УДК 343.222.4 Евлоев Назир Даудович
кандидат юридических наук,
начальник Федерального бюджетного учреждения Краснодарской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции РФ kfsl@istnet.ru
ДИСПОЗИЦИИ
В СОСТАВАХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
СОВЕРШЕННЫХ
ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ
Yevloyev Nazir Daudovich
DISPOSITIONS IN STRUCTURE OF CRIMES COMMITTED BY NEGLIGENCE
Аннотация:
Статья посвящена анализу диспозиции в составах преступлений, совершенных по неосторожности. В работе исследуются общие положения, выработанные наукой уголовного права. Рассмотрены диспозиции четырех видов: простые, описательные, ссылочные и бланкетные, а также смешанные. Автором высказывается собственное мнение по разграничению диспозиций, предусмотренных конкретными статьями УК РФ, по видам.
Ключевые слова:
диспозиция, неосторожность, состав преступления, простая, описательная, ссылочная, бланкетная, признак, преступление.
The summary:
disposition, negligence, corpus delicti, simple, descriptive, referential, blanket, sign, crime.
Прежде чем анализировать диспозиции в составах преступлений, совершенных по неосторожности, рассмотрим общие положения, выработанные наукой уголовного права.
Диспозиция (от лат. dispositio — расположение, размещение)- это та часть статьи уголовного закона, в которой содержится изложение, описание преступления. Например, диспозицией ч. 1 ст. 105 УК являются слова: «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку». В зависимости от способа изложения преступления.
Как правило, ученые подразделяют диспозиции на четыре вида: простые, описательные, ссылочные и бланкетные. Однако отдельные ученые выделяют еще и пятый вид — смешанные (комбинированные) .
Простой является диспозиция, в которой лишь называется преступление, но не раскрываются его признаки или указывающая на самые общие из них. Для примера, простыми являются диспозиции: убийство (ч. 2 ст. 105 УК РФ); причинение смерти по неосторожности (ч. 1 ст. 109 УК РФ); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ); причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ). Типичным примером простой диспозиции является — ст. 299 УК: «Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности». Здесь законодатель лишь называет преступление, не раскрывая его признаков ввиду очевидности. Такая диспозиция иногда именуется назывной . Такие составы в УК встречаются не часто.
Описательная диспозиция определяет содержание преступления, то есть включает ряд признаков, наличие которых в совокупности определяет содеянное как преступление. Такая диспозиция, например, определена в ч. 1 ст. 105 УК РФ, предусматривающая ответственность за умышленное причинение смерти другому лицу. Ярким примером описательной диспозиции является ч. 1 ст. 188 УК РФ Контрабанда. Она выглядит так: «Контрабанда, то есть перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, за исключением указанных в части второй настоящей статьи, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием».
Ч. 2 ст. 188 УК РФ выглядит так: «Перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляю-
щих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, стратегически важных сырьевых товаров или культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжено с недекла-рированием или недостоверным декларированием».
Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ), выглядит так: «Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий»
Хулиганство (ст. 213 УК РФ). Ч. 1 ст. 213 выглядит так: «Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы».
К ним также можно отнести: ст. 158 УК Кража: «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества»; ст. 276 УК Шпионаж: «Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства»; ст. 115 УК Умышленное причинение легкого вреда здоровью: «Умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности»; ст. 293 УК Халатность: «Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба» и др.
Ссылочной является диспозиция, которая не называет признаков преступления, а для установления признаков преступления в интересах устранения повторений отсылает к иной статье или части статьи УК РФ, с помощью которой уясняются признаки преступления. При этом она обычно указывает на дополнительные условия, которые смягчают или отягчают ответственность за совершенное деяние, разграничивают описываемое деяние со смежным. Ссылочная диспозиция помогает избежать в законе повторений при описании преступлений одного и того же вида, но совершенных при разных обстоятельствах .
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Так, в ст. 112 УК РФ, устанавливающей ответственность за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, указано: «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 настоящего Кодекса, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть». Невозможно уяснить смысл понятия «вред здоровью средней тяжести», без обращения к понятию «тяжкий вред здоровью», описанный в ст. 111 УК.
В ч. 2 ст. 111 УК РФ предусмотрена ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при наличии квалифицирующих это преступление обстоятельств. При этом сделаны ссылки на ч. 1 этой же статьи, определяющей признаки тяжкого вреда здоровью.
В частях 2-6 ст. 264 УК РФ также содержатся ссылочные диспозиции, так как в них сделаны ссылки на ч. 1 этой же статьи. Например, ч. 2 ст. 264 УК подлежит применению, если лицо допустило такое нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, о котором говорится в ч. 1 той же статьи, но находилось в состоянии опьянения, ч. 3 ст. 264 УК подлежит применению, если лицо допустило такое нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, о котором говорится в ч. 1 той же статьи, но повлекло по неосторожности смерть человека. Если не прибегать к использованию ссылочной диспозиции, то в частях 2-6 ст. 264 УК пришлось бы повторять текстуально содержание части первой этой же статьи.
Бланкетная (отсылочная) диспозиция не содержит конкретных признаков преступления, а отсылает к нормам других отраслей права — гражданского, административного, трудового и т.д., то есть к нормативным актам не уголовно-правового характера — постановлениям и распоряжениям, инструкциям, правилам и др. Например, формулировка «нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств» (ч. 1 ст. 264 УК), отсылает к Правилам дорожного движения, утверждаемым постановлением Правительства РФ, а при необходимости и к другим актам в сфере безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Такие диспозиции доминируют в главах УК РФ, предусматривающих ответственность в сфере экологии (гл. 26), экономической деятельности (гл. 22), безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27) и т.д. Много таких диспозиций в главе, устанавливающей ответственность в сфере общественной безопасности в связи с нарушением специальных правил (строительных, горных работ и иных), обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными веществами и т.д. Бланкетной, например, является диспозиция ст. 218 УК РФ, устанавливающая ответственность за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывоопасных, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий: «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека».
К бланкетным относятся диспозиции ч. 1 ст. 143 УК РФ — «Нарушение правил охраны труда», ч. 1 ст. 219 УК РФ — «Нарушение правил пожарной безопасности». При выяснении объективной стороны этих преступлений необходимо обратиться к тем источникам, где эти правила содержатся, и установить, какие конкретно правила нарушены.
Что же касается смешанной диспозиции, на которую указал Ю.М. Ткачевский, то, по нашему мнению, он не прав. Так, он ссылается на диспозицию ст. 236 УК РФ, которая устанавливает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (бланкетная часть), повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей (описательная часть).
Однако в ст. 236 УК РФ сказано: «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей. На наш взгляд, эта диспозиция относится к бланкетной.
Нередко в одной статье (ее частях, пунктах) содержатся два вида диспозиции. К ним, например можно отнести ст. 264 УК РФ. Так, ч. 1 ст. 264 УК РФ содержит бланкетную диспозицию, а части 2-6 ст. 264 УК РФ содержат ссылочные диспозиции.
Часть 1 ст. 264 УК РФ выглядит так: «Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека».
Часть 2 ст. 264 УК РФ выглядит так: «Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека».
Ссылки:
1. Курс уголовного права: В 5-ти т. / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой; Общая часть. Учение о преступлении. М., 2002.
2. Кригер Г.А. Советское уголовное право. Общая часть. М., 1974.
3. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник / отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М., 1996.
4. Уголовное право Российской Федерации: В 2 т. Т. 1: Общая часть: учебник / под. ред. профессора Л.В. Иногамовой-Хегай. М., 2002.
References (transliterated):
1. Kurs ugolovnogo prava: in 5 vol. / ed. N.F. Kuznetsova, I.M. Tyazhkova; Obschaya chast’. Uchenie o prestuplenii. M., 2002.
1. Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс.
2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права.
Комментарий к Ст. 1 УК РФ
1. Статья 71 Конституции уголовное законодательство относит к исключительной компетенции Российской Федерации. Субъекты РФ не вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие уголовную ответственность или освобождающие от нее, в связи с чем, например, ВС РФ признан противоречащим федеральному законодательству принятый в одном из субъектов РФ закон о помиловании .
———————————
БВС РФ. 2001. С. 15 — 16.
Конкретизируя конституционную норму, определяющую источниковую базу уголовного законодательства, ч. 1 комментируемой статьи 1 УК РФ устанавливает его полную кодификацию, поэтому оно существует лишь в форме УК. Из ч. 1 рассматриваемой статьи следует, что возможно принятие и других законов, содержащих уголовно-правовые нормы, например, комплексных законов, определяющих положения различных отраслей права (в частности, законов об организованной преступности, о коррупции, об усилении ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних). Кроме того, уголовно-правовые нормы могут предусматриваться во Вводном законе о введении в действие УК, в постановлениях Государственной Думы об амнистии и о порядке применения амнистии. Однако последние источники не содержат самостоятельных норм о преступности и наказуемости деяний, не предполагают применение ответственности как основного метода уголовно-правового регулирования (см. комментарий к ст. 8 УК), что корреспондирует с ч. 1 комментируемой статьи.
Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, должны включаться в УК и, следовательно, не подлежат самостоятельному применению. Такое нормативное предписание обусловлено необходимостью закрепления гарантий законности в сфере уголовного судопроизводства и исключения аналогии закона в части преступности и наказуемости общественно опасных деяний (см. коммент. к ст. ст. 3, 8). В силу ст. ст. 54, 71 Конституции, а также ст. ст. 8, 19 УК РФ уголовной ответственности лицо подлежит лишь за деяния, содержащие все признаки состава преступления, предусмотренного только федеральным уголовным законом — УК.
3. В ч. 2 комментируемой статьи 1 Уголовного кодекса РФ установлен приоритет конституционных норм над другими правовыми нормами. Часть 1 ст. 15 Конституции определяет ее высшую юридическую силу и прямое действие. Законы, включая УК, не должны противоречить Конституции , в частности конституционным нормам, закрепляющим права и свободы граждан, обеспечивающиеся правосудием (ст. 18), равенство перед законом и судом (ст. 19); ограничение применения смертной казни (ст. 20); заключение под стражу только по решению суда (ст. 22); недопустимость повторного осуждения за одно преступление (ст. 50); правило об обратной силе закона (ст. 54) и др.
———————————
БВС РФ. 1993. N 8. С. 7.
В соответствии с указанной нормой, а также разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 31.10.1995 N 8, суд, разрешая дело, применяет непосредственно нормы Конституции, в частности, в том случае, когда федеральный закон обнаруживает противоречие с положениями Конституции .
———————————
БВС РФ. 1996. N 1.
Например, по делу М., отказавшегося от несения обязанностей военной службы по религиозным убеждениям, Президиум ВС РФ признал отсутствие в его действиях состава уклонения от военной службы, поскольку действовавшее в то время законодательство, лежавшее в основе соответствующей бланкетной уголовно-правовой нормы (в частности, не предусматривавшей альтернативной гражданской службы), не соответствовало положениям ст. 28 и ч. 3 ст. 59 Конституции .
———————————
БВС РФ. 1996. N 10. С. 7 — 8.
При установлении неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции примененный или подлежащий применению по конкретному делу закон, суд, исходя из положений ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, вправе в любой стадии рассмотрения дела обратиться в КС РФ с запросом о конституционности этого закона путем вынесения мотивированного определения (постановления). В связи с таким обращением производство по делу или исполнение принятого решения приостанавливается до разрешения запроса КС РФ, о чем специально указывается в определении (постановлении) суда.
4. Признание КС РФ Закона, примененного судом в уголовном деле, не соответствующим Конституции, является новым обстоятельством (не известным на момент вынесения судебного решения, устраняющим преступность и наказуемость деяния), влекущим возобновление производства по уголовному делу (п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК). Так, Президиум ВС РФ приговор суда и определение кассационной инстанции по делу О., осужденного по ч. 1 ст. 198 УК России, отменил и дело в его отношении прекратил в связи с отсутствием состава преступления. При этом Президиум ВС РФ сослался на Постановление КС РФ от 19.06.2003 N 11-П «По делу о проверке конституционности положений федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, регулирующих налогообложение субъектов малого предпринимательства — индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, в связи с жалобами ряда граждан» , признавшее не соответствующими Конституции статьи указанного Федерального закона, не освобождавшие индивидуальных предпринимателей, применявших упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, от уплаты налога на добавленную стоимость и налога с продаж. В связи с этим применение судом закона, не соответствующего Конституции, признано новым обстоятельством, влекущим возобновление производства по делу и отмену предыдущих судебных решений .
———————————
СЗ РФ. 2003. N 26. Ст. 2695.
БВС РФ. 2004. N 7. С. 13 — 14.
Изложенные положения свидетельствуют об особой природе решений КС РФ, содержащих обязательные для правоприменителя правовые позиции (в особенности, постановлений), позволяющих в доктрине относить их, как и положения Конституции, если не к источникам уголовного закона, то к источникам уголовного права.
5. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного, а под общепризнанными принципами международного права — основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо (см. Постановление Пленума ВС РФ от 10.10.2003 N 5). Принципы и нормы международного права закреплены в международных пактах, конвенциях, иных документах (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. , Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. , Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней и др. ), а также в международных договорах РФ.
———————————
РГ. 1995. 5 апр.
БВС РФ. 1994. N 12.
БМД. 2001. N 3.
В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором РФ следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый в целях осуществления положений международного договора . Данный вопрос разъяснен, в частности, в Постановлении Пленума ВС РФ от 10.10.2003 N 5. Например, Единая конвенция о наркотических средствах от 30 марта 1961 г. (с изм. и доп. от 25 марта 1972 г.) , Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 г. , Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г. и другие могут применяться лишь при их включении в УК. Положения указанных конвенций имплементированы, в частности, в гл. 24 — 26, 34 УК. Международно-правовые нормы, предусматривающие признаки составов конкретных преступлений, подлежат применению в Российской Федерации в тех случаях, когда статья УК прямо устанавливает необходимость обращения к международному договору РФ (например, ст. ст. 355 и 356 Уголовного кодекса РФ) .
———————————
СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757.
БВС РФ. 1996. N 1. С. 4.
Сноска на справочно-правовые системы 
Справочно-правовые системы являются вторым по распространенности источником юридических документов.В настоящее время их существует достаточное количество, но самими распространенными и долго существующими являются Гарант и Консультант.Полагаю, что на их примере можно продемострировать основной механизм формирования сноски.Оформление сносок на документы из справочно-правовых систем происходит как на обычные документы (определили вид и записали в соответствующем формате), но с указанием через двойные косые черты название справочно-правовой системы (например, // Справочно-правовая система «Консультант плюс» или более удобный сокращенный вариант // СПС «Консультант плюс»).
Любая справочно-правовая система содержит три типа документов: 1) нормативные правовые акты в последней редакции, включающие все изменения и дополнения; 2) документы, опубликованные на бумажных носителях, помещенные в СПС (статьи из журналов, учебники, комментарии и т.д.); 3) документы специально подготовленные и опубликованные только в СПС.
В зависимости от типа документа возможно оформление сносок двух типов: желательные и допустимые.Желательно всегда ссылаться на первоисточник, т.е.на журнал, где первоначально была опубликована статья, на Собрание законодательства или Российскую газету, где первоначально был опубликован нормативно-правовой акт.Например, оформление сноски на первоисточник значительно легче по данным из справки к документу справочно-правовой системы, а также демонстрирует усилия автора по многогранному использованию источников.Допустимой признается сноска на перепечатку документа в справочно-правовой системе, когда невозможно ознакомиться с первоисточником.Рассмотрим более подробно на примерах: