Статьи
Н. Афанасьева
Разделы:
Реклама в Интернет; Рекламная деятельность; ; Организация рекламной деятельности; Экономика и управление в рекламной деятельности
Одним из способов рекламирования, регулируемых статьей 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (Закон о рекламе) является реклама, распространяемая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях.
Сети электросвязи представляют собой технологические системы, обеспечивающие один из следующих видов передач:
- телефонную;
- телеграфную;
- факсимильную;
- передача данных и других видов документальных сообщений, включая обмен информацией между ЭВМ, телевизионное, звуковое и иные виды радиопроводного вещания.
В Закон о рекламе выделяется также радиотелефонная связь (стационарная и подвижная).
Следует отметить, что перечень видов передач, установленный в статье 18 Закона о рекламе, не является исчерпывающим – сюда же относятся выделенные сети, к которым имеется доступ ограниченного количества лиц.
Спам-информация
Согласно п. 1 рассматриваемой статьи Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
Иными словами, Закон говорит о запрете спама.
Спам — массовая рассылка рекламных материалов, не заказанных заранее потребителем.
Сама тематика информации может быть совершенно различной:
- образование;
- туризм;
- различные услуги;
- подарки.
Реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Реклама с использованием указанных выше средств является допустимой только при наличии заранее полученного одобрения от адресата о том, что он желает получать данные рекламные сообщения.
Для этого при рассылке рекламной информации необходимо делать, например, приписки в первом послании: «если Вы не желаете более получать данные сообщения, просим кликнуть по ссылке».
Организовывать подписку необходимо путем изначального получения от адресата явно выраженного желания, предлагая оставить свои данные, зарегистрироваться. Тогда рассылка будет законной.
Если же от получателя пришел отказ или требование о прекращении рассылки, то рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы.
Автоматический дозвон, автоматическая рассылка
Автодозвон — это услуга оператора или функция аппарата, которая без применения человеческого фактора позволяет дозвониться до нужного номера, если он занят или не отвечает, посредством запрограммированного повторного автоматического набора номера абонента через небольшие интервалы времени.
Автоматическая рассылка – это тоже услуга, при которой клиент, по сути, «заваливается» письмами с различными сообщениями.
Как правило, рассматриваемые услуги (автодозвон, автоматическая рассылка) используются, например, жилищно-эксплуатационными организациями в отношении неплательщиков за предоставляемые им коммунальные услуги. В данном случае их деятельность является законной.
Согласно п. 2 статьи 18 Закона о рекламе не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека. Иными словами, распространение рекламной информации посредством автодозвона или автоматической рассылки является недопустимой.
Телефонная справочная служба
Нередко после набора телефонного номера справочной службы человек вынужден выслушать блок рекламной информации: аппараты справочной службы могут быть настроены таким образом, что в случае, когда все они заняты, автоматически включается реклама.
В соответствии с п. 3 статьи 18 Закона о рекламе при справочном телефонном обслуживании (как платном, так и бесплатном), в том числе осуществляемом посредством подвижной радиотелефонной связи, реклама может предоставляться только после сообщения справки, запрашиваемой абонентом.
Значит, сообщать рекламную информацию клиенту можно только после того, как произойдет соединение с работником справочной организации и будут предоставлены необходимые запрашиваемые сведения.
Ответственность за нарушение данного положения несет рекламораспространитель, поскольку именно он выбирает способ донесения информации до потребителя и осуществляет соответственно эту функцию.
Предоставление телефонных соединений на условиях повременной системы оплаты время
Набирая необходимый номер, за соединение с которым гражданин оплатил (как правило, при мобильной связи или междугородних звонках), он слышит в отчет сначала словесную или музыкальную рекламную информацию, а только потом (если получится) голос того человека, которого он хотел услышать. Таким образом, звонящий теряет определенную сумму с телефонного счета.
При предоставлении телефонных соединений на условиях повременной системы оплаты время, в течение которого распространяется реклама, не должно учитываться при определении стоимости такой услуги телефонной связи (п. 4 статьи 18 Закона о рекламе).
Почтовые отправления
Почтовые отправления — адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры. Письменная корреспонденция — простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты (статья 2 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»).
Размещение на почтовых отправлениях рекламы допускается вне зависимости от того, заказная ли корреспонденция или нет.
Единственным требованием Закона о рекламе к такому рекламированию является следующее: размещение рекламы на почтовых отправлениях допускается при наличии разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области связи в определяемом Правительством РФ порядке.
Такое разрешение выдается Департаментом почтовой связи Министерства по связи и информатизации России управлениям федеральной почтовой службы по регионам, к которым через отделения связи и главпочтамты могут обращаться рекламодатели. Однако порядок выдачи разрешения и взимания пошлины за его оформление не урегулирован, что создает препятствие для размещения рекламы.
Порядок распространения рекламы на почтовых отправлениях определяются ГОСТом Р №51506-99 «Конверты почтовые. Технические требования. Методы контроля», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 23 декабря 1999 года №691-СТ и №692-СТ (ГОСТ). Однако в настоящее время ГОСТы обязательными не являются — должны быть созданы соответствующие технические регламенты.
Однако согласно ГОСТу рекламу на почтовых конвертах и карточках следует размещать на лицевой стороне и только в зоне иллюстрации, расположенной в левой части конверта над кодовым штампом почтового индекса, а также на внутренней стороне закрывающего клапана почтового конверта. Рекламу на иных видах почтовых отправлений можно размещать в любом месте, кроме мест для написания адреса и служебных пометок.
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных и получение рекламы
(далее – «Согласие»)
Настоящим я, во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями и дополнениями), Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» с изменениями и дополнениями) свободно, своей волей и в своем интересе даю свое согласие ООО «Сибирская столица» адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Гоголя, д.7 цоколь (далее – «Общество»)
на обработку своих персональных данных, указанных при регистрации и/или оставлении заявки на получение предложения и/или подписании на получение рекламной информации путем заполнения веб-формы на сайте Общества (www.seforum.biz) , его поддоменов *.seforum.biz (далее –»Сайт»), направляемой (заполненной) с использованием Сайта.
Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся ко мне как к субъекту персональных данных, в том числе: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, дата и место рождения, адрес места жительства, контактные данные (номер домашнего, мобильного, рабочего телефонов, адрес электронной почты), семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, данные обо мне, которые станут известны в ходе исполнения договоров (в случае заключения договоров между мной и Обществом), а также иная общедоступная информация обо мне.
2. Я согласен с тем, что в рамках обработки персональных данных Общество вправе осуществлять сбор, запись, систематизацию, накопление, анализ, использование, извлечение, распространение, передачу любым иным третьим лицам (включая, но не ограничиваясь: страховым организациям; организациям владельцам-серверов; банковским и иным кредитным организациям; организациям, оказывающим услуги по осуществлению звонков, смс — рассылок, любых иных видов рассылок и уведомлений; организациям, оказывающим услуги по проведению различных опросов и исследований и пр.), получение, обработку, хранение, уточнение (обновление, изменение), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение моих персональных данных путем ведения баз данных автоматизированным, механическим, ручным способами в целях:
- ведения и актуализации клиентской базы;
- получения и исследования статистических данных об объемах продаж и качестве оказываемых услуг;
- проведения маркетинговых программ;
- проведению опросов и исследований, направленных на выявление удовлетворенности/неудовлетворенности Пользователя, постоянного совершенствования уровня предоставляемых услуг;
- информирования меня об оказываемых Обществом услугах, проводимых бонусных мероприятий, акций и т.д.;
- рекламирования и иного любого продвижения товаров и услуг на рынке путем осуществления прямых контактов со мной и иными потребителями;
- технической поддержки при обработке информации, документации и персональных данных с использованием средств автоматизации и без такого использования.
3. Я выражаю согласие на получение рекламы и разрешаю Обществу осуществлять в мой адрес смс-рассылки, а также иные виды рассылок и уведомлений, в том числе рекламного характера, с использованием любых средств связи.
4. Я выражаю согласие и разрешаю Обществу объединять персональные данные в информационную систему персональных данных и обрабатывать мои персональные данные, с помощью средств автоматизации либо без использования средств автоматизации, а также с помощью иных программных средств, специально разработанных по поручению Общества. Работа с информационными системами персональных данных осуществляется по предписанному Обществом алгоритму (сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение, использование, блокирование, уничтожение, др.). Используемые способы обработки, включая, но не ограничиваясь: автоматическая сверка почтовых кодов с базой кодов, автоматическая проверка написания названий улиц, населенных пунктов, уточнение данных со мной (посредством почтовой связи, электронной почты, телефонной связи (включая мобильную связь), факсимильной связи, сети Интернет), сегментация информационной базы по заданным критериям, периодические контакты со мной посредством телефонной связи (включая мобильную связь), посредством электронной почты или сети Интернет.
5. Настоящим я уведомлен Обществом о том, что предполагаемыми пользователями персональных данных являются работники Общества (а также лица, привлеченные на условиях гражданско-правового договора).
6. Я ознакомлен(а), что:
настоящее согласие на обработку моих персональных данных и получение рекламы является бессрочным и может быть отозвано посредством направления в адрес, указанных в пункте 1 настоящего Согласия, письменного заявления. Датой отзыва считается день, следующий за днём вручения Обществу письменного заявления об отзыве согласия на обработку персональных данных и/или получение рекламы;
имею право на доступ к своим персональным данным, требовать уточнения (обновление, изменение) моих персональных данных, а также удаления и уничтожения моих персональных данных в случае их обработки Обществом, нарушающих мои законные права и интересы, законодательство Российской Федерации.
7. Я обязуюсь в случае изменения моих персональных данных, сведений обо мне незамедлительно сообщать Обществу, с предоставлением подтверждающих документов.
8. Настоящее Согласие признается мной, Обществом, моим письменным согласием на обработку моих персональных данных и получение рекламы, данным согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» и ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе».
9. Настоящим Согласием я подтверждаю, что являюсь субъектом предоставляемых персональных данных, а также подтверждаю достоверность предоставляемых данных.
10. Я осознаю, что регистрируясь и/или оставляя заявку на получение предложения и/или подписываясь на получение рекламной информации на Сайте, означает мое письменное согласие с условиями, описанными в настоящем Согласии.