Закон о рекламе 2018

Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ (последняя редакция)

13 марта 2006 года N 38-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О РЕКЛАМЕ Принят Государственной Думой 22 февраля 2006 года Одобрен Советом Федерации 3 марта 2006 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 09.02.2007 N 18-ФЗ, от 12.04.2007 N 48-ФЗ, от 21.07.2007 N 193-ФЗ, от 01.12.2007 N 310-ФЗ, от 13.05.2008 N 70-ФЗ, от 27.10.2008 N 179-ФЗ, от 07.05.2009 N 89-ФЗ, от 27.09.2009 N 228-ФЗ, от 17.12.2009 N 320-ФЗ, от 27.12.2009 N 354-ФЗ, от 19.05.2010 N 87-ФЗ, от 27.07.2010 N 194-ФЗ, от 28.09.2010 N 243-ФЗ, от 05.04.2011 N 56-ФЗ, от 03.06.2011 N 115-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 202-ФЗ, от 18.07.2011 N 218-ФЗ (ред. 20.07.2012), от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 21.07.2011 N 252-ФЗ, от 21.11.2011 N 327-ФЗ, от 20.07.2012 N 119-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 07.05.2013 N 98-ФЗ, от 07.06.2013 N 108-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 200-ФЗ, от 23.07.2013 N 251-ФЗ, от 21.10.2013 N 274-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 21.12.2013 N 375-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 28.12.2013 N 416-ФЗ, от 04.06.2014 N 143-ФЗ, от 28.06.2014 N 190-ФЗ, от 21.07.2014 N 218-ФЗ, от 21.07.2014 N 235-ФЗ, от 21.07.2014 N 264-ФЗ, от 21.07.2014 N 270-ФЗ, от 04.11.2014 N 338-ФЗ, от 29.12.2014 N 460-ФЗ, от 29.12.2014 N 485-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ, от 03.02.2015 N 5-ФЗ, от 08.03.2015 N 50-ФЗ, от 03.07.2016 N 281-ФЗ, от 03.07.2016 N 304-ФЗ, от 05.12.2016 N 413-ФЗ, от 28.03.2017 N 44-ФЗ, от 29.07.2017 N 216-ФЗ, от 29.07.2017 N 218-ФЗ, от 31.12.2017 N 489-ФЗ, от 03.04.2018 N 61-ФЗ, от 03.07.2018 N 182-ФЗ, от 03.07.2018 N 183-ФЗ, от 29.07.2018 N 262-ФЗ, от 03.08.2018 N 325-ФЗ, от 30.10.2018 N 383-ФЗ, от 27.12.2018 N 514-ФЗ, от 27.12.2018 N 531-ФЗ, от 01.05.2019 N 89-ФЗ, от 01.05.2019 N 93-ФЗ, от 01.05.2019 N 100-ФЗ, от 02.08.2019 N 259-ФЗ) (см. Обзор изменений данного документа)

• Глава 1. Общие положения
• Статья 1. Цели настоящего Федерального закона
• Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона
• Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
• Статья 4. Законодательство Российской Федерации о рекламе
• Статья 5. Общие требования к рекламе
• Статья 6. Защита несовершеннолетних в рекламе
• Статья 7. Товары, реклама которых не допускается
• Статья 8. Реклама товаров при дистанционном способе их продажи
• Статья 9. Реклама о проведении стимулирующих мероприятий
• Статья 10. Социальная реклама
• Статья 11. Срок действия рекламы, признаваемой офертой
• Статья 12. Сроки хранения рекламных материалов
• Статья 13. Предоставление информации рекламодателем
• Глава 2. Особенности отдельных способов распространения рекламы
• Статья 14. Реклама в телепрограммах и телепередачах
• Статья 15. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах
• Статья 16. Реклама в периодических печатных изданиях
• Статья 17. Реклама, распространяемая при кино- и видеообслуживании
• Статья 18. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи
• Статья 19. Наружная реклама и установка рекламных конструкций
• Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
• Глава 3. Особенности рекламы отдельных видов товаров
• Статья 21. Реклама алкогольной продукции
• Статья 22. Утратила силу
• Статья 23. Утратила силу
• Статья 24. Реклама лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, методов народной медицины
• Статья 25. Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания
• Статья 26. Реклама продукции военного назначения и оружия
• Статья 27. Реклама основанных на риске игр, пари
• Статья 28. Реклама финансовых услуг и финансовой деятельности
• Статья 29. Реклама ценных бумаг
• Статья 30. Реклама услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением
• Статья 30.1. Реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации
• Статья 30.2. Реклама в сфере арбитража (третейского разбирательства)
• Глава 4. Саморегулирование в сфере рекламы
• Статья 31. Саморегулируемые организации в сфере рекламы
• Статья 32. Права саморегулируемой организации в сфере рекламы
• Глава 5. Государственный надзор в сфере рекламы и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе
• Статья 33. Полномочия антимонопольного органа на осуществление государственного надзора в сфере рекламы
• Статья 34. Представление информации в антимонопольный орган
• Статья 35. Обязанности антимонопольного органа по соблюдению коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны
• Статья 35.1. Организация и проведение проверок в сфере рекламы
• Статья 36. Решения и предписания антимонопольного органа по результатам рассмотрения дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
• Статья 37. Оспаривание решений и предписаний антимонопольного органа
• Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе
• Глава 6. Заключительные положения
• Статья 39. Вступление в силу настоящего Федерального закона
• Статья 40. Регулирование отношений в сфере рекламы со дня вступления в силу настоящего Федерального закона

Открыть полный текст документа

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» вступил в силу с 1 июля 2006 года

Ниже представлен текст документа:

Закон «О рекламе» в последней редакции с изменениями (внесенными Федеральными законами от 27.12.2018 N 514-ФЗ, от 02.08.2019 N 259-ФЗ), вступившими в силу с 01 января 2020 года (ред. 61).

13 марта 2006 года

N 38-ФЗ

Закон «О рекламе» в 2020 году

Реклама прочно вошла в нашу жизнь. Ее используют предприниматели и потребители товаров и услуг. Вот почему знание законодательства в сфере рекламирования и отслеживание всех изменений в нем так важно.

• 1 Цель закона о рекламе
• 2 Где применяется закон о рекламе?
• 3 Последняя редакция закона о рекламе в 2020 году
• 4 Закон о вывесках и наружной рекламе 2020
• 5 Закон о рекламе медицинских услуг 2020
• 6 Закон о рекламе в Московской области 2020

Цель закона о рекламе

Российским законодательством (№ 38-ФЗ) регламентируются:

• создание единого экономического пространства в условиях здоровой конкуренции;
• предоставление достоверной информации о рекламируемых объектах и правила ее подачи;
• ее размещение;
• распространение социальной рекламы.

Также закон рассматривает нарушения содержания и размещения информации рекламного характера.

Где применяется закон о рекламе?

Рассматриваемый закон применяется на всей территории Российской Федерации. Более того: даже если реклама создана за рубежом, но распространяется в России, она попадает под действие ФЗ № 38.

Однако есть сферы, в которых закон о рекламе в 2020 году не действует. Это:

• политическая агитация;
• исследования аналитического характера (например, научные исследования по экономике), не рекламирующие товар;
• оповещения от органов власти (в том числе местной);
• информационные объявления о купле/продаже, найме, предоставлении услуг (в газетах, на виртуальных досках объявлений и т.п.);
• информация об изготовителе или дистрибьюторе товара на его упаковке;
• фигурирование товаров и услуг в литературе и искусстве, связанное с сюжетом.

Последняя редакция закона о рекламе в 2020 году

Закон, изданный в 2013 году, уже успел пройти через несколько редакций. Актуальной является новая редакция закона, которая вступила в силу в мае нынешнего года.

Закон о рекламе с изменениями действует с 12 мая 2020 года. Основные положения документа остались прежними, но в них отразились дополнения и исправления. Они регламентируют отдельные моменты, касающиеся планов содержания и оформления рекламного объявления.

По закону рекламирование должно быть достоверным и добросовестным. Это значит, что оно не должно носить оскорбительный характер, принижать конкурентов, побуждать потребителя к противозаконным действиям и содержать в себе ложную или искаженную информацию.

Реклама, в которой отсутствует какая-либо значимая деталь, касающаяся характеристик товара или услуги, считается недобросовестной.

Кроме того, законом регламентируется перечень объектов, рекламировать которые запрещено. Среди них:

• продукция, производство и распространение которой в РФ запрещено законом;
• человеческие органы как объекты товаро-денежных отношений;
• психоактивные вещества;
• взрывчатка (или ВВ), исключая пиротехнику;
• товары, требующие госрегистрации, сертификации или лицензии, при отсутствии таковых;
• услуги по написанию ВКР, диссертаций и других научно-методических работ (в том числе учебного характера);
• любая продукция, связанная с курением (даже курительная бумага, зажигалка или гильотина для сигар).

Закон о вывесках и наружной рекламе 2020

Законодательная база, касающаяся установки наружной рекламы и вывесок, изложена в ст. 19 закона о рекламе с последними изменениями.

В статье дается определение рекламной конструкции, предназначенной для размещения на ней наружной рекламы: это технические средства, имеющие стабильное положение на определенной территории: на остановках автотранспорта, фасаде домов, вдоль проезжей части и т.п.

В статье приведено перечисление таких конструкций. Однако в законе этот список окончательно не закрыт. Следовательно, в него могут попасть и иные средства и конструкции рекламного характера, если они соответствуют техническому регламенту и имеют стабильную сцепку с определенной территорией. Так, билборд установлен в определенном месте и с него не сдвигается, и это рекламная конструкция. А вот штендер – небольшого размера рекламный щит, раскладывающийся на манер «домика», не является средством наружной рекламы, так как он не закреплен на земле, а может быть в любой момент вынесен из помещения или занесен в него.

Характерно, что наружная реклама должна занимать внешнюю сторону здания, строения или иного сооружения. В связи с этим при комментировании закона возникают разные нюансы. Например, стенд, рекламирующий товар, размещен в подземном переходе. Это наружная реклама или нет? Оказывается, нет, несмотря на то, что подземный переход – уличное сооружение, делающее безопасным переход проезжей части. Но стоит разместить стенд на выходе из перехода, так, что его видно на улице, он тут же становится наружным.

Важный момент в законе – разграничение наружной рекламы и вывески. Это актуальный вопрос, поскольку на установку первой на доме требуется специальное разрешение от местных властей, а к вывеске такие требования не предъявляются.

Разрешение требует уплаты госпошлины, а компании, занимающиеся наружной рекламой и вывесками, часто соглашаются уладить этот вопрос за настолько «скромную» сумму, что ее выплата делается затруднительной для начинающих предпринимателей.

По закону о рекламе в 2020 году указание на организацию (в том числе поставляющую товары или предоставляющую услуги), размещенное на здании, где эта организация находится – вывеска. Но при отграничении вывесок от рекламы нужно учитывать обстоятельства их установки.

Два примера помогут их прояснить.

1. Организация занимает все здание. На его крыше установлена конструкция, на которой размещено название организации. Это вывеска.
2. Организация занимает часть здания. На его крыше установлена конструкция, на которой размещено название организации. Раз организация занимает не все здание, а только его часть, по информации на крышной установке невозможно точно идентифицировать ее местонахождение. Значит, конструкцию на крыше можно признать рекламной.

Таким образом закон о рекламе в 2020 году регламентирует установку конструкций для наружной рекламы, делая различия между ними и вывесками.

Закон о рекламе медицинских услуг 2020

Реклама медицинских услуг и изделий, а также лекарственных средств и средств народной медицины регламентируется ст. 24 закона. Внимание к ней связано с тем, что из рекламных роликов и объявлений у потребителей часто складывается впечатление о лекарстве или медицинской услуге как панацее или средстве, не имеющей противопоказаний. Веря рекламе, потребители часто используют лекарственные средства и медицинские услуги бесконтрольно, не проконсультировавшись со специалистом. Последствия могут быть самыми печальными для здоровья и жизни.

Вот почему в статью об информации рекламного характера, касающейся медикаментов или медицинских услуг, были внесены коррективы. В основном они связаны с запретами на те или иные формы воздействия на сознания потребителя.

Среди запретов числятся:

• адресованность рекламы к несовершеннолетним, так как они не должны самостоятельно выбирать методы и средства лечения – ответственность за это несут врачи и родители;
• гарантирование стопроцентного безопасного излечения без побочных эффектов;
• ссылки на якобы реальные и действительно имевшие место случаи полного выздоровления путем применения объекта рекламы;
• внушение потребителю необходимости в покупке средства;
• доведение до потенциального покупателя предположения о наличии у него заболеваний, а также внушение таких мыслей здоровому человеку, реально не нуждающемся в рекламируемом медицинском средстве.

Законом также запрещено представлять лекарственное средство как БАД или пищевую добавку, а также говорить о его эффективности, ссылаясь на его натуральное происхождение. Известно, что натуральность лекарственного средства вовсе не означает его безопасности (даже яды бывают абсолютно натурального происхождения), поэтому внушать потенциальному покупателю мысль о безопасности натуральных средств незаконно.

Реклама может иметь разные формы, в том числе и рекламную акцию. Законодательством наложен запрет на раздачу во время проведения таких акций препаратов, содержащих в себе психотропные или наркотические вещества.

Важно, что законом запрещено рекламировать некоторые медицинские услуги. Например, искусственное прерывание беременности, даже необходимое по медицинским соображением ради сохранения жизни и здоровья женщины, объектом рекламирования являться не может.

Закон о рекламе в Московской области 2020

Помимо федерального законодательства учитываются и другие документы, связанные, в частности, с благоустройством населенного пункта и его архитектурным обликом и имеющие областное значение.

Так при установке наружной рекламы в Московской области помимо описываемого закона учитываются:

• Жилищный кодекс РФ;
• ОЗ № 191/2014 «О благоустройстве в Московской области»;
• Распоряжение «Об утверждении сборника типовых стационарных рекламных конструкций Московской области» от 01.04.2016 № 31РВ-54.

Согласно перечисленным документам рекламные конструкции должны располагаться в местах, разрешенных законодательством. Так закрепленные на фасадах или крышах домов конструкции не должны ухудшать эксплуатацию здания: перекрывать коммуникации, окна, балконы, лоджии квартир, поскольку это противоречит ЖК РФ: ухудшаются условия проживания жильцов.

Все конструкции должны полностью соответствовать требованиям, предъявляемым к их виду. В упомянутом распоряжении Главного управления архитектуры даны подробные характеристики каждого вида рекламной конструкции. Если требуется узнать, каким нормам должен соответствовать сити-формат, пиллар, ситиборд, суперсайт, остановочный павильон и другие конструкции, достаточно изучить этот документ.

Каждое описание конструкции в документе дано с иллюстрацией ее внешнего вида и схемой устройства.

Итак, закон о рекламе в 2020 году со всеми изменениями направлен на предоставление потребителю достоверных сведений об интересующей его продукции или услугах, на запрет рекламирования потенциально опасных вещей, на создание здоровой конкуренции и качественное информирование о производящихся и распространяющихся на территории России товарах.

Что касается размещения рекламы, то оно направлено на информирование потребителя без угрозы его здоровью или снижения качества его жизни. Хотя ответственность за установку рекламных конструкций на заказчике рекламы не лежит, законы полезно знать, чтобы оплаченная им реклама не оказалась снятой раньше срока из-за несоответствия конструкции государственным законам, техническим нормативам и стандартам.

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ
(ред. от 01.05.2019)
«О рекламе»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2019)

<Письмо> ФАС России от 21.03.2016 N АК/17292/16 «О рекламе финансовых услуг и финансовой деятельности»

В случае поступления таких материалов от территориальных учреждений Банка России, просьба принимать меры по реагированию на такие заявления в оперативном порядке и в случае подтверждения наличия признаков нарушения Федерального закона «О рекламе» в представленных рекламных материалах, пресекать дальнейшее распространение ненадлежащей рекламы с привлечением к ответственности виновных в совершении правонарушения лиц.

Приказ Минтруда России от 30.05.2017 N 457н Об утверждении профессионального стандарта «Маркировщик

Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе»;

Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».

<Письмо> ФАС России от 26.01.2017 N АК/4410/17 «О размещении информации о некоммерческих организациях»

В части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» приводятся исключения из сферы применения данного Закона, то есть перечислены виды информации, которая имеет признаки, сходные с признаками рекламы, однако которая не является рекламой и на которую требования данного Закона не распространяются.

Распоряжение Росавтодора от 24.10.2016 N 2192-р «Об организации работы при выполнении мероприятий по установке и эксплуатации рекламных конструкций в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения» (вместе с «Порядком работы при выполнении мероприятий по установке и эксплуатации рекламных конструкций в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения»)

В целях реализации в дорожном хозяйстве основных положений Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе», Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и обеспечения дорожных организаций рекомендациями по установке и эксплуатации рекламных конструкций в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения:

<Письмо> ФАС России от 30.08.2016 N АК/59706/16 «О порядке обращения в суд с иском о контррекламе»

Полномочия антимонопольного органа закреплены в статье 33 Федерального закона «О рекламе»: антимонопольный орган осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе, а при выявлении фактов, указывающих на признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, принимает по результатам рассмотрения таких дел решения и выдает предписания, предусмотренные указанным Федеральным законом.

Приказ Минтруда России от 03.09.2014 N 603н (ред. от 01.11.2017) Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 839; N 16, ст. 1828; N 30, ст. 3807; N 49, ст. 6071; 2008, N 20, ст. 2255; N 44, ст. 4985; 2009, N 19, ст. 2279; N 39, ст. 4542; N 51, ст. 6157; N 52, ст. 6430; 2010, N 21, ст. 2525; N 31, ст. 4163; N 40, ст. 4969; 2011, N 15, ст. 2029; N 23, ст. 3255; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4293; N 30, ст. 4566, 4590, 4600; N 48, ст. 6728; 2012, N 30, ст. 4170; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2325; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4033, 4084; N 43, ст. 5444; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6695; N 52, ст. 6961, 6981; 2014, N 26, ст. 3396; N 30, ст. 4219, 4236, 4265);

<Письмо> ФАС России от 20.07.2016 N АК/49414/16 «Об информации на сайтах продавцов алкогольной продукции»

Статья 3 Федерального закона «О рекламе» раскрывает основные понятия, используемые в данном Федеральном законе, в том числе понятие рекламы.

Требования к рекламе алкогольной продукции установлены в статье 21 Федерального закона «О рекламе».

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.12.2019)

4) распространять на возмездной основе рекламу в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет».

<Письмо> ФАС России от 15.06.2016 N СП/40322/16 «О рекламе безалкогольного пива»

Вместе с тем согласно части 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 02.08.2019)

2. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе».

О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе»

Принят
Государственной Думой
19 июня 2018 года
Одобрен
Советом Федерации
27 июня 2018 года

Внести в Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст.1232; 2009, N 52, ст.6430; 2011, N 30, ст.4566, 4590; 2014, N 30, ст.4265, 4271; N 45, ст.6148; 2015, N 6, ст.883; 2018, N 1, ст.73) следующие изменения:

1) в части 12 статьи 14 слова «плановых или внеплановых» исключить;

2) в части 11 статьи 15 слова «плановых или внеплановых» исключить;

3) в статье 35_1:

а) часть 1 после слова «осуществляется» дополнить словами «без проведения плановых проверок»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) основания, указанные в пунктах 1, 2_1 и 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

2) мотивированное представление должностного лица антимонопольного органа по результатам анализа результатов наблюдения за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в антимонопольный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, должностных лиц антимонопольного органа, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований.»;

в) в части 6 слова «или 3» исключить.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль
3 июля 2018 года
N 182-ФЗ
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 03.07.2018,
N 0001201807030048

Статья 5. Закона о Рекламе РФ. Общие требования к рекламе

1. Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

2. Недобросовестной признается реклама, которая:

• содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
• порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;
• представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;
• является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

• о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
• о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;
• об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;
• о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
• об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;
• о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;
• об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;
• о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;
• об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;
• о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;
• о результатах исследований и испытаний;
• о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;
• о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;
• об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара;
• о правилах и сроках проведения конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии;
• о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари;
• об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральными законами;
• о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• о лице, обязавшемся по ценной бумаге;
• об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

4. Реклама не должна:

• побуждать к совершению противоправных действий;
• призывать к насилию и жестокости;
• иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;
• формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц;
• содержать информацию порнографического характера.

5. В рекламе не допускаются:

• использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации;
• указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;
• демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции;
• использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников;
• указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;
• указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.

6. В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

7. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

7.1. В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.

8. В рекламе товаров, в отношении которых в установленном порядке утверждены правила использования, хранения или транспортировки либо регламенты применения, не должны содержаться сведения, не соответствующие таким правилам или регламентам.

9. Не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

10. Не допускается размещение рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, школьных дневниках, школьных тетрадях.

10.1. Не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции.

10.2. Не допускается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий указанных организаций.

11. При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

12. В случае размещения рекламы на телеканале (в телепрограммах, телепередачах) на основании данных, полученных по результатам исследования объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач), рекламодатели, рекламораспространители и их представители и посредники обязаны использовать указанные данные в соответствии с договорами, заключенными указанными лицами или их объединениями с организациями (организацией), уполномоченными (уполномоченной) на проведение указанных исследований федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.