон № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» — Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н)	с 01.02.2016 15 512,65 руб. для граждан: — принявших ребенка-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей под опеку (попечительство); Размер определяется на дату передачи ребенка на воспитание в семью (со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства)).	Назначается и выплачивается единовременно опекуну (попечителю), при условии обращения в ОСЗН с заявлением и необходимыми документами в течение 6 месяцев: — со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства) В случае представления неполного комплекта документов, заявление может быть принято, а недостающие документы представлены в течение 6 месяцев после извещения о необходимости их представления.

Пособия временным и постоянным опекунам по законодательству города Москвы

Наименование выплаты	Нормативный акт	Размер выплаты	Период выплаты
Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)	Закон города Москвы от 15.12.2004 г. № 87 «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)»	Размеры выплат определяются дифференцированно в зависимости от: — возраста ребенка; — наличия (отсутствия) инвалидности; — количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываемых в семье опекуна (попечителя), и составляют: — 16 500 руб. — на детей в возрасте до 12 лет (на каждого ребенка); — 22 000 руб. — на детей в возрасте от 12 лет до 18 лет (на каждого ребенка). При наличии в семье трех и более детей: — 19 800 руб. — на каждого ребенка в возрасте до 12 лет; — 25 300 руб. — на каждого ребенка от 12 до 18 лет. 27 500 руб. – на каждого ребенка-инвалида.	Денежные средства выплачиваются со дня издания органом опеки и попечительства акта о назначении денежных средств на содержание подопечного. Опекуну (попечителю) возмещаются расходы по содержанию подопечного ребенка за период с момента возникновения оснований на их получение, т.е. со дня, когда ребенок фактически остался без попечения родителей. В случаях установления опеки (попечительства) в другом субъекте РФ, денежные средства назначаются не ранее, чем с месяца постоянного проживания ребенка в городе Москве, и не ранее месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты указанных денежных средств в другом субъекте РФ, или за пределами РФ. Денежные средства выплачиваются до достижения подопечными возраста 18 лет, включая месяц их рождения. Если подопечный ребенок после достижения возраста 18 лет продолжает обучаться в школе, выплата денежных средств продлевается до окончания обучения в общеобразовательном учреждении, включая период до 1 сентября года выпуска.
Ежемесячная компенсационная выплата опекуну (попечителю) на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный	Закон города Москвы от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми» постановление Правительства Москвы от 24.01.2006 № 37-ПП «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве»	928 руб.	Право на ЕКВ имеет опекун (попечитель) независимо от получения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), и ежемесячного пособия на ребенка, при условии проживания подопечного на жилой площади опекуна (попечителя) в городе Москве. С месяца возникновения права на ЕКВ, но не более, чем за 6 месяцев перед месяцем обращения в ОСЗН со всеми необходимыми документами. Днем обращения считается день приема ОСЗН заявления со всеми необходимыми документами.
Ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей К числу вышеперечисленных детей относятся дети, переданные на воспитание государству: — по заявлению родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление/ удочерение (отказные); — по акту органов внутренних дел или органов опеки и попечительства о найденном (подкинутом) или заблудившимся ребенке (подкидыши); — по акту об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении (оставленные).	Закон города Москвы от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми» постановление Правительства Москвы от 06.04.2004 № 206-ПП «О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей»	3 000 руб.	Назначается детям, не имеющим права на какой-либо вид пенсионного обеспечения и алименты. ЕКВ назначается с 1-го числа месяца, в котором подано заявление о ее назначении со всеми необходимыми документами.

Как оформить опеку (попечительство) над несовершеннолетним

Шаг 1. Подготовка документов для получения заключение о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).

Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии. По вопросам готовности субъекта Российской Федерации к предоставлению государственной услуги в электронном виде гражданам необходимо обращаться в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на которые возложены полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства по месту своего жительства граждане Российской Федерации, желающие стать опекунами (попечителями), при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть опекунами (попечителями) должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, и предоставить следующие документы:

а) заявление с просьбой о назначении его опекуном;

б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие имеющейся или имевшейся судимости, уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также имеющейся неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

з) утратил силу.

и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации утверждена приказом Минобрнауки России от 20 августа 2012 г. N 623.

к) автобиография;

л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами «в», «г» и «л», указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанные в подпунктах «е», «и» и «л», орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).

Документы, предусмотренные подпунктами «б» — «г» принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом «д», — в течение 6 месяцев со дня его выдачи.

В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня представления документов производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. В случае представления документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, гражданином представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее — акт обследования).

Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает договор об осуществлении опеки в порядке, установленном Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном — в форме заключения.

Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

Вместе с актом о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключением о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Шаг 2. Подбор ребенка

Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами «а» и «ж» пункта 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) является основанием для постановки его на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители), после чего орган опеки и попечительства предоставляет гражданину информацию о ребенке (детях), который может быть передан под опеку (попечительство), и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Заключение о возможности быть опекуном (попечителем) является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (т.е. орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены функции регионального оператора или Министерство образования и науки Российской Федерации). Контактная информация размещена в разделе «Куда идти усыновителю».

При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в опекуны (попечители), не требуется.

Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства по месту жительства является заявление гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть опекуном, имеет право:

а) получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

б) обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

10(2). Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан лично:

а) познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

б) ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка;

в) подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет:

заявление гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям

заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью;

заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном (попечителем).

Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения.

В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор возвращает гражданину документы с указанием письменно причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

При соответствии документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор предоставляет гражданину для ознакомления сведения о ребенке, информация о котором соответствует его пожеланиям.

При согласии гражданина взять под опеку (попечительство) предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка.

Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).

Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину.

Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме соответствующего оператора о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

Шаг 3. Установление опеки (попечительства)

Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

В том случае, если гражданин принял решение об оформлении опеки (попечительства) над ребенком, орган опеки и попечительства принимает акт о назначении опекуна (попечителя), который является основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.

Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

УСЗН Красносулинского района являясь органом опеки и попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами, проживающими (зарегистрированными) на территории Красносулинского района (государственные полномочия возложены постановлением Администрации Красносулинского района от 13.10.2010г № 851) в рамках компетенции обращает Ваше внимание:

В соответствии с п1 ст37 ГК РФ опекун распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

27.05.2019г постановлением Министерства труда и социального развития Ростовской области № 17 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства в случаях, затрагивающих осуществление имущественных прав подопечных», согласно разделу 6 которого для получения государственной услуги заявитель подает в орган опеки по месту жительства подопечного:

1. Для совершения сделки с имуществом подопечного, не являющимся недвижимым:

заявление о выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного (приложение № 1);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подопечного;

документ, подтверждающий полномочия опекуна (попечителя);

документы, подтверждающие право собственности подопечного на имущество (выписка из реестра владельцев ценных бумаг на дату обращения, договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство, паспорт транспортного средства) и иные подтверждающие документы);

документ, указывающий стоимость имущества, с которым планируется совершение сделки;

гарантийное обязательство заявителя о приобретении иного равноценного имущества в собственность подопечного либо о перечислении вырученных средств на его банковский счет (приложение № 2);

реквизиты банковского счета, открытого на имя подопечного, на который после отчуждения будут переведены денежные средства (предоставляется в случае, если в результате сделки с имуществом, не являющимся недвижимым, на имя подопечного не приобретается другое имущество, не являющееся недвижимым).

2. Для распоряжения денежными средствами, в том числе снятия и расходования денежных средств подопечного, находящихся на его счете:

заявление о выдаче разрешения на совершение операции с денежными средствами, находящимися на счете подопечного (приложение № 1);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подопечного;

документ, подтверждающий полномочия опекуна (попечительство);

документ, указывающий на сумму денежных средств, имеющихся у подопечного в виде сбережений (сберегательная книжка, выписка с банковского счета или иной документ);

документы (счет, счет-фактура, расчетно-кассовый чек), заверенные подписью и печатью юридического лица, подтверждающие стоимость товара или оказываемой услуги, предназначенные для нужд недееспособного гражданина;

гарантийное обязательство заявителя о расходовании денежных средств недееспособного лица, находящихся на его счете, исключительно на нужды подопечного (приложение № 2).

3. Для совершения сделки с недвижимым имуществом подопечного, влекущей отчуждение имущества:

заявление о выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного (приложение № 1);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подопечного;

документ, подтверждающий полномочия опекуна (попечителя);

документ, указывающий стоимость недвижимого имущества недееспособного гражданина;

гарантийное обязательство заявителя о приобретении равноценного недвижимого имущества в собственность подопечного либо о перечислении вырученных средств на его банковский счет (приложение № 2);

документ, указывающий на сумму денежных средств, имеющихся у подопечного в виде сбережений: сберегательная книжка, выписка с банковского счета или иной документ (при зачислении денежных средств на счет недееспособного);

правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН.

предварительный (проект) договор о передаче в собственность подопечного недвижимого имущества равноценного, имеющемуся ранее;

документ, подтверждающий сведения об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг с места продажи и с места покупки (обмена) жилых помещений (предоставляется в случае продажи (обмена) жилого помещений подопечного);

копия технического паспорта объекта недвижимости (отдельно с места продажи и покупки недвижимого имущества);

реквизиты банковского счета, открытого на имя подопечного, на который после отчуждения будут переведены денежные средства (предоставляется в случае, если в результате сделки с имуществом, на имя подопечного не приобретается другое имущество, не являющееся недвижимым).

В случае если имущество подопечного находится в залоге у кредитной организации, необходим документ от организации, подтверждающий согласие на отчуждение имущества либо выделение долей.

4. Для заключения кредитного договора, договора займа от имени подопечного:

заявление о выдаче разрешения на заключение кредитного договора, договора займа от имени подопечного (приложение № 1);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подопечного;

документ, подтверждающий полномочия опекуна (попечителя);

гарантийное обязательство заявителя о том, что кредитный договор, договор займа от имени подопечного заключается в целях обеспечения нужд подопечного (приложение № 2);

правоустанавливающие документы на имущество подопечного, за счет которого будет исполнено заемное обязательство, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН.

5. Для сдачи имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог (в том числе сроком более пяти лет):

заявление о выдаче разрешения на сдачу имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог (приложение № 1);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подопечного;

документ, подтверждающий полномочия опекуна (попечителя);

реквизиты банковского счета, открытого на имя подопечного, на который куда будут перечисляться средства от сдачи имущества подопечного внаем, в аренду;

гарантийное обязательство заявителя об обеспечении подопечного учетной нормой площади жилого помещения, при сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог (приложение № 2).

6. Для выдачи доверенности от имени подопечного:

заявление о выдаче доверенности от имени подопечного с указанием предмета доверенности (приложение № 1);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подопечного;

документ, подтверждающий полномочия опекуна (попечителя);

Заявитель может представить копии (заверенные копии) указанных документов с обязательным предоставлением оригиналов документов.

Согласно названному регламенту, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов.

Информация и форма заявления