СНТ в ИЖС

Построить жилой дом можно только на предназначенной для этого территории. Несоответствие назначения требует изменения статуса участка. Как 2020 году перевести садовый участок в ИЖС?

Приобретение готового участка под строительство жилого дома обходится, как правило, в немалую сумму. Намного дешевле и проще купить землю, предназначенную для садоводства.

Но на таком участке разрешается размещать только садовые домики и хозпостройки. Как в 2020 году перевести землю СНТ в статус ИЖС?

Что нужно знать

Всем землям в РФ присвоено определенное назначение, определяющее порядок их использования.

Так на землях городских поселений и муниципальных образований разрешается:

• строить жилые объекты;
• располагать необходимые населению коммуникации;
• размещать объекты инфраструктуры и т. д.

Принадлежность земли к определенной категории определяет правовой режим ее использования. Но кроме того значение имеет и вид разрешенного использования конкретного участка.

Планируя постройку дома, важно учитывать статус участка – для индивидуального жилищного строительства, подсобного хозяйства или садоводства.

Построить жилой дом для постоянного проживания разрешается на участках ИЖС. Но такая земля стоит дороже участков иного назначения.

Потому многие граждане предпочитают покупать участок, предназначенный для ДНП или СНТ, чтобы потом поменять вид его разрешенного использования.

Определения

Земельный участок ИЖС – это земля, предназначенная для индивидуального жилищного строительства.

Для возведения жилого дома на таком участке требуется разрешение на строительство, поскольку построенное здание должно размещаться в соответствии с градостроительным планом.

Построенному на участке ИЖС дому присваивается полноценный адрес, позволяющий зарегистрироваться по месту проживания.

Участок СНТ относится к землям садоводческого некоммерческого товарищества. СНТ организуется гражданами в добровольном порядке с целью совместного решения социально-хозяйственных задач при осуществлении садоводства.

Строить дом на землях СНТ можно без предварительного согласования и получения разрешения. Для регистрации в таком доме потребуется признание дома жилым и присвоение полноценного адреса.

Стандартный адрес для СНТ – это название объединения и номер участка. Среди отличий участков СНТ и ИЖС можно отметить следующие особенности:

• садоводческий участок стоит в разы меньше земель ИЖС;
• присоединение электросетей для участков ИЖС обязательно, электроснабжение земель СНТ зависит от их местоположения;
• налогообложение земель ИЖС выше, чем СНТ;
• для ИЖС обязательно наличие инфраструктуры, в отличие от СНТ, где инфраструктуры может и не быть.

Плюсы и минусы перевода участка

Можно ли СНТ перевести в ИЖС легально? Закон не запрещает переводить участки земли из одной категории в другую и изменять вид разрешенного использования.

Однако нужно учитывать, что перевод участка имеет как преимущества, так и недостатки.

Если рассматривать перевод земли СНТ в ИЖС, то основными плюсами можно назвать следующие обстоятельства:

На участке можно построить капитальный жилой дом	Высотой до трех этажей
В построенном доме можно прописаться	И зарегистрировать членов семьи
Благоустройство участка	В частности подведение коммуникаций, должно обеспечиваться за счет местного бюджета

Из минусов изменения СНТ на ИЖС нужно отметить:

Увеличение кадастровой стоимости земли	За счет этого увеличится сумма налога на имущество
В течение пяти лет после перевода	Необходимо построить на участке жилое здание

Вместе с тем недостатки перевода можно и не учитывать. Если земля нужна для постройки жилого дома, то значит, владелец готов платить налоги на имущество.

А необходимость постройки объекта ИЖС и вовсе эфемерный недостаток, поскольку перевод обычно и осуществляется с целью последующего строительства.

Но возможность перевода участка в другую категорию не означает, что статус земли будет изменен только по желанию собственника. В переводе могут отказать по различным причинам.

Например, участок находится слишком далеко от городского поселения, отсутствуют необходимые инженерные коммуникации, имеются препятствующие переводу обременения.

Правовое регулирование

Процесс перевода участка любого назначения в ИЖС регламентируют следующие правовые акты:

• Земельный кодекс РФ;
• ФЗ № 172 от 21.12.2004.

Но перевод участка СНТ в ИЖС может показаться неактуальным, поскольку закон позволяет возводить на садоводческих участках жилые дома и даже прописываться в них.

К тому же до конца 2020 года можно воспользоваться нормами ФЗ № 93 от 2006 года и по «дачной амнистии» оформить право собственности на садовый домик.

Однако нужно учитывать нормы ФЗ № 217 от 29.07.2017, которые вступят в силу с 1.01.2019.

По этому закону на землях садовых товариществ разрешается строить капитальные дома, в каких можно прописываться.

Но по п.2 ст.23 ФЗ № 217 построить жилой дом можно только на участке СНТ, включенном в территориальные зоны, относительно которых утверждены градостроительные регламенты, то есть при официально планируемых застройках земельных территорий.

Фактически строительство капитального дома на участке будет зависеть от генплана, утвержденного муниципалитетом.

Подобная норма есть и в действующем ФЗ № 66, но она практически не применяется. Муниципальные власти ориентируются, как правило, на статус земли и ее разрешенное использование.

Если данная норма после вступления в силу нового дачного закона все же заработает, то возведение капитальных домов на участках СНТ станет невозможным.

Для садовых участков не предусмотрены градостроительные регламенты. Кроме того после окончания «дачной амнистии» поставить на кадастровый учет жилой дом, возведенный на участке СНТ, без предъявления разрешения на строительство не получится.

Пока это еще можно сделать на основании технического плана. Но разрешение на строительство выдается только для участков ИЖС.

Соответственно получается, что если гражданин имеет участок СНТ и планирует построить на нем жилой дом, то ему нужно либо завершить строительство и оформление права собственности на объект ИЖС до конца 2020 года или изменить назначение земли. Для тех, кто перевел дом в СНТ в ИЖС, никаких изменений новый закон не принесет.

Как перевести земельный участок из СНТ в ИЖС

Планируя перевод садового участка под ИЖС необходимо сначала обратиться в местную администрацию и уточнить возможность смены статуса земли. При однозначно отрицательном ответе можно и не начинать процедуру.

Как перерегистрировать автомобиль на нового владельца через Госуслуги смотрите в статье: как перерегистрировать автомобиль на нового владельца.

Про госзакупки для чайников, .

Положительный ответ позволяет начать подготовку документов. Окончательное решение будет принято только после рассмотрения предоставленных документов.

Согласно ФЗ № 172 категория земли может изменяться при соблюдении следующих условий:

• отсутствие ограничений касательно перевода земель на федеральном уровне;
• наличие положительного экологического заключения;
• имеется возможность перевода в ИЖС согласно утвержденному плану территориального планирования землеустроения.

То есть весь процесс перевода сводится к следующим этапам:

1. Сбор документов.
2. Подача документации в органы местной власти.
3. Ожидание решение администрации.
4. Официальное изменение статуса земли при положительном решении властей.

Но обычно владение садовым участком предполагает участие в садовом товариществе, соблюдение Устава общества и уплату членских взносов.

Поэтому до обращения за переводом участка в ИЖС нужно выйти из состава объединения. Обращаться с просьбой об изменении статуса участка вправе только собственник.

Если садовый участок используется на основании его предоставления в бессрочное использование, сначала нужно оформить на землю право собственности.

Список необходимых документов

Непосредственно для изменения СНТ на ИЖС потребуются следующие документы:

• паспорт, подтверждающий личность заявителя;
• ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую;
• выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на участок;
• согласие всех собственников на перевод участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель.

От имени собственника земли может обращаться представитель. В этом случае обязательно наличие нотариальной доверенности.

Необходимым является и заключение государственной экологической экспертизы. Но если таковое не представлено заявителем, то органы местного самоуправления вправе самостоятельно запросить этот документ.

Когда землей владеет несколько собственников, то требуется согласие на перевод каждого. При этом согласие подлежит заверению нотариусом.

Также допускается составление отдельного ходатайства от каждого собственника участка и совместное их обращение в уполномоченные органы.

Выход из садоводческого некоммерческого товарищества

Для выхода из состава СНТ достаточно только желания самого участника, поскольку участие в товариществе добровольное.

Но процедура выхода должна быть надлежащим образом оформлена. В первую очередь пишется заявление о выходе из СНТ на имя председателя правления товарищества.

Заявление составляется в произвольной форме, но некоторые товарищества могут иметь специально разработанную форму документа.

Составляется заявление в двух экземплярах, один остается у заявителя. После подачи заявления следует дождаться его утверждения председателем СНТ.

На практике часто после подачи заявления граждане действуют по собственному усмотрению, поскольку участие в товариществе и выход из него осуществляются на добровольной основе.

Но все же желательно соблюсти процедуру выхода, утвержденную Уставом товарищества. Выбывший участник избавляется от необходимости уплаты членских взносов.

Однако за ним сохраняется обязанность оплаты используемых электро- и водоснабжения или иных услуг, которые предоставляются на основании договора СНТ с поставляющими организациями.

Кроме того, если участок не является собственностью гражданина, а принадлежит товариществу, то за несоблюдение Устава СНТ участник может быть исключен с изъятием земли.

Видео: как изменить целевое назначение земли

При отсутствии права собственности крайне рекомендуется соблюдать все уставные требования, оплачивать членские взносы и в заявлении на выход целью указать желание перевести участок в частную собственность.

Образец заявления о выходе из СНТ можно .

Порядок оформления под индивидуальное жилищное строительство

Процедура перевода участка СНТ в ИЖС выглядит следующим образом:

Собственник участка собирает пакет документов	И вместе с ходатайством подает в администрацию населенного пункта по месту расположении я земельного участка
Администрация рассматривает обращение в течение двух месяцев и принимает решение	Оформляемое в виде акта о переводе земельного участка из одной категории в другую или акта об отказе в переводе
В течение 14 дней	С момента принятия решения акт направляется заинтересованному лицу
В случае положительного решения на основании акта	Можно внести изменения в кадастровые характеристики участка
При отказе и несогласии с таковым заинтересованное лицо	Вправе обжаловать решение властей в судебном порядке

Сколько это стоит

Формально перевод земли из одной категории в другую не требует оплаты. На государственном уровне за эту услугу не предусмотрено взимание пошлины.

Но может потребоваться оплата различных дополнительных услуг. В частности стоимость перевода будет зависеть от таких факторов, как:

• необходимость привлечения юриста;
• обращение к нотариусу;
• состав пакета документов.

Например, если ранее не осуществлялось межевание земель, то собственник обязан провести его самостоятельно. В среднем межевание участка и определение его границ обойдется в 12 000-15 000 рублей.

За получение бумажной выписки из ЕГРН потребуется заплатить 400 рублей. Электронный документ в данном случае не подойдет.

Когда интересы собственника представляются иным лицом, требуется доверенность. Ее нотариальное заверение обойдется в 800-1 000 рублей.

Если собственников несколько, то от каждого потребуется нотариальное согласие. За каждое нужно заплатить нотариусу около 1 000 рублей.

Обращение в юридическую фирму с целью получения полного сопровождения в переводе земли из СНТ в ИЖС будет стоить в пределах 15 000-50 000 рублей.

А если потребуется еще и оспаривать отказ в переводе в суде, то услуги юриста могут достигать стоимости до 100 000 рублей и более.

Как долго меняют СНИЛС при смене фамилии узнайте из статьи: где менять СНИЛС при смене фамилии.

Как работает электронный магазин системы ЕАИСТ, .

Как проводится проверка готовности заграничного паспорта нового поколения онлайн, .

Некоторые граждане полагают, что можно выгодно обзавестись участком под строительство дома, если купить землю СНТ и затем перевести ее в ИЖС.

Но нужно знать, что не всегда такой перевод осуществим. А иногда стоимость перевода такова, что целесообразнее сразу приобрести участок ИЖС.

Гражданам, которые на данное время владеют садовыми участками и хотят построить на них жилые дома без изменения категории земли, следует воспользоваться возможностями «дачной амнистии» до конца 2020 года.

Начинать на земле СНТ строительство жилого дома с окончанием возведения в 2020 году не следует. Такой дом не получится узаконить. В подобной ситуации лучше озаботиться изменением категории земли на ИЖС.

Как перевести землю садового товарищества в категорию индивидуального жилищного строительства?

За свою жизнь, среднестатистический гражданин может столкнуться с разного рода участками, каждый из которых будет обладать как положительными, так и отрицательными качествами. Поэтому перед тем как выбирать, следует в точности познакомиться с особенностями того или иного надела.

Выбор земельного участка или домовладения — приятный выбор, однако очень часто возникает масса вопросов. К примеру, что такое СНТ и ИЖС, какие варианты наиболее приемлемы в этом случае и т. п.

Выбор земельного участка под строительство начинается с определения принадлежности этого участка к определенной категории. В частности, под стройку подходят земли для поселений или сельскохозяйственные земли.

Именно такая трактовка должна быть в кадастровом паспорте на землю. Другие категории не могут рассматриваться для застройки.

Расшифровка СНТ – садовое некоммерческое товарищество, соответственно, земли могут рассматриваться на этих участках в качестве сельскохозяйственных.

Есть другие категории земель – ИЖС и ДНП. ИЖС — земли индивидуального жилищного строительства, ДНП – дачное некоммерческое партнерство. Каждая из этих категорий имеет свои тонкости, недостатки и достоинства.

Можно ли перевести СНТ в ИЖС?

Садоводческие участки достаточно дешевые, однако не все они одинаково пригодны для жизни. Потому, остановив свой выбор именно на таком участке, многие граждане начинают задумываться – каким образом перевести такую землю в ИЖС. На деле такой процесс оказывается проблематичным.

Прежде чем рассматривать перспективу перевода одной земли в другую, следует разграничить понятия СНТ и ИЖС, а также их недостатки и преимущества. Садовые товарищества, как правило, располагаются на земле, предназначенной под сельское хозяйство.

Они могут иметь несколько подкатегорий:

• сельскохозяйственного значения;
• земли для поселений;
• земли под промышленность;
• земли под заповедники;
• земли для запаса и прочее.

Различие такой земли в кадастровой плате за участок, так как СНТ находится в местности с менее развитой инфраструктурой. СНТ обладает таким преимуществами, как низкая стоимость, нет надобности создавать проект и проверять его в разных инстанциях. Такие земли располагаются в живописных местах, как правило, на берегу рек или водоемов, и на них довольно низкая налоговая ставка.

Однако в случае оформления участка СНТ, как правило, возникают трудности с пропиской в доме, нет возможности оформить такой участок в ипотеку.

ИЖС обозначает землю, которая предназначена под индивидуальное жилищное строительство. Такие участки располагаются на землях для поселений. Такие участки имеют свои преимущества, к примеру, они имеют «милицейский» адрес, то есть дом на участке с ИЖС имеет конкретный адрес с номером улицы и дома.

Такой участок можно использовать под создание объекта социального значения, такого как школа, детский сад или дом культуры, а также поликлиники, больницы, государственные учреждения и прочее.

Участки ИЖС выделяются в районах с уже хорошо развитой инфраструктурой, где имеются хорошо заасфальтированные дороги, расположены они вблизи остановки городского транспорта, осуществляется круглогодичный проезд транспорта к участку. Не менее большим преимуществом является централизованная коммуникация, которая является значимым финансовым преимуществом.

Не менее важно отметить, что участки ИЖС хорошо ликвидны. То есть участки ИЖС можно рассматривать с точки зрения капиталовложения — земля всегда в спросе, нежели СНТ земля.

Однако ИЖС имеет ряд недостатков, к примеру, высокая стоимость, оправданная спросом на землю. Перед застройкой участка ИЖС необходимо согласовать проект, заручиться разрешениями соответствующих инстанций, а само строение должно четко соответствовать требованиям СНиП и ГОСТ.

Земельные участки ИЖС имеют ограничения по размеру. Этот размер ограничивается на законодательном уровне, и имеет минимальные и максимальные параметры. Налогообложение таких участков имеет довольно высокую ставку, которая достигает 1,5% от кадастровой стоимости земли.

Как перевести СНТ в ИЖС?

На законодательном уровне утвержден процесс перевода земли из СНТ в ИЖС, в частности, это регламентировано ФЗ № 172.

1. Для того, чтобы запустить процедуру перевода, необходимо подать заявление в администрацию по месту нахождению такого надела – в земельный отдел, при этом в наличии необходимо иметь весь пакет документов на участок.
2. В заявлении необходимо указать, какую категорию земельного надела, а также желаемый вид – из какого в какой надел необходимо перевести землю.
3. Очень важно помнить, что при владении участком несколькими собственниками, необходимо получить их письменное согласие, заверенное нотариусом. Причем оформление может происходить одним из собственников.
4. Перевод земельного участка с СНТ в ИЖС возможен, если собрать весь пакет документов и направить заявление в соответствующий отдел органов местного самоуправления. Однако срок ожидания ответа часто занимает более одного месяца, отказ оформляется в письменном виде, согласно принятому решению по заявлению с четким обоснованием причин отказа.

Если прежде по данному вопросу был получен отказ, то оформление участка под ИЖС возможно оформить только после ликвидации всех причин отказа. Даже если у вас в наличии весь пакет необходимых документов, нет гарантии, что администрация даст согласие на переоформление участка.

Сколько это стоит?

На сегодняшний день стоимость переоформления земли из СНТ в ИЖС варьируется и зависит от региона, в котором расположена эта земля, а также от параметров самого участка.

Если обратиться за помощью к квалифицированному специалисту, который поможет оформить все в срок до двух месяцев, по денежному обеспечению все выйдет от 15 000 рублей до 50 000 рублей, включая вознаграждение за проделанную работу. В таком случае получается довольно выгодная сделка, которая экономит личное время владельца земли на сборы документов и простаивание в очередях.

Категории наделов

На сегодняшний день существует семь основных типов разделений площадей, согласно действующему законодательству.

В частности, их различают как:

1. Участки сельхозназначения.
2. Участки поселения.
3. Участки лесного фонда.
4. Участки водного фонда.
5. Участки промышленности и прочего назначения.
6. Участки земельного запаса.
7. Участки, имеющие высшую степень сохранности.

Особенности земель садоводства

Дачные участки – хорошая и добрая традиция со времен существования СССР. Именно в то время популярно было получать небольшие участки – наделы. Сегодня такие участки пользуются меньшим спросом, однако в силу своих особенностей, такие они имеют место быть.

Такие земли имеют статус СНТ, так как некоммерческие товарищества объединяются в массивные группы пользователей и имеют коллективную собственность – землю сельскохозяйственного значения.

На такой территории можно возводить дома любого типа с прилегающим к нему гаражом, а также примыкающими к нему хозяйственными строениями.

Возведение таких конструкций не должно противостоять градостроительным нормам. Как правило, возведенные конструкции на землях садоводства не имеют статуса капитального недвижимого объекта.

В свое время земли садоводчества выделялись на праве бессрочного или постоянного пользования, однако с принятием нового закона, земельные участки такого типа сильно ограничивают права владельцев таких наделов.

Новый закон четко регламентирует возможность пользоваться таким наделом до конца своей жизни, однако в наследство такая собственность не переходит или этот вопрос под сомнением, так как собственность – коллективная.

Сколько земли можно оформить в собственность?

Преимущества и недостатки

СНТ участки обладают некоторыми недостатками, в частности, при постройке дома, необходимо таким образом его обустраивать, чтобы он был пригодным для жизни, в противном случае получить прописку не будет возможным.

Также на садовых участках не всегда есть, а то и вовсе отсутствуют необходимые коммуникации, а процесс согласования проведения их с органами местного самоуправления достаточно кропотливый и трудоемкий, не всегда имеющий положительный итог. В ИЖС такого нет, так как такие участки имеют все, для того чтобы возвести круглогодичное строение на нем.

Порядок оформления садового участка под строительство

Оформление земельного надела в собственность под постройку недвижимости начинается со сбора документов. Среди этих документов, очень важными являются кадастровый план на надел земли, квитанция о внесении платы за госпошлину, а также заявление на регистрацию права собственности.

Как правило, проблемы при оформлении земельного надела возникают с кадастровым планом. При его отсутствии оформление участка невозможно. Получить такой план можно путем обращения в кадастровый орган. При отсутствии вопросов у кадастрового органа, можно беспрепятственно получить план. Если возникнут вопросы, возможно, необходимо будет проводить процедуру межевания.

После того, как все документы будут в сборе, необходимо подать их на оформление в Управление федеральной службы кадастра и картографии, которое занимается выдачей свидетельства о праве собственности на землю.

Документы

Чтобы не получить отказ от местной администрации, необходимо собрать следующие документы:

1. Кадастровую выписку из паспорта.
2. Документы на право собственности такого участка.
3. Паспорт гражданина.
4. Копии планов.
5. Договор дарения, если земля была принята в дар.

Особенности ИЖС

Земельные наделы ИЖС имеют единственное предназначение – постройка жилого объекта. Законодательство предусматривает именно такой правовой статус, который позволяет получить и решить проблему с регистрацией и проживанием на такой земле. Участки такого типа выделяются из специального резерва, а именно из специально зарезервированных площадей, которые отвечают определенным условиям.

Индивидуальное жилищное строительство имеет свои особенности.

В частности, оно особенно такими факторами, как:

1. Прописка.
2. Контроль со стороны государства.
3. Отсутствует оплата взносов.

Для людей пенсионного возраста факт возможности прописаться в ИЖС особенно актуален, так как это открывает возможность перевести получение пенсии на другой адрес. Также актуален вопрос прописки для семей с детьми, которым необходимо отдавать малышей в детские сады и школы по месту жительства.

Несмотря на то, что это можно сделать и без наличия прописки, заполнив огромное количество дополнительных бумаг, прописка в ИЖС существенно минимизирует время на бюрократические механизмы.

Государство контролирует участки ИЖС, устанавливая минимальный и максимальный размер участка, насчитывая коммунальные по государственному тарифу, а также устраняя разнообразные ежемесячные и ежегодные взносы.

Также государство контролирует в полном объеме постройки на таких участках, чтобы они соответствовали параметрам и требованиям ГОСТа, прочим государственным нормам.

Отличие ИЖС от СНТ

Разница между двумя видами наделов, главным образом заключается в целевом назначении.

Можно выделить четыре основных отличия этих двух наделов, среди которых:

1. Предназначение.
   При строительстве дома необходим участок ИЖС, а СНТ выделяется исключительно для ведения огородничества и садоводства.
2. Категория.
   Возводить ИЖС представляется возможным в пределах населенных пунктов, а СНТ и на земле сельского хозяйства.
3. Регистрация.
   Наделы ИЖС представляют собой землю, на которой имеется возможность сделать прописку, в то время как надел СНТ не позволяет получить регистрацию.
4. Развитие.

Перспективными считаются участки ИЖС, так как имеют перспективы развития инфраструктуры, благ цивилизации. Наделы СНТ не имеют перспектив развития инфраструктуры, так как предполагается, что такие земли необходимы для сельскохозяйственных нужд.

Возможные сложности

Человек, который на деле сталкивался с проблемой перевода земли из одного вида в другой, знает, как это непросто.

1. Первая сложность – потеря времени, так как администрация часто рассматривает документы долго, не давая письменного ответа сроком до трех месяцев.
2. Вторая проблема – бесконечные очереди, в которых нужно ожидать от одного часа и больше.
   Порой такие простаивания дают положительный результат. Но если в заявлении была допущена ошибка, то весь пакет документов будет «завернут» администрацией, и процедуру необходимо будет повторять вновь.
3. Самая большая сложность переводов в расхождении планов с планом развития территории.
   Такое происходит, если администрация имеет идеи относительно развития и использования таких участков.
   Тогда владелец попросту не получит разрешения на перевод никогда.
4. Могут быть сложности при оформлении земли, если у нее несколько собственников, а оформление производится одним из них.

Перевести землю СНТ в ИЖС возможно, однако такая процедура должна быть обдуманной, ведь СНТ изначально земли товариществ, сама земля относится к сельскохозяйственным, так как расположены участки вдали от населенных пунктов. Таким образом, перевод земли усложняется.

Помимо этого, процедура перевода варьируется в зависимости от региона, так как в каждом из них имеются свои нормативные особенности, которые касаются конкретных случаев.

В любом случае перевод осуществим только после подачи письменного заявления в муниципальную администрацию, вместе с приложенным пакетом необходимых документов.

Нередко собственники земельных участков хотят переменить категорию принадлежащих им наделов, в частности, перевести СНТ в ИЖС. Российское законодательство допускает такую возможность.

Дмитрий Иванов. Юрист Дорогие читатели! Для получения консультации по вашей проблеме обратитесь к юристу через форму обратной связи или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Перевод участка из СНТ в ИЖС

Участки под СНТ обычно располагаются на сельскохозяйственных землях, а под ИЖС – на землях поселений. На землях СНТ обычно возводятся домики для временного проживания с семьей летом и занятия овощеводством, садоводством и пр. для личных целей. Строить на такой земле можно только садовые домики, которые не пригодны для круглогодичного проживания.

Тогда как на участке ИЖС допускается возведение дома до 3-х этажей в целях постоянного проживания. Именно поэтому участки под индивидуальное строительство так высоко ценятся.

Подобный правовой статус вызывает сомнения у землепользователей относительно возможности поменять категорию земли с СНТ в ИЖС.

На самом деле при соблюдении определенных формальностей подобный перевод возможен.

Он должен опираться на нормы:

• Земельного кодекса;
• ФЗ-172 «О переводе участков земли из одной категории в другую»;
• Градостроительного кодекса.

Участок под СНТ не лишен определенных недостатков и ограничений в использовании. Именно поэтому возникает потребность в смене его категории.

Обычно данную процедуру затевают граждане, мечтающие о собственном загородном доме для постоянного проживания.

Но коммуникации, которые проложены к домику в СНТ, не дают возможность возвести здесь капитальное строение для комфортной жизни. При получении участком статуса ИЖС его благоустройством (в том числе, прокладкой необходимых коммуникаций) должно будет заниматься муниципальное образование.

Ключевая причина, которая побуждает людей пройти долговременную и сложную процедуру смены категории земли, это необходимость прописаться в построенном доме. Оформить регистрацию в доме на СНТ практически нереально, либо это потребует немало затрат на судебные разбирательства.

Перевод участка из СНТ в ИЖС имеет еще один весомый плюс: он приведет к существенному удорожанию земли. Ведь земли под индивидуальное строительство больше ценятся на рынке и россияне готовы покупать их по более высокой стоимости. Поэтому многие стремятся заработать на таком переводе: они недорого покупают участок под СНТ, а затем перепродают его уже как землю под ИЖС в разы дороже.

При этом собственнику нужно понимать, что со сменой категории участка на порядок возрастет кадастровая стоимость земли, а, следовательно, и размер земельного налога. Также возникнет необходимость возвести на участке дом в течение 5 лет.

Порядок действий

Для того чтобы перевести участок из СНТ в ИЖС необходимо пройти следующие шаги.

Подготовительный этап

Первоначально стоит обратиться за консультацией в администрацию муниципального образования, за которым закреплен участок. Здесь необходимо узнать о наличии потенциальной возможности смены категории.

Если шансы на успешное завершение процедуры отсутствуют, то, вероятно, не стоит даже инициировать данный процесс.

Подготовка документации

Для перевода участка в ИЖС из СНТ необходимо подготовить установленный комплект документов:

• паспорт заявителя(-ей);
• доверенность на представление интересов (если документы передаются не лично, а через доверенное лицо);
• документация, подтверждающая права заявителя распоряжаться данным земельным участком: договор купли-продажи, ренты, дарственная и пр.;
• свидетельство о собственности/кадастровый паспорт на ЗУ или выписку из ЕГРН;
• техническая документация на постройки (если они имеются);
• согласие других собственников на перевод, заверенное у нотариуса (либо потребуется их личное присутствие).

Подача ходатайства в местную администрацию

Вместе с представленным пакетом документов прийти в администрацию муниципального образования (района)/комитет по земельным, имущественным вопросам (обычно именно в этом ведомстве курируют решение этих вопросов) и написать ходатайство на перевод земли из одной в другую категорию.

Ожидание вердикта чиновников.

Если он будет положительным, то заявитель получит соответствующий акт о смене категории и можно приступать к сбору документов, необходимых для постройки или узаконивания загородного дома на участке под ИЖС.

В противном случае заявителю выдадут отказ. Последний обязательно должен иметь письменную форму.

Он должен содержать мотивированное решение местной администрации об отказе в смене категории ЗУ с опорой на нормы федерального и регионального законодательства.

Заявитель может получить отказ в переводе ЗУ в ИЖС из СНТ, если:

• участок находится под обременением;
• не соответствует плану развития МО;
• нормативно-правовая база не дает возможности присоединить участок к МО (например, он расположен посередине садового товарищества);
• заявителем был представлен не полный комплект документов или был выявлен факт фальсификации поступивших сведений.

Арендодатель обязан платить налог при сдаче квартиры в аренду.

Что такое счет эскроу и стоит ли его использовать при передаче средств за квартиру? Узнайте об этом !

Государство РФ предоставляет жилье для беженцев и вынужденных переселенцев. В каком порядке это происходит, читайте в нашей статье.

Сроки и стоимость

Дмитрий Иванов. Юрист Важно! Для решения вашей проблемы обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

На рассмотрение поступившего ходатайства у администрации будет 30-60 рабочих дней. Сроки должны быть прописаны в регламенте предоставления государственной или муниципальной услуги, которым руководствуются специалисты администрации. Для того чтобы администрация не затягивала со сроками обработки ходатайства, заявителю необходимо взять у специалиста расписку, которая бы подтверждала дату принятия документов.

Стоимость перевода участка из СНТ в ИЖС формально нулевая. За оказание данной госуслуги не предусмотрена госпошлина. При этом заявителю потребуется оплатить сторонние и дополнительные услуги.

Ответ на вопрос, сколько стоит перевод участка из одной категории в другую, будет зависеть от того:

• какой комплект документов предполагается оформить для подачи заявки;
• планируется ли привлечение нотариуса;
• будут ли привлекаться специализированные юридические компании.

Так, если ранее не проводилось межевание земель, то собственнику необходимо будет оплатить данную услугу. Стоимость межевания участка и определения его границ в среднем составляет 12-15 тыс.р.

За выписку из ЕГРН в Росреестре нужно будет заплатить еще 400 руб. (в формате бумажного документа, электронный не подойдет).

За оформление доверенности у нотариуса на представление интересов в администрации нужно заплатить около 800-1000 руб.

Если собственников земли несколько, то каждый из них должен составить свое согласие на перевод и заверить у нотариуса.

За каждый документ также нужно будет отдать около 1000 руб.

Если заявителю пришлось обратиться за помощью в специализированные юридические фирмы, которые помогут с переводом ЗУ из СНТ в ИЖС, то их услуги обойдутся еще в 15-40 тыс.р. Это не считая представительства интересов заказчика в суде в случае получения немотивированного отказа в смене категории земельного участка. В таком случае расходы на юридическое представительство могут достигать 100 тыс.р.

Таким образом, законодательством допускается возможность перевода земельного участка из категории СНТ в ИЖС. Для этого необходимо обратиться с комплектом документов и ходатайством на перевод в местную администрацию.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для получения бесплатной консультации обращайтесь через форму обратной связи или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Как перевести участок земли из садоводства в ИЖС

Земельные собственники имеют возможность осуществить перевод земли из садового товарищества в индивидуальное жилье. Поменять статус земли и её земельного назначения позволит владельцу осуществить постройки для ИЖС, согласно правовому режиму использования участка.

Все требования по переоформлению и переходу из одной категории земель в другую регламентированы законодательными актами и нормами. Земли садового участка возможно перевести согласно основаниям из федерального закона №172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Также необходимо соблюдение следующих условий:

• земля не должна принадлежать к категории ограничений (участку был присвоен статус федерального значения);
• по результатам экспертизы на землю выдано положительное экологическое заключение;
• перевод осуществляется на основании утвержденной документации по территориальному планированию и землеустроению.

Как перевести участок СНТ в ИЖС?

Если владелец планирует перевести земельный надел под индивидуальное жилищное строительство, то ему необходимо придерживаться инструкции:

• Обращение с заявлением в местную администрацию для уточнения текущего статуса земли и возможности его смены;
• Получение положительного ответа открывает следующий шаг по сбору документов;
• Сдача документов на рассмотрение;
• Выход собственника из садового товарищества. Предполагается, что владелец состоит в товариществе и соблюдает правила и устав общества. Для перевода земли потребуется выйти из товарищества.

Также необходимо оформить на землю право собственности, если садовый участок находился в бессрочном пользовании. Только собственник имеет право распоряжаться землёй.

Для изменения статуса земельного надела и перехода из СНТ в ИЖС потребуется следующая документация:

• удостоверение личности заявителя;
• заявление;
• выписка из ЕГРН для подтверждения права собственности;
• при наличии долевых собственников, приложить письменное согласие всех участников.

Если собственник не может обратиться самостоятельно, то может перенаправить дело через своего представителя. Тогда к документации добавляется доверенность (заверенная нотариусом) и паспорт представителя.

Заявитель направляет пакет документации в органы исполнительной власти или органы самоуправления города/района.

Сколько стоит процедура перевода?

Государственная услуга перевода дачи осуществляется бесплатно без оплаты госпошлин. Собственник оплачивает услуги по замерам участка, помощь юриста и т.п.

Стоимость складывается из следующих параметров:

• получение выписки из ЕГРН — около 400 рублей;
• измерение параметров земли — определение границ от 12 000 до 15 000 рублей в среднем;
• оформление доверенности у нотариуса — от 800 до 1000 рублей.
• обращение за помощью к юристу — от 15 000 до 50 000 рублей.

СПРАВКА. Можно обратиться за помощью к квалифицированному специалисту, это упростит сбор документов, сократить время пребывания в очередях.

Земельный надел, принадлежащий СНТ, это земля пригодная для сельского хозяйства. Когда происходила регистрация по адресам дачников, разница между категориями земель почти стерлась, но назначение осталось. Земля под ИЖС представляет собой участки для индивидуального жилищного строительства, назначение земель — расширение границ населенного пункта путём возведения домов и сооружений.

Законодательство подразделяет земельные площади по основным категориям:

• сельскохозяйственные;
• поселения;
• лесной фонд;
• водный фонд;
• промышленные;
• земельный запас;
• участки повышенной степени охраны и прочее.

Особенности земель СНТ

Дачный надел наиболее распространенный вид недвижимого имущества. Наделы имеют статус СНТ и объединены в большие группы пользователей земель сельскохозяйственного назначения. Особенность участков заключается в возможности возводить на территории конструкций хозяйственного типа без дополнительного плана, так как они не имеют статуса капитального.

Также участок принадлежит садоводческому товариществу, что значительно ограничивает права пользователя земли на распоряжение ей, например, передать в наследство. Если землей владеют на бессрочной основе, то есть возможность перевести землю из СНТ в ИЖС для постройки капитального сооружения.

Плюсы и минусы перевода

Переход наделов в категорию индивидуального жилищного строительства несет свои положительные и отрицательные стороны:

Преимущества перевода	Недостатки перевода
Постройка капитального сооружения до 3-х этажей, ИЖС же имеет все необходимое для строительства круглогодичного дома или коттеджа	Увеличение кадастровой стоимости земли и земельного налога
Возможность прописаться владельцу и членам его семьи	После перехода требуется в течение пяти лет построить капитальное здание, иначе произойдет обратный перевод
Благоустройство надела за счет подведения коммуникаций

Порядок перевода СНТ под строительство

1. Передача пакета документов в местную администрацию населенного пункта;
2. Рассмотрение происходит в течение 2-х месяцев с момента подачи, результат выдаётся в виде акта о переводе земельного участка или акта об отказе;
3. Акт с момента выписки передаётся заявителю в течение 14 дней;
4. Если решение положительно, то необходимо внести изменения в кадастровый план и начать стройку (на постройку отводится 5 лет);
5. Если получено отрицательное решение, то заявитель вправе обжаловать решение через суд либо при возникновении ошибок исправить их, и подать прошение заново.

Если участок располагается в черте города, то обращаться владельцу стоит в администрацию города, если в районе — то в районную. Процедура оформления производится в течение 1-2 месяцев.

Пакет документации включает в себя:

• ходатайство о переводе земли под строительство;
• паспорт заявителя;
• выписка из кадастрового паспорта;
• копии земельных и технических планов;
• свидетельство о праве собственности, договор дарения или договор купли-продажи.

Особенности земли ИЖС

Надел под ИЖС представляется только под постройку жилого объекта. Статус надела имеет следующие особенности:

• возможность регистрации граждан и их проживание;
• отсутствие оплаты членских взносов в СНТ;
• сниженные цены на коммунальные услуги из-за расположения надела за чертой города.

Отличия

Параметры	ИЖС	СНТ
назначение	постройка капитального сооружения	сельскохозяйственное использование
средняя стоимость на рынке	высокая	невысокая
разрешение на постройку	требуется	не требуется
подключение коммуникаций	обязательно для жилого дома	необязательно
налоговые выплаты	высокий земельный налог на имущество	существенно ниже
наличие адреса	полноценный адрес с номером дома и улицей	название садового товарищества и номер надела
возможность прописаться для граждан	есть	есть при соблюдении ряда условий

Ошибки при переводе

При переходе из СНТ в ИЖС заявитель может столкнуться с трудностями:

• рассмотрение ходатайства о переводе затянуто;
• простаивание в очередях;
• заполнение документации с ошибками и предоставление неполного объёма бумаг.

При неверно составленных документах могут быть последствия оформления в ИЖС, например, рассмотрение ходатайства затягивается, что в последствие не может гарантировать положительного исхода. В случае предоставление не всей документации администрация вправе отказать заявителю в письменной форме с указанием причин.

Ошибки, допущенные в планах с развитием территории, могут послужить отказом в переводе. Администрация согласно развитию территории имеет свои распоряжения по дальнейшему использованию земель садового товарищества. Отказ в переводе приходит в течение 30 дней.

Граждане, которые имеют участки в категории СНТ, желают перевести их в группу ИЖС. Эти земли имеют отличия по нормам возведения строительства. Купив территорию под ИЖС, вы решите вопросы с возведением строительства и сможете сэкономить временные затраты. Но если вы владелец участка с СНТ, потребуется переоформление. Соберите список документов, подайте заявление и дождитесь решения контролирующих органов.

Перевод земли из садоводства в ИЖС

Хотите перевести землю из одной в другую группу? Составьте заявление и передайте в местные органы власти в отдел по земельным территориям. Предоставьте список документов на участок. Контроль процедуры перевода осуществляется законом 172-ФЗ, датированный в 2004 году.

Некоторые граждане задаются вопросом, как перевести земельную территорию после получения отказа. Если местные органы власти не разрешат смену группы земли, они объяснят причину отказа. Только после устранения недочетов возможно переоформить СНТ под ИЖС.

Смена группы земли СНТ в ИЖС возможна. Чтобы это сделать, соберите список документов и составьте заявление. С официальными бумагами отправляйтесь в местные органы управления. При долевом владении переоформление в другой тип участка разрешается.

Если органы откажут в переводе земельного участка после передачи заявления, то письмо об отмене оформляется письменно. В нем указываются причины.

Закон о переводе СНТ в ИЖС

Как гласит 172-ФЗ, вердикт по смене типа земли и выдачи разрешения выносится Администрацией субъекта Российской Федерации. Но предварительно следует обратиться в местный муниципальный орган для проведения процедуры межевания. После получения заключения субъект меняет принадлежность земельной территории сельхозназначения на индивидуальное жилищное строительство.

Обратите внимание: Просьба по изменению категории территории может быть подана лишь владельцем.

Если рассматривается дело долевой принадлежности к участку, в местные органы власти потребуется предоставить список разрешающих документов от иных владельцев.

Если читатель не знает, чем отличается СНТ от ИЖС, ему стоит ознакомиться с этой статьей.

Процедура перевода земли из СНТ в ИЖС

В 2018 году процедура перевода СНТ аналогична с прошлыми годами. Достаточно правильно составить заявление и дополнить его обязательными документами. Подается заявление в кадастровый отдел по месту прописки. Важно указать, где находится земельная территория. Участок расположен в городе? Обратитесь в городскую администрацию. В ином случае — в районную.

Ждите ответа от 30 до 60 дней. При отказе учитывайте обоснованные причины и повторите попытку, предварительно исправив их. По возможности устраните все описанные недостатки. Тогда смена группы земли СНТ в ИЖС успешно осуществится.

Список документов

Для подачи заявления потребуются официальные бумаги. Все они обязательны к предоставлению. Если будет отсутствовать один документ, отказ в переводе обеспечен. В пакет документов входит:

• Квитанция из кадастра. Находится в паспорте;
• Официальная бумага о праве собственности;
• Удостоверение личности.

В момент подачи заявления пометьте, к какой категории относится земельный участок и в какую осуществляется перевод.

Образец заявления

Уделите внимание переводу при долевом владении. Соберите согласие собственников. Эти ходатайства должны быть предварительно заверены у нотариуса.

Второй способ: каждый владелец самостоятельно составляет заявление на смену группы земельного участка. Кроме плана кадастра подаются их копии. Если земля была подарена, в администрацию предоставляется договор дарения.

Сколько стоит перевести СНТ в ИЖС?

Цена процедуры смены групп территорий земли из СНТ в ИЖС в различных категориях варьируется. Зависит от общей площади территории и нахождение в группе. Обратитесь за помощью к юристу. Сроки не изменятся. Однако цена перевода может быть увеличена до 45 тысяч рублей за предоставление услуг. Из преимуществ следует отметить, что свое время на сбор документов не придется тратить.

Льготная категория граждан получает земельную территорию бесплатно.

Как перевести участок из СНТ в ИЖС: особенности переоформления с учетом категории земли

Многие собственники участков СНТ хотят изменить своим землевладениям вид разрешенного использования на ИЖС.

Закон разрешает строительство домов на тех и других видах земель, но все же строительные работы на участках, выделенных под ИЖС предпочтительнее.

В результате перевода, построенный дом можно будет признать жилым и зарегистрироваться в нем, а также, законно использовать для постоянного проживания.

Целесообразность перевода земли из садоводства

Основная цель использования участка СНТ — загородный отдых и выращивание плодово-ягодных, овощных культур. Возведение жилых домов на таких наделах не запрещено, но требует соблюдения СНиПов.

Еще одна категория требований, которые нужно учитывать при строительстве – действующие правила товарищества.

Типовые ситуации необходимости перевести участок из СНТ в «ИЖС»:

• Для строительства дома в целях экономии денежных средств приобретен участок в СНТ. Дом отстроен, а коммуникации к нему предлагается подвести за собственный счет.
• Необходимо продать построенный дом или оформить залог по займу. Более привлекательным вариантом является объект недвижимости, возведенный на участке под индивидуальное жилищное строительство.
• Отстроенный дачный коттедж по уровню комфорта намного превосходит жилищные условия имеющейся у семьи квартиры. Миграционная служба отказывает в регистрации по месту жительства в предпочтительном варианте жилья.
• Необходимо использовать средства «материнского капитала».

Своевременный перевод земли в ИЖС поможет предупредить возникновение этих и других проблем.

Особенности смены вида разрешенного использования

ИЖС является видом разрешенного использования земли, СНТ – одна из форм юридического лица. Наделы садовых некоммерческих товариществ имеют ВРИ «Ведение садоводства» или «Ведение дачного хозяйства».

Процедура смены ВРИ участка может идти по следующим направлениям:

• Простая смена ВРИ надела для товариществ, расположенных на землях населенных пунктов.
• Для товариществ, расположенных на землях сельхозназначения – смена категории земли с последующей сменой ВРИ.

Здесь нужно учитывать, что сменить категорию земли уполномоченный орган власти разрешит при соблюдении следующих условий:

• Сменить категорию земли желают все члены (или большая часть) товарищества.
• СНТ располагается в непосредственной близости от границ земель поселения.
• Присоединение участка СНТ к землям населенного пункта соответствует плану развития поселения.

Сельскохозяйственные земли, относящиеся к составу особо ценных, переводу в ИЖС не подлежат.

Процедура перевода и документы

Собственники участков СНТ имеют законное право обратиться с ходатайством о присвоении земельному наделу ВРИ «ИЖС» в местную администрацию.

В случае, когда права на земельный надел не оформлены, рекомендуется сделать это до начала процедуры смены ВРИ.

Органы Росреестра затребуют с заявителя следующие документы:

• Распорядительный акт администрации о выделении земли участникам товарищества.
• Садовая книжка.
• Описание границ участка.
• Отчет о проведении общего собрания членов товарищества о распределении участков.
• Выписка из кадастрового плана на весь земельный массив, принадлежащий СНТ (с выделением на плане границ, принадлежащего вам участка).
• Документ правления СНТ, подтверждающий факт выделения вам земельного надела.

Обмер участка и постановка его на кадастровый учет – этапы, обеспечивающие оформление земли в собственность.

При расположении садового надела в черте поселений

Перечень необходимых документов для смены ВРИ надела, отражен в тексте административного регламента по оказанию одноименной муниципальной услуги.

Основные документы, подтверждающие обоснованность подаваемого ходатайства:

• Паспорт заявителя.
• Доверенность на представителя при невозможности самостоятельной подачи ходатайства.
• Документ, подтверждающий юридическое право владения землей.
• Ситуационный план земучастка.
• Выписка из ЕГРН.
• Проект планировки территории.

В случае, когда земельный надел имеет нескольких собственников, необходимо предоставить их письменное согласие.

Если на участке СНТ расположено капитальное строение, Росреестр затребует документы, подтверждающие факт их постройки и принадлежность вам.

Цель использования здания не должна противоречить предполагаемой цели использования земли.

Общее время, требуемое для смены ВРИ земли, — 1-3 месяца, в зависимости от сложности случая.

На сельхозземлях

Уполномоченным органом на осуществление перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории является правительство субъекта федерации. Ходатайство о переводе надела с одновременной сменой ВРИ участка подается:

• В администрацию поселения, на территории которого расположено СНТ.
• В администрацию района, при расположении СНТ на межселенной территории.

При обоснованном желании перевода земучастка в категорию «Земли поселений», ходатайство и прилагаемая документация направляется администрацией, принявшей документы в субъект Федерации.

Перечень документов, подтверждающих заявленное ходатайство:

• Паспорт заявителя.
• Выписка из ЕГРН.
• Подтверждение права пользования наделом.

Без постановки участка на кадастровый учет ходатайство уполномоченными органами рассматриваться не будет.

Сколько стоит переоформить землю

Наше государство гарантирует бесплатную смену ВРИ надела, а также перевод его из одной категории в другую. В то же время, оформление пакета сопроводительных документов потребует оплаты государственной пошлины и услуг кадастрового инженера.

Основные финансовые траты:

• Оформление выписки из ЕГРН – от 300 до 600 руб. – в электронном виде, от 750 до 2200 руб. – выписка в бумажном виде с живой печатью.
• Межевание земельного участка – от 7000 руб. в зависимости от региона проведения работ.
• Внесение изменений в Земкадастр – от 245 до 700 руб. – заявление подается в электронном виде, от 350 до 1000 руб. – направление «бумажного» пакета документа.

Решение поставленной задачи можно поручить юристу.

Срок выполнения работ в этом случае не изменится, а стоимость возрастет на 20-50 тыс. руб.

Что делать при отказе?

Отказ в присвоении ВРИ «ИЖС» участку, находящемуся в СНТ, выносится в следующих случаях:

• Представлен неполный пакет документов.
• Недостаточное обоснование необходимости перевода земель из одной категории в другую.
• Отсутствие согласия совладельцев земли.
• Расхождение намерений заявителя с генеральным планом территории.
• Наличие обременений, препятствующих переводу земли.

Первые три причины являются легко устранимыми, поэтому после доработки пакета документов ходатайство может быть подано повторно.

В случае неразрешимых законным путем причин отказа удовлетворения ходатайства, рекомендуется воспользоваться привилегиями закона «О дачной амнистии» — зарегистрировать построенный дом в упрощенном порядке и оформить в нем регистрацию по месту пребывания.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается, как правильно изменить вид разрешенного использования участка.

Возможность присвоения участкам СНТ ВРИ «ИЖС» зависит от категории земель, на которых располагается садоводческое товарищество. Более сложным случаем считается расположение участка на сельскохозяйственных землях.

Но и в этом случае, при отсутствии законных ограничений на использование земли, вполне вероятно осуществить процедуру и переоформить своими силами.