Валежник

Хотели, как лучше, а получилось, как всегда. Региональные власти старательно вносят сложности для граждан в сбор валежника.

Наконец-то. С 1 января 2019 года закон, принятый Госдумой разрешил российским гражданам для личных нужд заготавливать валежник. Такой документ люди ждали несколько лет. И, наверное, довольно трудно было найти в стране тех, кто понимал, почему нельзя забрать домой обломок дерева, сучья, какой-нибудь пень. В лесном кодексе о валежнике не было, вообще, ни строчки. Что касается сбора лесных ресурсов, под которыми можно понимать и валежник, то этот процесс был отдан на «откуп» местным властям.

Важно! Что такое валежник согласно определению по новому закону? Валежник — это упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром (бурелом), навалом снега и т. п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный (часто как забракованный), а также поваленный или лежащий на земле лес, утративший технические качества и ценность в какой-либо степени.

Закон о валежнике и сухостое 2019 — Долгий путь от нельзя к можно

Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные. К примеру, в Московской и Ленинградской областях собирать сухие ветки и прочие части мертвых деревьев можно было, лишь получив соответствующее разрешение. При этом еще, на основании статьи 32 Лесного кодекса РФ, нужно было заключить договор аренды участка.

Полный текст закона от 2019 года уместится на одной странице:

Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.

4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

4.1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

5. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) Источник: КонсультантПлюс.

Неизвестно, как себе представляли все это региональные законодатели. Неужели так трудно было понять, что в лес за валежником отправится, чаще всего того, кто живет за чертой бедности? Живет такой человек в какой-нибудь «умирающей» деревне, пенсию, к примеру, получает размером в десять тысяч. Для него сбор нужных документов – задача с десятью неизвестными. Ему надо на чем-то в райцентр добраться, к чиновнику нужному попасть, чтобы узнать, можно ли собирать валежник в лесу. А тот, увидев перед собой желающего дров на зиму заготовить, начнет ему власть свою показывать.

Разве не бывает так? Разве мало у нас всяких старших специалистов, да начальников отделов в районных администрациях, которым возвыситься хочется, самоутвердиться? Вообще-то, к последнему многие стремятся, но это обычно за счет собственных достоинств получается. А если нет этих достоинств? Если просто за счет родственных связей, нужного знакомства, или просто не подвернулся в нужный момент никто, вот приняли такого случайного мелким чиновником? И, как это случается, решил человек, что его болотная кочка, на которую взгромоздиться удалось, выше остальных.

Результат? Об этом спросить надо жителя деревни, который вспомнит о предстоящих мытарствах, да и отправится с ручной тележкой в ближайший бурелом за дровами. Тут-то его и привлекут к административной ответственности за правонарушение. Мало ли таких случаев за эти годы происходило?

Федеральный закон о валежнике вступил в силу, но вмешалась региональная власть

Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2019 года.

Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».

Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.

К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.

Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.

Закон о сборе валежника

Впрочем, об этом чуть позже. Вначале о принятом документе. На основании нового закона гражданам разрешили собирать валежник для своих нужд. Никакие разрешения для этого получать не нужно. Нет необходимости и в заключение договоров. Что касается ответственности, то собирающие в лесу валежник к ней привлекаться не могут.

Отдельные примеры местного законотворчества

И так, свершилось. Гражданам разрешили бесплатно обеспечивать себя дровами. К сожалению, всеобщая радость была не долгой. В развитие событий вмешались региональные депутаты. Вероятно, вирус «не пущать» засел в некоторых «слугах народа» до такой степени, что просто не могут они без того, чтобы ставить гражданам, за счет голосов которых они стали депутатами, «палки в колеса».

Чаще всего в числе ограничений, введенных региональными парламентами, присутствуют длина валежника, использование каких-либо инструментов при сборе, ограничение по территориям. Некоторые предусмотрели отчет, который должны давать собирающие валежник. Если же человек собрал поваленные стволы и сучья в неположенном месте, то для него предусмотрено даже уголовное наказание.

Один из примеров – Бурятия. Там составили список лесов, в которых разрешено заготавливать валежник. В случае если кто-то собирает поваленные деревья в другом месте, его накажут по статье КоАП «мелкое хищение», и по УК РФ «кража». В последнем случае – срок от двух до пяти лет.

Кстати, к этим «цветочкам» в Бурятии уже добавились «ягодки». В интернете появилось видео, на котором лесник (может быть какой-то инспектор) составляет протокол. Злоумышленник – местный пенсионер, собиравший валежник в неустановленном месте. Лесник сообщает ему, что узаконенные региональными депутатами территории , в которых можно собирать валежник, выставлены на соответствующем сайте.

Создается впечатление, что ни этот поймавший нарушители ответственный работник, ни депутаты просто не понимают, что у таких пенсионеров, скорее всего, просто нет выхода в интернет. Для них он, вообще, может быть «темным лесом». К тому же, не худо бы вспомнить, если уж гложет «червь» законотворчества, что законодательный акт вступает в силу в день опубликования в периодическом издании, то есть, в газете.

Теперь о других регионах. Краснодарский край. Здесь установили порядок выдачи уведомлений гражданами, намеривающимися собираться валежник. Организован даже учет объемов валежника до его вывоза из леса. Интересно, каким образом? Лесников на всю территорию не хватит. Что, каких-то чиновников для этого на работу приняли?

Пензенская и Тульская области. В этих регионах при сборе валежника запрещено использование «рубящего инструмента, пил и сучкорезов». Хочется спросить у депутатов этих регионов: господа, вы когда последний раз в лесу были? Подумайте, как человек справится с упавшим деревом, если оно с сучьями, или если его целиком не утащить? Ему что, отгрызать эти сучья, ствол перегрызать, или бобров на помощь звать?

В Тверской области установлено, что длина палки валежника не может превышать метр. А если в ней полтора, или 1,25 метра? Господа депутаты и чиновники наверное не знали, что пословица есть «Семь раз отмерь, один раз отрежь». Неужели трудно было вначале подумать, а потом законотворчеством заниматься?

К сожалению, с таким вопросом можно обращаться к чиновникам и депутатам практически каждого региона. Ограничения, осложняющие людям жизнь, приняты почти везде. В их числе запрет на «спиливание, срубание, срезание, то есть, отделение ствола от корня дерева». Это в Смоленской области так (точно, в лесу не были придумавшие такое).

Даже в Красноярском крае, где вокруг населенных пунктов тайга, а значит, с валежником проблем нет, власти умудрились ограничение ввести. Там собираются конкретные участки определять. А в Ханты-Мансийском автономном округе об участках, где можно, будут извещать граждан лесники. Они информацию на специальных стендах разместят. Интересно, где эти стенды будут находиться?

К сожалению, в нескольких строчках невозможно изложить все те «изобретения», на которые оказались способны региональные власти РФ. В числе самый из менее значимых, наверно, можно назвать ограничение, установленное в Алтайском крае. Там валежник нельзя готовить на продажу. Вероятно, власть решила, что таким образом кто-нибудь разбогатеет. А почему не вспомнили о том, что какой-нибудь бабушке с «карликовой» пенсией такие дрова дешевле обойдутся?

Поправки на местах дискредитируют федеральное законодательство

Депутат Госдумы Николай Николаев, один из разработчиков поправок в Лесной кодекс, уверен, что подавляющее большинство поправок (примеры изложены выше) просто дискредитируют федеральное законодательство.

С депутатом можно согласиться. Ведь существует традиция, при которой виноватой во всем плохом граждане считают центральную власть. Они не будут читать поправки, внесенные депутатами Госдумы в Лесной кодекс, как не прочитают и напридуманного региональными властями.

Когда-то один из российских политиков Виктор Степанович Черномырдин придумал «крылатую» фразу «Хотели, как лучше, а получилось, как всегда». Почему бы региональным властям не вспомнить ее, не посмотреть, о чем говорится в принятом депутатами Госдумы законе? Ведь там все просто: «осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев… образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале…».

Никаких иных ограничений в документе нет. Даже «предельный объем собранного валежника не устанавливается». И о сроках нет ничего. Наоборот, написано «круглый год». Единственное условие «с соблюдением правил пожарной и санитарной безопасности в лесах».

Законы о сборе валежника и лесовосстановлении вступают в силу с 1 января

МОСКВА, 1 января. /ТАСС/. Законы о бесплатном сборе валежника в лесах и лесовосстановлении вступят в силу в России с 1 января 2019 года. Об этом ТАСС сообщила пресс-служба Минприроды.

В конце марта 2018 года Госдума приняла законопроект, который разрешает гражданам собирать в лесах валежник — сухие деревья или их части, лежащие на земле, без оформления разрешения на это. Ранее сбор упавших деревьев считался незаконной заготовкой древесины. Чтобы законно собирать валежник, необходимо было получить разрешение местных властей, что могло занять до 120 дней.

«Данный федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года. Согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ, граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов», — отметили в пресс-службе Минприроды.

Ранее руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) Иван Валентик отметил, что разрешение собирать поваленные деревья может улучшить экологическую обстановку в лесах. «Если этот закон будет принят и повлияет на наведение порядка в лесу, на хорошую уборку ветровальных, буреломных и сухостойных деревьев, будем гражданам только благодарны», — сказал он.

Воспроизводство лесов и лесоразведение

С первого дня нового года также вступает в силу Федеральный закон № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения», добавили в Минприроды.

В соответствии с законом, на лиц, использующих леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса (выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство и эксплуатация линейных объектов и гидротехнических сооружений), а также лиц, обратившихся с заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, возложена обязанность по созданию так называемых «компенсационных» лесов.

«Указанные лица должны будут выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений не позднее, чем через один год после рубки лесных насаждений или изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с проектом лесовосстановления или лесоразведения», — сообщили в пресс-службе.

Отмечается, что лесовосстановление будет осуществляться на участках, на которых ранее произрастали леса, но были вырублены, погибли или были повреждены. Лесоразведение же осуществляется на участках, на которых леса не произрастали, но на которых требуется создание защитных лесов для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, добавили в министерстве.

Что такое валежник, или Какую древесину можно собирать в лесу?

С этого года в лесу разрешили собирать валежник для собственных нужд. Если раньше требовалось обязательное разрешение, чтобы заготовить дрова и хворост из сухостойных и прочих неживых деревьев, то сейчас оно вроде бы не нужно. Но не всё так просто. Попробуем разобраться вместе с Минприроды Чувашии.

В соответствии с Лесным кодексом валежник теперь не считается древесным ресурсом. Его можно собирать наряду с пнями, берестой, корой деревьев и кустарников, лапами хвойников, мхом, камышами и подобными лесными ресурсами.

Валежник – упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром, навалом снега и т. п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный.

В законодательстве четко оговорено, что с 1 января 2019 года можно собирать лежащие на земле остатки стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, а также неживые деревья, поврежденные вредными организмами, буреломом, снеговалом.

То есть самое главное условие – дерево должно лежать и должно быть неживым. Нельзя трогать сухостойное дерево с листочками, даже если оно лежит. И сухостой без листочков, если он стоит, тоже нельзя рубить – это грозит штрафом.

Наклоненные, но не упавшие деревья, а также комлевые части буреломных деревьев (стволы деревьев от пня до места слома) не отнесены к валежнику независимо от их состояния.

К валежнику не относятся и сухостойные деревья и поваленные ветром деревья с зеленой листвой или хвоей, а также порубочные остатки на местах заготовки древесины.

Можно ли использовать кем-то давно срубленное дерево, лежащее на земле? Можно, если оно действительно давно срубленное, не имеет собственника и не находится в местах проводимых лесосечных работ.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года. На территории республики его можно собирать с помощью топора и даже бензопилы. Как объясняют в Минприроды Чувашии, ограничений по использованию личного автотранспорта и рубящих инструментов, в том числе по применению ручных, бензомоторных и электрических пил, региональным законом не установлено.

Но рубить и пилить можно только лежащие сухостойные деревья. Потому как за вырубку лесных насаждений без соответствующей разрешительной документации или с нарушением установленных правил вас могут привлечь к ответственности, в том числе к уголовной.

Правила сбора валежника и сухостоя в лесопарковых зонах Чебоксар и в республиканских лесах ничем не отличаются.

Объем заготовки не ограничен, но валежник можно собирать только для личных нужд, продавать запрещено.

Однако есть нюансы

Чтобы избежать каких-либо казусов, Минприроды рекомендует: прежде чем пойти собирать валежник, лучше сначала спросить разрешения в лесничестве – они подскажут, где это лучше делать.

Дело в том, что арендаторы и лесники сами заготавливают древесину в соответствии с лесной декларацией. Кроме того, подведомственным Минприроды учреждениям выделяются специальные участки, где они заготавливают древесину, и валежник в том числе. Поэтому на такие участки желательно не заходить. Если вы соберете валежник на этих участках, это будет считаться воровством.

Вывозить валежник можно только по существующей лесной дороге, поэтому опять же лучше посоветоваться с лесниками – они укажут место, откуда будет легче везти древесину. А вот на тракторе вытаскивать хлыстом деревья нельзя, потому что при транспортировке можно повредить кустарники, а за это предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, помощь лесничества вам потребуется, если на вашем пути встретятся сотрудники правоохранительных органов. Как доказать, что это вы собрали, а не срубили? Для перевозки древесины должен быть сопроводительный документ или договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. А при сборе валежника, естественно, такого у вас не окажется. В итоге придется поехать и показать, где взял дровишки. Вот почему лучше заранее договориться с лесничеством, чтобы правоохранительные органы могли связаться с ними и решить вопрос одним телефонным звонком.

И еще надо помнить: валежник – это неликвидная древесина, которая не имеет стоимости. Например, вас заинтересует сосна, которая упала, но такое дерево как раз нельзя брать: ее уберут сами лесники или отдадут за деньги арендаторам, поскольку это ликвидная древесина. Согласно закону, с 1 января разрешен сбор валежника, а уже 3 января появилась ответственность за хищение ветровальных и буреломных деревьев. В общем, граждане, следуйте правилам и не берите в лесу что попало!

Напоследок памятка от Минприроды: что можно брать в лесу, а что нельзя.

Виталий Милонов: «Накрашенную проститутку Водонаеву надо отправить в Сибирь пилить лес»

Алена Водонаева

Депутату очень не понравились слова телеведущей о неблагополучных семьях. «Этот миллион с небольшим рискует стать роковым для будущих поколений. Если отчаявшиеся от нищеты россияне или быдло, которому вечно не хватает на бутылку водки, начнут рожать ради денег, — не спасут ни 5 тысяч рублей, ни 11, ни даже бесплатное горячее питание в школах. Чтобы как-то прокормить детей и себя, люди будут брать кредиты и платить из поколения в поколение», — такое мнение выразила Алена после новости об увеличении маткапитала.

Милонов не стал церемониться, подчеркнув, что рассуждения звезды скандального реалити-шоу не стоят и ломаного гроша. «Эту накрашенную проститутку надо проверить на экстремизм. Это диверсия, это призыв к убийствам. Президент бьется за рождаемость в России. Вся работа на это направлена. И тут выходит расфуфыренная дура и думает, что за это ей ничего не будет? Как бы не так! Мы ее отправим не «ДОМ-2″ строить, а лес пилить в Сибирь. Пусть поживет годик в ссылке, проветрит мозги. Потом такую чушь писать не станет», — заявил многодетный отец, который не слишком-то чествует представителей российского шоу-бизнеса.

Милонов раскритиковал Водонаеву в пух и прах

Продюсер Иосиф Пригожин тоже не остался в стороне от скандала. «Когда блогеры дают оценку материнском капиталу — это, на мой взгляд, не очень правильно. Конечно, Алена имеет право на свое мнение. Но оскорблять людей она не имеет права», — отметил он.

Недавно за призыв «не плодить нищету» в адрес все той же Водонаевой нелестно высказался и актер Иван Охлобыстин, воспитывающий, как и Милонов, шестерых наследников. «Еще одна проститутка посоветовала «не рожать этому государству рабов». Хорошо бы ввести на телевизионных каналах определенный ценз на должность ведущих: ограждать соотечественников от дам с пониженной социальной ответственностью», — публично возмущался артист.

Сын Алены Водонаевой не будет ходить в школу

Что касается Алены, то она как всегда осталась при своем мнении. А на выпад Виталия Валентиновича пока не ответила. «Дебаты дебатами, но и про маникюр с макияжем забывать нельзя, девушки! В бой только с идеальными когтями», — лаконично отметила она в последней публикации в Instagram.

По материалам «Комсомольской правды»

Валим, пилим, режем – нюансы открытия собственной пилорамы

Дерево, как стройматериал, никогда не утратит популярности. А уж в свете сегодняшних тенденций, когда во всем мире борются за натуральность и экологичность собственного окружения – и подавно.

Пиломатериалы востребованы во многих сферах – от производства деревянных домов и строительных элементов (дверей, окон, покрытий для пола) до изготовления мебели, аксессуаров и посуды. Поэтому бизнес по производству заготовок древесины очень перспективен.

Правильная организация – фундамент успешного бизнеса

Несмотря на высокие показатели рентабельности, по статистике около 70% открывшихся лесопильных предприятий закрываются, не проработав и года. Основная причина – бюрократические проволочки (оформление разрешений, согласования с пожарниками, местной администрацией, лесничеством, соблюдения требований экологического надзора) и непродуманная политика ведения бизнеса.

Зачастую случается так: копируя чей-то успешный проект, предприниматель оформляет разрешение на вырубку «там, где проще» или имеются соответствующие связи, закупает оборудование и начинает вести лесозаготовку. А потом оказывается, что доставка леса из этой местности «съедает» большую часть прибыли.

Именно поэтому на этапе планирования важно не только найти подходящий участок леса, а и оценить количество конкурентов, их ценовую политику, структуру потребительского спроса:

• наличие деревоперерабатывающих предприятий;
• востребованное сырье (сырая доска, кругляк, брус);
• виды древесины.

Необходимо также продумать доставку сырья с делянки (если пилорама расположена не прямо на участке), вывоз готовой продукции для дальнейшей реализации и т.д. Наши леса не изобилуют дорогами, поэтому вполне возможно, что прокладывать пути проезда к участку придется своими силами.

Особое внимание следует уделить особенностям обработки и процесса заготовки древесины. Наиболее востребованные на сегодня сорта: сосна (преимущественно северных пород), дуб, ясень, лиственница.

Но, к примеру, древесина дуба – очень твердая и требует специальной заточки для пил; лиственница – пропитана вязкими смолами, быстро выводящими из строя оборудование; сосна – летом непригодна для обработки, поскольку древесина быстро синеет.

Юридические аспекты открытия пилорамы

Если реализация готовой продукции планируется населению или производство древесины идет на собственные нужды основного предприятия, есть смысл оформить его как ИП (меньше налогов). Но учтите, что ОКВЭД 20.1 «Распиловка и строгание древесины» не попадает под ЕНВД.

Варианты налогообложения:

• УСН-патент (необходимо уточнить в налоговой, выдаются ли патенты на обработку древесины в этом регионе);
• УСН 6% из общей сумы прибыли или 15 % разницы между доходами и подтвержденными затратами.

В первом случае – можно вести бухгалтерию самому, во втором – лучше нанять бухгалтера или аутсорсинговую компанию, поскольку не все затраты, возникающие при хозяйственной деятельности, можно включить в расходы.

Но если основной покупатель – деревообрабатывающие заводы и крупные предприятия, без оформления юрлица (предпочтительно ООО) не обойтись.

ОКВЭДы, которые понадобятся при регистрации:

• 02.01.1 Лесозаготовки;
• 02.02.2 Предоставление услуг в области лесозаготовок;
• 20.1 Распиловка и строгание древесины;
• 51.53.1 Оптовая торговля лесоматериалами.

Заготовка и распиловка леса уже не относится к лицензируемым видам деятельности (в 2008 г Постановление Правительства РФ №595 от 14.08.02 официально отменено).

Лесозаготовки: покупать сырье или добывать самому?

Прежде чем подыскивать помещение и размещать оборудование, необходимо определиться с технологической цепочкой производственного процесса. Если вы не планируете связываться с самостоятельными лесозаготовками – достаточно присмотреть подходящий для установки пилорамы участок, с удобной транспортной развязкой для доставки привозного сырья. Если же производство базируется на собственных лесозаготовках – необходимо оформить аренду лесного участка для вырубки в лесном департаменте.

По Лесному кодексу РФ лес не может быть продан в частную собственность, поэтому речь может идти только об аренде лесного участка. То есть, даже если вы купили делянку с зелеными насаждениями, их вырубка невозможна без соответствующего документа — в любом случае необходимо оформлять разрешение. Процедура получения этого документа и его цена разнятся в зависимости от региона.

Первое, что необходимо сделать – узнать в местном лесничестве, какие делянки сдаются в аренду и разрешена ли вырубка лесов в данном регионе. Запрет на добычу леса может быть наложен, если растения занесены в Красную книгу, лесопосадка имеет определенное рекреационное, сельскохозяйственное или дорожное значение.

Вырубка лесонасаждений и получение разрешений на ее проведение регламентируется в каждом регионе специальным постановлением «О порядке выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников». Расчет стоимости – также устанавливается в индивидуальном порядке по определенной формуле, которая должна быть оговорена в данном документе.

После информационной «разведки», нужно вооружиться терпением и окунуться в мир бюрократических проволочек:

1. Аукцион на вырубку

1. Необходимо узнать время проведения ближайшего аукциона по предоставлению делянок под вырубку, который проводят органы управления по согласованию с лесничеством. Изучить условия (обычно, это установленная цена аренды плюс компенсационные перечисления на озеленение). Подать заявку, оплатить входной билет и участвовать в тендере.

2. Заявление на производство вырубки

Если же никаких аукционов в ближайшем будущем не предвидится, можно написать заявление в местную администрацию о выдаче разрешения на производство вырубки (с указанием кадастрового номера участка или условного номера, произведенного межеванием; площади; вида произрастающих на нем деревьев, целей вырубки и прочих параметров по требованию).

3. Дополнительный перечень документов

Дополнительно могут понадобиться следующие документы:

• документ на правообладание данным участком (в случае аренды – разрешение на вырубку от собственника);
• согласование с лесничеством/лесным департаментом;
• акт обследования насаждений;
• план участка и др. документация по запросу.

4. Необходимые условия выдачи разрешения

Выдача разрешения возможна только при условии возмещения затрат на осуществление компенсационного озеленения, стоимость которого следует перечислить в местный бюджет сразу после положительного решения администрации.

Собственно говоря, можно и обойти момент получения разрешений и согласований, если рассматривать открытие только пилорамы, договорившись о поставках лесоматериала. Но, как сами понимаете, надежность канала такой поставки весьма сомнительна (а вдруг завтра заготовка закроется или приостановится на ремонт, сырье перекупят конкуренты или поставщик резко поднимет цену?).

Кроме того, разница в стоимости значительная (покупка пиловочника – от 1800 руб/м3, себестоимость материала при самостоятельной заготовке – от 200 м3/куб), поэтому, несмотря на огромное количество бюрократических препон, большинство крупных пилорам работает только при наличии собственных участков лесозаготовки. Но для ведения малого бизнеса можно рассматривать и вариант покупного сырья.

Требования к помещению для открытия пилорамы

В идеале, пилорама должна располагаться прямо на участке или в непосредственной близи от него – таким образом можно значительно сэкономить на доставке. Масштабного производственного помещения для этого бизнеса не требуется. Можно оборудовать небольшое помещение для приема заказов, встречи с клиентами и техническими нуждами, размеров около 20 м2.

Оптимальным вариантом для открытия пилорамы является участок площадью не менее 30 соток, на котором есть:

1. Навес для защиты оборудования от неблагоприятных погодных условий (в закрытых помещениях рекомендуется использовать только пилорамы со специальной системой сбора производственных отходов). Исходя из габаритов ленточной пилорамы (8*2*2,4 м), квадратура навеса должна быть не менее 10*20 м, а высота – 5 м (если планируется работа кран-балки). Одну из стен по длине оборудования стоит сделать сплошной – так удобнее собирать опилки.
2. Подъездные пути (и, желательно, не только для спецтранспорта).
3. Возможность подключения к электросети (что является наибольшей проблемой для установки пилорамы прямо на участке).
4. Склад для размещения сырья (должен вмещать 50% месячной потребности в заготовках) и быть оборудован по требованиям СНиП21-05-2003 «Склады лесных материалов».
5. Закрытый склад для хранения готовой продукции.

Многие частные предприниматели совершают ошибку, начиная работу на собственном участке земли (например, дачном или на территории частного дома). Пилорама относится к промышленному оборудованию, поэтому для ее работы необходимо отчуждение земли в фонд проведения промышленных работ.

Покупка оборудования для пилорамы

После оформления всех необходимых документов и наличия помещения/участка для производства, можно заняться покупкой непосредственно самой пилорамы. Станков для распиловки поваленных бревен существует несколько видов, и выбирать их рекомендуется из расчета объемов планируемого производства:

1. Дисковые мини-пилы

Рассматривать такое оборудование в промышленных целях можно только при малом объеме производства (например, для собственного небольшого предприятия). Эти установки компактны, потребляют минимум энергии, но насадки требуют частой замены, а производительность оставляет желать лучшего.

2. Ленточная пилорама

Ленточная пилорама считается оптимальным оборудованием для малого и среднего бизнеса.

В среднем, обрабатывает за смену 5-10 м3 (в зависимости от производителя).

Основные преимущества:

• минимальное количество отходов (около 20%);
• малое потребление энергии (в среднем, 50 Вт);
• приемлемая цена (около $3,5 тысяч).

Главный минус – необходимость часто менять пилящую ленту, в среднем, каждые 3 часа.

3. Рамная пилорама

Рамная пилорама – станок с высокой производительностью, способный обеспечить беспрерывную работу предприятия с большими объемами производства. Но потребует обязательной установки на фундамент и большого количества энергии. Еще один минус – высокий процент отходов.

Особенности заготовки сырьевой базы

Пиловочным сырьем для работы пилорамы являются бревна/кряжи различных древесных пород (так называемый «кругляк»).

Получают его так:

1. Валка леса

Существуют два способа валки деревьев: выкорчевывание или бескорневая валка. Самый распространенный – второй. Такой вид лесозаготовительных работ осуществляется при помощи переносных моторных пил или валочных машин. Стволы спиливаются на уровне земли, у корня или с оставлением пней (разрешенный способ вырубки оговаривается с лесничеством).

Выкорчевывают лес с помощью бульдозеров, но такой способ применяется, только если земля с вырубкой предназначена для сельскохозяйственных угодий, строительства дорог или жилья.

2. Технологический процесс лесозаготовок

Основное требование к вальщику – повал дерева в заданном направлении:

• по технологической схеме, разработанной для данной лесосеки (все деревья валятся в одном направлении);
• по направлению, которое рассчитывается индивидуально в сложных случаях.

Такие расчеты необходимы, поскольку предугадать направление естественного падения дерева достаточно сложно – велико влияние природных факторов (направление и сила ветра, наклон ствола, форма кроны и др.). Неправильная технология или неопытность вальщика могут привести к производственному травматизму, повреждению техники, уничтожению других насаждений и лесного подроста (что карается серьезными штрафами).

После поваленные деревья зачищают от веток и сучьев (отходы в обязательном порядке вывозят и утилизируют). Заготовки распиливают на бревна (стандартная длина: 5,5 – 6,5 м для хвойных и 4 – 4,5 м для лиственных) сортируют по диаметру, породе, качеству, связывают, укладывают на лесовозы или специальные прицепы с ограждениями и транспортируют в лесопильный цех.

Описание технологического процесса работы пилорамы

Принцип работы самой пилорамы достаточно прост:

1. Фиксация бревна

Бревно надежно фиксируется специальными зажимами и упорами. Максимальный диаметр заготовки указан в характеристиках оборудования, обычно, это 80-110 см. Стандартная длина распиловочного стола (и, соответственно, бревна) – около 7 м, но есть возможность продления на заказ. Если бревна некрупные, можно устанавливать одновременно две заготовки.

2. Контроль силы натяжения пилы

Сила натяжения пилы контролируется по манометру, устанавливается вручную или автоматически на пульте управления пилорамой.

3. Установка параметров распила

Устанавливаются параметры распила (длина, ширина, толщина доски) по размерам масштабной линейки. Снимается верхний слой коры. Горизонтальная пила разрезает бревно на доски, двигаясь строго горизонтально при помощи специальных роликов;

4. Переворот бревна

Когда распил доходит до середины бревна – оборудование останавливается. Бревно вручную или при помощи электромеханического подъемника, переворачивается корой вверх.

5. Снова этап фиксации бревна

Заготовка снова фиксируется, процесс распила завершается в зависимости от производимых пиломатериалов.

На выходе можно получить следующую продукцию:

• необрезная доска;
• обрезная доска;
• брус и другие пиломатериалы.

Для изготовления обрезной доски, один из вариантов распила – фиксация необрезных заготовок на столе для снятия коры с каждой стороны.

Качественный брус выпиливается только из ядровой части. Для получения сегментных брусьев производится распил ядровой древесины крест-накрест. При производстве половинного бруса – по продольной оси.

При работе пилорамы возникает большое количество древесных отходов, которые можно использовать на нужды предприятия (например, для обогрева помещения) или в качестве сырья для дополнительного производства топливных капсул.

Лесозаготовки и пиломатериалы, полученные из них, должны соответствовать следующим ГОСТам:

• ГОСТ 8486-86 «Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия»
• ГОСТ 2695-83 «Пиломатериалы лиственных пород. Технические условия»
• ГОСТ 24454-80 «Пиломатериалы хвойных пород. Размеры»
• ГОСТ 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения»
• ГОСТ 6782.2-75 «Пилопродукция из древесины лиственных пород. Величина усушки»
• ГОСТ 7319-80 «Пиломатериалы и заготовки лиственных пород. Атмосферная сушка и хранение»
• ГОСТ 26002-83 «Пиломатериалы хвойных пород северной сортировки»

Бизнес план открытия пилорамы

Рассмотрим экономическое обоснование открытия малого производства необрезной доски с основным оборудованием — ленточной пилорамой. Для примера использованы показатели деревообрабатывающего станка ПТ-03У Крона.

1. Исходные данные:

Организационная форма ведения бизнеса – ИП на УСН (6%);

Количество наемных работников – 2 человека. Оплата сдельная, в зависимости от выработки, по тарифу 250 руб/м3 (пильщик) и 100 руб/м3 (помощник пильщика);

Продолжительность рабочей смены – 8 ч/день;

Количество смен в месяц – 22.

2. Капитальные инвестиции

Планируется приобретение ленточной пилорамы в минимальной комплектации:

• ПТ-03У Крона – 170 000 руб;
• заточное устройство – 23 500 руб;
• ленточные пилы – 10 штук * 720 руб = 7200 руб;
• разводное устройство – 15 000 руб.

Итого 215 700 руб.

Для размещения оборудования планируется взять в аренду участок размером в 30 соток с помещением под склад сырья и готовой продукции. Обустройство подсобного помещения и навеса для пилорамы обойдется в 55 000 руб.

Всего капитальных инвестиций — 270 700 руб.

3. Сырье и материальные затраты

В качестве входного сырья будут использоваться покупные заготовки кругляка. Стоимость сырья – 2100 руб/м3.

Стоимость электроэнергии – 5 руб/кВт.

4. Производительность и прибыль

Производительность за смену – 7 м3 (выход обрезного материала – 60%),Производительность в месяц – 7 м3 * 22 смен – 154 м3.

Продажная стоимость готовой доски – 5 760 руб/м3

Планируемая прибыль в месяц – 154 м3* 5 760 руб/м3 = 887 040 руб.

5. Зарплата и социальные отчисления

ФОТ – 154 м3 * 350 руб = 53 900 руб/месяц;

Налоги на ФОТ (37,5%) – 20 212,50 руб/месяц.

6. Планирование ежемесячных расходов и себестоимость 1 м3 продукции

Аренда участка – 30 000 руб/месяц;

Аренда погрузчика – 9 500 руб/месяц;

Стоимость сырья на входе: 258 м3 * 2 100 руб/м3 = 541 800 руб/месяц;

Расход электроэнергии – 8 ч * 12 кВт/ч * 5 руб * 22 раб/смены = 10 560 руб/месяц;

Транспортные расходы – 20 500 руб;

Налог на прибыль (УСН) – 887 040 руб * 6% = 53 222,40 руб/месяц;

Расходы на зарплату – 53 900 руб + 20 212,50 руб = 74 112,50 руб/месяц.

Непредвиденные затраты — 30 000 руб/месяц

Итого: 769 649,90 руб/месяц

Себестоимость 1 м3 необрезной доски: 769 649,90 руб : 154 м3/месяц = 4998,02 руб.

7. Прибыль и окупаемость

Чистая прибыль: 887 040 руб – 769 649,90 руб = 117 390,10 руб/месяц.

Окупаемость капитальных инвестиций – 2,3 месяца (270 700 руб : 117 390,10 руб)

С 1 января россиянам предоставлено право вести заготовку валежника для собственных нужд. Однако, далеко не все понимают, что он из себя представляет. Поэтому, вместо валежника можно заготовить совершенно другой ресурс, и «налететь» на штраф.
Заготавливать валежник, как оказалось, целая наука. Об этом напомнили в департаменте лесного комплекса. Не успели жители сел и деревень отметить новый закон о бесплатном сборе валежника, как получили памятку о правильной заготовке.
Департамент лесного комплекса Тюменской области опубликовал правила сбора валежника. В памятке даны четкие критерии понятия мертвого и потенциально мертвого дерева. Валежник – это мертвые деревья, лежащие на земле. Сухостой — усохшие, стоящие на корню деревья. Сухостойное дерево является мертвым, но оно продолжает стоять, а не лежать на земле. Поэтому к определению валежника оно не относится. Ветровал – это вывал ветром деревьев с корнями.
В памятке сказано, что ветровальные деревья (вывернутые с корневищем) не являются мертвыми деревьями, хотя они лежат на земле, но могут продолжать жить, расти и даже давать потомство. Отсюда следует, что ветровальные деревья не валежник.
Бурелом – это слом ветром стволов и вершин деревьев. Буреломное (сломленное ветром или снегом) дерево – потенциальное мертвое дерево, но для его усыхания требуется время, поэтому сразу после слома оно не является валежником.
Валежник относится к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд, граждане могут делать свободно и бесплатно. При буреломе и снеголоме обычно отламывается верхушка дерева, вот ее можно собирать. Проще говоря, разрешено собирать только какие-либо части стволов деревьев, лежащих на земле. Спиливание, срубание, срезание, то есть отделение ствола от корня дерева запрещено.
Нельзя складировать и хранить заготовленный валежник в лесу, оставлять отходы от его сбора, уничтожать или повреждать здоровые деревья и кустарники.
Другими словами, собрал валежник, взял метлу и подмел поляну. Не прибрал после себя – штраф. Жители недоумевают: как собирать валежник, если его нельзя рубить и пилить? При этом ни сухостой, ни бурелом, ни ветролом никакого отношения к валежнику не имеют.
Получается, что нам остается собирать в лесу только гнилушки на удобрение? Пользоваться нельзя ни пилой, ни топором. Только хворост собирай, а кому он нужен? — Иосиф К.
Определение валежника содержится в новых Правилах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Минприроды России от 16 июля 2018 года № 325.
В частности в приказе сказано: «…При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, бурелом, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года».
В департаменте лесного комплекса уточнили, что сбор валежника разрешен везде, кроме мест проведения лесосечных работ, складирования ранее заготовленной древесины и особо охраняемых природных территорий. Собирать можно сколько угодно, в любое время года.
Как и раньше, рубка и вывозка сухостойных и ветровальных деревьев без разрешительных документов будет квалифицирована как уничтожение или повреждение государственного имущества либо как его хищение, — сообщили в ведомстве.
Самовольная заготовка древесины, не являющейся валежником, считается незаконной. Административная ответственность в виде штрафа от 3 до 5 тыс. руб. с конфискацией пилы или топора. Если ущерб лесному фонду превысит 5 тысяч рублей, то наступает уголовная ответственность.
Отсюда вывод: граждане имеют право собирать валежник, лежащий на земле, загружать в прицепы, тачки, кузова без их распиловки и рубки. Если он не помещается в кузов, тачку, прицеп его также нельзя распиливать и рубить.
Сотрудник ГИБДД, лесничий, федеральный инспектор вправе остановить и проверить транспортировку валежника, при выявлении факта спилов и (или) разрубов валежника, может применяться административная ответственность.