Дом в СНТ

С 1 марта 2019 года изменился порядок постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности для домов в садовых и дачных товариществах. Теперь нужно будет согласовывать с местной администрацией параметры жилого дома и уведомлять ее о начале и окончании строительства.

Для тех, чьи дома находятся в населенных пунктах (земли ИЖС), новый порядок уже заработал с августа 2018 года. В этой статье речь пойдет о порядке постановки на кадастровый учет домов на сельхозземлях (в СНТ, СНП, ДНП, ДНТ).

До 1 марта 2019 года можно было зарегистрировать построенный дом в упрощенном порядке, просто заказав на него технический план и подав документы на кадастр. Теперь придется проходить проверку на соответствие градостроительным нормам и правилам. Займется этим местная администрация. Только после ее одобрения вы можете подавать документы на кадастровый учет. к сведению

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство

СНТ – садовое некоммерческое товарищество

СНП – садоводческое некоммерческое партнерств

ДНП – дачное некоммерческое партнерство

ДНТ – дачное некомерческое товарищество

C чего начать?

Если вы еще не занимались землей, то нужно начать именно с нее. Поставить на кадастровый учет можно только дом на зарегистрированном участке. На вашу землю у вас должна быть выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) с уточненными границами. Об этом читайте в материале «Кадастровый учет. Как привести документы на землю в порядок».

к сведению

По законодательству РФ земли делятся на несколько категорий. Частные дома строятся почти всегда на землях населенных пунктов или землях сельхоз назначения (редко на промышленной или какой-то другой земле). Если у вас дом в СНТ, СНП, ДНП или ДНТ, то с большой долей вероятности он построен на земле категории «сельскохозяйственное назначение».

Как поясняет юрист «ЮрИнфо-Консалтинг» Мария Богачева, очень редко, но бывает так, что СНТ зарегистрированы на землях населенных пунктов, но это встречается в 1% случаев. Узнать точно, что за земля под ногами, можно в документах (выписка из ЕГРН), а также с помощью публичной кадастровой карты.

Что изменилось в 2019 году для домов в садовых и дачных товариществах?

1 марта 2019 года в силу вступил новый порядок регистрации – уведомительный. Как поясняет начальник юридического отдела компании «PKR Group. Проектирование, Кадастр, Регистрация» Алла Шмыговская, теперь нужно будет не просто заказать технический план на дом, а сначала обратиться в местную администрацию.

Администрации вы должны предоставить уведомление о начале строительства. Формы уведомлений закреплены в приказе от 19.09.2018 года № 591/ПР Минстроя РФ.

В уведомлении вы сообщаете сведения:

— о застройщике (физическом или юридическом лице);

— о земельном участке (кадастровый номер, адрес, правоустанавливающие документы, вид разрешенного использования);

— о доме (объекте капстроительства: этажность, высота, площадь и пр.).

Также требуется дать схематичное изображение дома на земельном участке.

В ответ на ваше уведомление администрация должна отреагировать одобрением или отказом. За семь рабочих дней она оценивает можно ли строить на участке дом, соответствует ли он градостроительным нормам и правилам.

После получения одобрения можно приступать к строительству. Когда дом построен, заказываете у кадастрового инженера технический план. Затем вы подаете его вместе с уведомлением об окончании строительства в администрацию. Она должна самостоятельно направить ваши документы на постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности.

Разрешение от администрации действительно в течение 10 лет. Можете начинать стройку в любой момент до их истечения.

о техплане

Кадастровый инженер нужен, чтобы изготовить технический план вашего дома. Стоимость этой услуги в среднем по Московской области – 7-10 тыс. рублей. Если раньше этим занимались служащие государственных БТИ, то с 2013 года подобные работы выполняют только кадастровые инженеры. Это специалисты, имеющие аттестат на осуществление кадастровой деятельности, членство в СРО и застрахованную ответственность. Они работают в штате организаций или как ИП.

Как поясняет кадастровый инженер Василий Колодников, технический план для дома – то же, что и свидетельство о рождении для человека. Нужен он для дальнейшего получения паспорта, постановки недвижимости на кадастровый учет.

«Кадастр недвижимости – единая база, которую ведет государственная служба «Росреестр». Именно в нее подает сведения человек, желающий оформить по действующим требованиям свою недвижимость. Сведения о доме туда принимают в виде технического плана. Он состоит из графической и текстовой частей. В первой дается план дома, его этажей, внешние (геодезические) контуры, площадь. Текстовая часть – описательная. В ней содержатся сведения о том, где находится дом, когда он построен, сколько этажей, какие использовались материалы для строительства и т. д. Также здесь приводятся сведения о заказчике, инженере, который проводил измерения и расчеты», — поясняет Василий Колодников.

В администрации по завершении строительства находятся четыре уведомления:

1. Уведомление о строительстве;

2. уведомление о соответствии заявленных вами параметров обязательным правилам;

3. уведомление о завершении строительства;

4. уведомление о соответствии построенного дома обязательным правилам.

Зачем регистрировать дом?

Государство ужесточает контроль над уплатой налога на имущество. В разных регионах России беспилотники ФНС кружат над дачными поселками, служащие обходят территории. В Подмосковье все земли уже отсняты и местные власти составили Общий реестр земельных участков с неоформленными объектами. Те, кто не поставит на учет недвижимость в скором времени начнут получать из налогового «письма счастья» со штрафами.

Ставить на кадастровый учет нужно все жилые дома, бани, гаражи, сараи. Налогом не облагаются только постройки до 50 кв. м.

Что будет, если не ставить дом на учет?

Недвижимость невозможно будет продать, подарить, обменять и пр. Также вы не получите компенсацию от государства в случае, если на месте вашего участка, например, решат проложить дорогу. Но главное – уклонистов будут штрафовать. Если вовремя не зарегистрировать недвижимость, придется заплатить налог на нее за последние три года и 20% от его суммы в качестве штрафа. Сегодня в среднем налог на дом 340 кв. м в ближайшем Подмосковье составляет 4 тыс. рублей в год. Соответственно, если вы не зарегистрировали свою недвижимость вовремя, придет штраф 14 тыс. рублей и больше.

С 01.01.2019 года, можно не только купить дом в СНТ, но и зарегистрироваться на даче. Для этого постройка и документы должны всецело отвечать требованиям, прописанным в Федеральном Законе № 217. В нем прописаны основные положения, на какой даче можно прописаться, а какая требует доработки или вовсе не рассматривается в качестве жилого строения.

Узнайте больше о сделках с недвижимостью!

Базовые положения о регистрации были внесены в ФЗ 217 еще в 2017. Но вступили в силу они лишь с зимы этого года

В каком случае прописаться на даче можно – основные требования

Перед тем, как прописаться на даче по новому закону, необходимо проверить, допустимо ли отнести постройку к допустимой группе. Категория ИЖС может быть присвоена исключительно объектам, отвечающим всем условиям, а именно:

Дом капитальный

Объект с наружными стенами и кровлей, надежным основанием. Учитывается защита от холода, ветра и атмосферных осадков. Дом должен быть безопасным и комфортным. Обязательны и инженерные коммуникаций, которые позволяют проживать на даче всесезонно. Рассматривается наличие или возможность проведения:

• Отопления. Обеспечивается котлом или печью.
• Водоснабжения. Может быть центральный водопровод или отдельный колодец. Если есть лишь привозная вода, это станет преградой для оформления статуса ИЖС.
• Электричества. Без данной системы сделать дачу жилым объектом не представляется возможным.

Если в округе большинство или все постройки уже газифицированы, а вы не стали использовать магистраль, это не станет проблемой. Такое здание может быть признано пригодным для жизни и прописка в доме СНТ будет одобрена.

Ранее дачи не относились к категории подходящих для всесезонного проживания. В них владельцев не регистрировали. Но все больше граждан выбирают такие строения не только для лета, но и зимы, что и послужило стимулом разработки соответствующего законопроекта

Земля находится в частной собственности

Можно ли прописаться на даче, если земля не приватизирована? Зарегистрироваться в постройке, которая возведена на арендованном участке невозможно. До того как вы оформите право собственности на надел на себя, он принадлежит садовому товариществу.

Земля, на которой находится дача, не должна иметь статус сельхоз назначения. В противном случае перевести такое строение в разряд жилого не представляется возможным, соответственно прописка будет отклонена

Участку присвоен адрес

Чтобы прописка на даче стала возможной, дом должен находиться в пределах населенного пункта. В противном случае вы не сможете получить свидетельство о собственности на постройку. Без этого документа вас не зарегистрируют.

Если строение расположено за пределами селения, в лесу или поле, его не признают пригодным для жизни, даже если остальные требования будут соблюдены

Порядок прописки в СНТ – как подтвердить пригодность проживания дачи

Чтобы узнать, можно ли прописаться в СНТ Ленинградской области, обратитесь в местные органы самоуправления СПб. Только после присвоения даже статуса ИЖС есть смысл продолжать процедуру.

Положения о выводе помещения из нежилого фонда в жилой указаны в ст. 23 ЖК РФ

Чтобы избежать отказа предоставьте:

• Экспертное мнение о тех. состоянии здания.
• Разрешение от пожарной инспекции и СЭС.

Получить бумаги можно после подачи заявления и исследования постройки на соответствие санитарным нормам и пожарной безопасности. Рассматривает пригодность жилья специальная комиссия. Если решение будет отрицательным, такой документ станет основанием для обращения в суд.

Нужен агент
по недвижимости?

Когда отказ получен от одной из инстанций до сбора комиссии, есть возможность своевременно исправить все недочеты

Как прописаться в СНТ через суд

Покупка участка в садоводстве позволяет прописаться на даче. Но если местное самоуправление отказало в регистрации, решить проблему можно в суде. Основанием станет постановление правительства № 48 от 27.01.06 года и ст.ст 131-132 ГПК. Так вы сможете юридически подтвердить существование жилого объекта, который пригоден для круглогодичного проживания.

Суд назначает строительную экспертизу, но кроме этого потребуется представить на рассмотрение пакет документов:

• Св-во о праве собственности.
• Выписку о праве владения участком.
• Техпаспорт из Архитектурного бюро инвентаризации.
• Выписки из кадастра на землю и дом.
• Экспертизы санитарной и пожарной служб.
• Обоснованный отказ администрации, оформленный по всем правилам.

После того как судебный иск удовлетворят, а дом признают ИЖС, вы будете вправе беспрепятственно зарегистрироваться в нем

Как прописаться на даче через управление ФМС

Когда у вас на руках есть разрешение властей или постановление суда, позволяющее зарегистрироваться на даче, необходимо обратиться в территориальное отделение миграционной службы.

Заполните типовой бланк заявления. Обратите внимание, какие документы нужны для прописки в СНТ в обязательном порядке:

• Паспорт гражданина РФ.
• Админразрешение.
• Свидетельство собственника.
• Соглашение о найме, в случае съема жилья.

Прописка в СНТ с 1 января 2019 года на постоянной основе, доступна не только владельцам объектов, но и их близким. Стоит учесть, что такое преобразование дачи в жилой объект, отразится на семейном бюджете. Потребуется заплатить немалый налог. Сумму определить можно по кадастровой стоимости собственности.

Если покупка и продажа дачи с земельным участком регистрировалась в ЕГРП, все данные есть в базе Росреестра. В этом случае оригинал о праве собственности в СНТ можно не предоставлять

Почему в прописке на даче могут отказать

В некоторых случаях, согласно ФЗ 217, прописка на даче с 1 января 2019 года будет категорически отклонена. Этого не избежать, если:

• На земле нет постройки. Зарегистрироваться на пустом участке нельзя.
• Дом не соответствует требованиям. Допускаются строения не выше трех этажей. Постройка не должна быть разделена на отдельные квартиры.
• Участок не имеет физического адреса. Если дом юридически не существует, ему нельзя присвоить статус ИЖС.

Закон о прописке в СНТ с 2019 года позволяет пройти процедуру регистрации на даче только в том случае, если строение является единственным местом проживания. Если собственник владеет несколькими жилыми объектами, в прописке на территории садового товарищества ему будет отказано.

Срок процедуры регистрации на даче занимает не более недели, тогда как сбор всех необходимых документов может растянуться от одного до трех месяцев

Как сэкономить от 5 000 до 15 000 рублей
на оформлении документов
при покупке/продаже недвижимости?

Подробнее о том, можно ли прописаться в СНТ в вашем случае, узнайте у специалистов АН «Колизей». Звоните, мы поможем вам разобраться во всех деталях регистрации на даче!

Верховный суд опубликовал обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета. В нем ВС проанализировал и дал разъяснения по 33 делам данной категории.

В обзоре ВС отмечает, что обобщил практику по спорам, касающимся отказа в осуществлении кадастрового учета, которые подлежат рассмотрению по правилам КАС и главы 24 АПК, для «обеспечения единообразного подхода к разрешению СОЮ и арбитражными судами дел о применении отдельных положений закона «О государственном кадастре недвижимости».

Что можно считать объектом недвижимости?

Так, разбирая одно из дел, Верховный суд подчеркивает, что действующее законодательство не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, который не является объектом недвижимости. Бизнесмен оспаривал в арбитраже отказ в постановке на кадастровый учет «навеса для ожидания транспорта». По его словам, он получил участок земли именно для возведения этого объекта, который имеет прочную связь с землей, а демонтировать его без ущерба назначению невозможно (т.е., согласно ст. 130 ГК, является объектом недвижимости). Однако суды установили, что навес представляет собой конструкцию, которая крепится на бетонную площадку болтами, обеспечивающими лишь временную связь с ней. Демонтаж либо перемещение объекта (его частей) не нанесут ущерб всей конструкции (остановочно-торговому комплексу), и она сможет после этого использования по назначению, указали суды, отклонив иск (п. 1 обзора).

Кроме того, анализируя другое дело, ВС отметил, что к объектам недвижимости нельзя отнести и асфальтобетонное покрытие (п. 2 обзора). А недострой, по мнению Верховного суда, можно поставить на кадастровый учет лишь в том случае, если степень выполнения работ позволяет идентифицировать его как самостоятельный объект недвижимости. В качестве примера приводится дело, где бизнесмен требовал зарегистрировать в качестве недвижимости три сваи, вбитые в землю, но получил отказ от судов всех инстанций (п. 3). При этом здание (помещение), которое ставят на учет должно быть обособленным и изолированным, то есть, не являться пристройкой к другому зданию или его частью, огражденной, например, строительными конструкциями (п. 4).

А часть жилого дома может быть поставлена на учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной, указал ВС и привел в пример следующее дело. Т. отказали в кадастровом учете части одноэтажного жилого дома, тогда он пошел оспаривать это решение в суд. В ходе разбирательства выяснилось, что ранее дом был в долевой собственности Т. и А., однако впоследствии по решению суда Т. выделили отдельный блок из трех комнат, кухни, коридора, уборной и кладовки, который имел отдельный выход, систему отопления и индивидуальные коммуникации. Суд удовлетворил требования заявителя, поскольку жилой дом состоит из двух блоков, являющихся изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования (п. 5 обзора).

Тонкости постановки на учет комнат в квартире

Также ВС разъясняет, в каких случаях возможно поставить на кадастровый учет в качестве единого объекта несколько комнат в коммунальной квартире. Заявителям не должны отказывать в регистрации, если такие комнаты являются смежными и изолированы от других помещений. То есть, имеют «общую» стену, один вход, и из одной можно пройти в другую. При этом, если такие помещения разделены местами общего пользования, регистрировать их как один объект недвижимости нельзя.

Регистрация частей объектов недвижимости

Зарегистрировать право на часть объекта недвижимости можно, если проведена госрегистрация ограничения (обременения) вещного права, в связи с установлением которого эта часть образована. В качестве примера приводится обращение потребительского кооператива, которому отказали в регистрации права собственности на кладовые, поскольку те располагались на участке, находящемся в муниципальной собственности. Вместе с тем выяснилось, что часть земли под помещениями кооператив арендовал у муниципалитета. Суд решил: раз на части участка есть обременение, находящаяся на нем постройка может быть зарегистрирована как отдельный объект.

При этом кадастровый учет частей объектов недвижимости (например, части переданного в пользование помещения, крыши или стены здания), осуществляется только в целях отражения в государственном кадастре сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав. При этом внесение в кадастр соответствующих сведений в указанных целях не является отражением факта образования нового самостоятельного объекта недвижимости. Учет части переданного в пользование объекта недвижимости — право, но не обязанность собственника или арендатора, напоминает ВС.

Проблемы с кадастровым учетом после перепланировки

«Кадастровый учет изменений помещения, касающихся также и характеристик всего здания, без внесения изменений в сведения о здании недопустим», — отмечает ВС и иллюстрирует это следующим примером. Компания-собственник нежилого помещения, расположенного на первом этаже здания, сделала к нему пристройку. Затем она подала в орган кадастрового учета заявление об учете перепланировки, приложив к нему техплан помещения. Однако фирма получила отказ, так как проведенная ею реконструкция изменила конфигурацию и границы всего здания, чей план с учетом изменений у нее и запросили. Тогда организация обратилась в арбитраж, пояснив, что принадлежащее ей помещение прошло учет как самостоятельный объект, и изменение его характеристик не влечет изменение данных кадастрового учета всего здания. Однако суд отказал в удовлетворении ее иска, указав, что работы по реконструкции помещения «очевидно повлекли изменение характеристик всего здания», элементом которого является данное помещение (п. 10 обзора).

ВС анализирует еще одно дело, затрагивающее вопросы кадастрового учета после перепланировки. Департамент подал заявление «об осуществлении кадастрового учета изменений жилого помещения», однако получил отказ. Орган кадастрового учета указал заявителю на отсутствие документов, подтверждающих согласование перепланировки. Считая отказ незаконным, департамент обратился в суд, сославшись на то, что предоставленный им техплан содержал все необходимые сведения об изменениях в объекте недвижимости. Первая инстанция и апелляция встали на сторону заявителя, указав, что ст. 22 закона о кадастре не предусматривает предоставление решения о согласовании перепланировки в качестве документа, необходимого для кадастрового учета.

Однако окружной арбитраж отказал в удовлетворении заявления, напомнив, что переустройство жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления (ст. 26 ЖК). Завершение перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется в орган кадастрового учета. Однако, согласно материалам дела, последний не получал акта приемочной комиссии. В ответе на межведомственный запрос сказано, что соответствующих документов попросту не имеется. Собственник жилья, который провел самовольную перепланировку, несет предусмотренную законодательством ответственность и обязан привести помещение в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 ЖК), напомнил ВС (п. 11 обзора).

Кадастровый учет земельных участков

Также Верховный суд осветил некоторые спорные моменты, связанные с кадастровым учетом земли. Так, например, невозможно поставить на учет земельный участок, если истек срок действия схемы его расположения. Некий М. обратился в местную администрацию с заявлением о предоставлении безвозмездно в собственность земельного участка, на котором долгое время был расположен его огород. И все бы ничего, но схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории оказалась «просроченной», поэтому суды посчитали отказ в постановке на учет обоснованным.
Невозможно поставить на учет выделенную в натуре долю земельного участка, сформированного для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома и принадлежащего на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в данном доме. ВС указал, что это будет считаться нарушением запрета, установленного пп. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК. Также правомерен отказ в постановке на учет участка, если его размеры не соответствуют тем, что указаны в градостроительных регламентах (входят в правила землепользования и застройки, а в отношении земельных участков), Земельном кодексе или других федеральных законах (в случаях, если на земли не распространяется действие градостроительных регламентов). Так, например, нельзя образовать участок в 400 кв. м для ведения подсобного хозяйства, если в градостроительном регламенте населенного пункта, где тот расположен, указано, что его минимальный размер должен составлять 800 кв.м.

При этом, если вы не регистрируете землю «с нуля», а лишь проводите кадастровое уточнение границ, увеличение ее площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен – 10% от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого участка. Отсутствие обоснования увеличения площади земельного участка не должно стать помехой в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку такого основания для отказа не содержится в ст. 27 закона о кадастре.

Оповещение заинтересованных лиц

«Круг лиц, с которыми производится согласование местоположения границ земельного участка, определяется на момент совершения кадастровых работ», — указывает в обзоре ВС и разбирает следующее дело. Кадастровый инженер А. направил в орган кадастрового учета межевой план, подготовленный в связи с уточнением границ и площади участка, занятого автодорогой общего пользования. Однако инженер получил отказ, так как не согласовал план с С. — арендатором смежных участков. Это решение А. оспорил в суде, который установил, что право аренды С. на указанные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано позже даты проведения кадастровых работ. До С. их арендатором был Р., с которым А. согласовал уточненные границы. В связи с этим суд признал решение органа кадастрового учета незаконным (п. 20 обзора). ВС, анализируя другое дело, также отметил, что если в государственном кадастре недвижимости есть адреса лиц, заинтересованных в согласовании границ земельного участка, каждого из них нужно индивидуально оповестить о собрании, где будет проводится такое согласование.

Если сведения носят временный характер

Если сведения о земельном участке, которые вносят в госкадастр недвижимости не имеют временного характера, то снять его с кадастрового учета можно только после преобразования или в других случаях, прямо предусмотренных законом. Так, например, администрация представила предпринимателю землю для строительства ТЦ, а когда оно было окончено, попросила снять участок с кадастрового учета. Суды отказали муниципалитету, так как сведения, представленные в реестр не были временными, и никаких действий с участком не производилось.
Напомнил ВС и о том, что если договор аренды земельного участка не подлежит регистрации, на его основании нельзя изменить статус сведений государственного кадастра недвижимости об участке с временного на учтенный или продлить срок действия временного характера таких данных. Временные сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости самим органом кадастрового учета по истечении срока, установленного Законом о кадастре, если не осуществлена государственная регистрация права или аренды. К временным сведениям относятся и данные о постановке на учет земельного участка, образованного из земель, право собственности на которые не разграничено. Не носят временного характера сведения о ранее учтенных земельных участках. Приостановление аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений, которые носят временный характер, может применяться судом в качестве обеспечительной меры.

Отмена решений о регистрации

Если суд счел незаконными действия органа кадастрового учета, требование о снятии спорного земельного участка с учета подлежит удовлетворению, если для этого нет препятствий (например, наличие межевого спора, спора об исправлении кадастровой ошибки), отмечает ВС. Компания оспорила в суде решение госоргана о постановке на кадастровый учет нескольких участков. Она указала, что является арендатором участка, из которого путем несанкционировнного раздела вычленили спорные участки. Из-за такого раздела организация не может эксплуатировать принадлежащие ей объекты недвижимости. Однако суд первой инстанции отклонил ее заявление, подчеркнув, что доступ к недвижимости может быть организован через другие земельные участки. Апелляция и кассация это решение отменили, сославшись на заключение землеустроительной экспертизы. Она установила, что раздел исходного участка сделал невозможной эксплуатацию расположенных на нем двух объектов недвижимости, принадлежащих компании. А сформированные участки не достаточны для эксплуатации зданий (п. 28 обзора).

В другом деле ВС подчеркнул, что если объект недвижимости находится в долевой собственности, то его кадастровый учет осуществляется на основании заявления всех собственников. В случаях, когда хотя бы один из них не согласен, в постановке на учет должны отказать.

Разное

Арендатор государственной или муниципальной земли сроком больше, чем на пять лет, вправе самостоятельно внести в госреестр сведения об изменениях такого участка, отмечает ВС. А орган госвласти, осуществляющий полномочия собственника, может обратиться с заявлением о внесении таких изменений относительно участка, находящегося в силу закона в собственности РФ, даже если госрегистрация права собственности не проводилась.
Кроме того, ВС подчеркивает, что «внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости не допускается, если сведения о таком объекте уже содержатся в государственном кадастре недвижимости» (п. 3 ч. 17 ст. 45 Закона о кадастре). В качестве примера приводится следующее дело. Орган кадастрового учета отказал А. во внесении сведений об участке в связи с тем, что в государственном кадастре недвижимости он уже был учтен. А. оспорил это решение в суде, который установил, что данный участок обременен договором аренды с одной из компаний. В сентябре 2011 года по ее заявлению госорган исправил ошибку в кадастровых сведениях о категории земель, к которой отнесен спорный участок, указав категорию «земли лесного фонда». В феврале прошлого года также по заявлению организации в кадастр недвижимости внесли сведения о местоположении участка, а также сведения о его арендаторе. А. обратился в орган кадастрового учета позднее, в мае 2015 года. С учетом этого суд оклонил его иск (п. 33 обзора).

Критерии жилого дома для круглогодичного проживания Поделиться в соцсетях:

Сегодня в статье отвечаем на вопрос: в каком частном доме можно сделать постоянную регистрацию?

Гражданин РФ может получить прописку в любом месте: квартире, индивидуальном жилом доме, даче, садовом доме, если оно соответствует определенным требованиям, установленным Законодательством.

Кто имеет право на постоянную регистрацию ?

Постоянной регистрацией (пропиской) обозначается отметка в паспорте об основном месте жительства гражданина, по которому он проживает (постоянно или преимущественно) и числится в качестве собственника.

Право на прописку в своем доме имеет любой гражданин, если:

• У него нет прописки в другом месте.
  *Если прописка уже есть, то прописаться в новом месте возможно только выписавшись из старого места жительства.
• Гражданин является собственником участка и возведенного на нем дома.

Где можно прописаться в 2018 году ?

В частном доме можно оформить прописку, если территориально он расположен:

• в черте населенного пункта;
• на территории ИЖС.

* С 2019 года вступит в силу Федеральный закон №217, разрешающий делать постоянную регистрацию даже в том случае, если дом находится на территории СНТ (садовое товарищество).

Сейчас тоже существует возможность сделать прописку на дачном или садовом участке. Но для этого собственникам необходимо обратиться в суд и в судебном порядке доказать, что их дом соответствует всем требованиям для круглогодичного проживания. С 2019 года такая судебная экспертиза не понадобится.

Критерии дома «с пропиской»

Итак, дом с возможностью постоянной регистрации: каков он ?

По закону оформить постоянную регистрацию возможно в строении, которое является капитальным, пригодно для проживания круглый год и подходит для постоянной эксплуатации, согласно требованиям, описанным в постановлении правительства № 47 от 28.01.2006.

Что такое капитальное строение ?

Объекты капитального строительства — это здания, строения, сооружения, которые прочно связаны с землей, т.е. их нельзя перенести на другое место, при этом не разрушив.

Подробнее о капитальных строениях и их признаках Вы можете узнать в нашей статье https://prokadastr.com/kakie-stroenija-nuzhno-registrirovat/.

Все объекты капитального строительства должны быть поставлены на учет в Росреестре.

Таким образом, дом, в котором планируется прописаться, должен быть зарегистрирован в Росреестре в качестве жилого строения.

Что значит «дом, пригодный для постоянного проживания» ?

Чтобы дом признали пригодным для постоянного проживания, он должен соответствовать следующим требованиям:

1. Параметры дома (площадь и высота) должны соответствовать нормам, которые установлены в том районе, где находится дом.
2. В доме должны быть все необходимые коммуникации, которые соответствуют стандартам безопасности и санитарным нормам (э/э, водоотведение, горячая и холодная вода, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах).
3. У дома должен быть крепкий фундамент, надежные несущие стены и перекрытия (без видимых повреждений и трещин).
4. Стены дома должны иметь хорошую теплоизоляцию, чтобы температура в помещении составляла не менее 18 градусов.
5. Дом должен быть построен в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормативами.
   Таблицу со всеми СНиПАми СанПиНАм вы можете посмотреть здесь — https://prokadastr.com/planirovka-uchastka-pered-stroitelstvom/.
6. Дом должен быть защищен от всевозможных подтоплений речными и грунтовыми водами.
7. Показатели постоянного естественного освещения должны быть не ниже 0,5%.
8. Показатели влажности не должны быть выше 80%.
9. Минимальная высота стен — не менее 2,5 метров и не менее 2,1 метров в коридорах и мансардах.

Порядок регистрации

Если все требования соблюдены, то с тем, чтобы оформить прописку в своем доме не возникнет проблем. Для этого Вам потребуются следующие документы:

• Заявление о постоянной регистрации.
• Паспорт.
• Технический паспорт на дом.
• Квитанция об оплате гос.пошлины.
• Документы на землю и дом, устанавливающие Ваше право на них.
• Свидетельство о браке (если прописывается супруг/супруга).
• Свидетельство о рождении детей (в случае, если прописка оформляется детям).
• Документ открепления с прежнего места регистрации (при необходимости).

Можно ли прописаться в недостроенном доме ?

Сделать регистрацию в недостроенном доме не получится, так как дом не будет соответствовать тем нормам, которое установило законодательство. Не стоит тратить время и силы, т.к. недостроенный дом не сможет пройти судебную экспертизу.

Если Вам нужна помощь в регистрации частного дома, а также в переводе нежилого строения в жилое, обращайтесь в Центральное кадастровое бюро. Наши инженеры оформят все необходимые технические документы, а юристы решат все спорные моменты, связанные с вашей недвижимостью.

С 2019 года власти разрешили регистрироваться по постоянному месту жительства (в народе это до сих пор зовут пропиской) в домах на садовых участках. До этого оформить прописку можно было лишь в доме на участке под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство. На даче теоретически регистрация допускалась, но — только через суд.

Изменения пришлись кстати — после пандемии желающих уехать из города стало больше.

Но легко ли ими воспользоваться и как? Мы подготовили для вас подробную инструкцию.

НА ЛЮБОЙ ДАЧЕ МОЖНО ПРОПИСАТЬСЯ?

Нет. Дом должен:

— находиться на садовом участке (есть еще участки для огородничества — там строить жилье и прописываться нельзя),

— быть зарегистрирован как жилой в ЕГРН (единый госреестр недвижимости) и иметь адрес.

Тут могут быть варианты.

— Вы регистрировали право собственности после 1 января 2019 года (когда на садовых участках официально разрешили строительство жилых домов) и оформили дом именно как жилой. Вопросов нет, можно прописываться.

— Право собственности оформлено до 1 января 2019 года, как на «жилое строение». С 2019 года ваше «жилое строение» автоматически считается жилым домом, можете идти прописываться.

— Регистрировали до 1 января 2019 года, назначение дома указано как «нежилое» (под этим не обязательно подразумевался сарай, так оформлялись и дома для сезонного проживания). По новым законодательным нормам ваша дача стала «садовым домом». Прописаться там нельзя.

Но если ваш якобы летний домик на самом деле вполне капитальный, его можно переоформить в жилой — закон это при выполнении ряда условий разрешает. Аналогичная история — если вы уже в 2019-2020 году оформили дом не как жилой, а как садовый.

— Дом вообще не оформлен. Тогда для начала надо это сделать. Если параметры дачи позволяют ее зарегистрировать как жилой дом, значит, там можно будет и прописаться.

У МЕНЯ ХОРОШИЙ ДОМ. ЕГО ПРИЗНАЮТ ЖИЛЫМ?

Потребуется заказать техническую экспертизу — установить, пригоден ли ваш дом для постоянного проживания.

Основные требования такие:

— у дома есть все инженерные сети — водоснабжение, канализация, электричество, отопление;

— система отопления позволять жить зимой (поддерживать в морозы температуру не меньше 18 градусов);

— надежные несущие конструкции и кровля;

— капитальный фундамент.

Кроме того, дом должен вписываться в действующие градостроительные нормы для индивидуальных жилых домов. То есть иметь высоту не более трех этажей (если нет каких-нибудь дополнительных местных ограничений) и не быть поделенным на квартиры.

Заказать техническую экспертизу можно в любой организации или ИП, которые занимаются инженерным обследованием объектов недвижимости. Главное условие — эта контора состоит в членах саморегулируемой организации по инженерным изысканиям.

ЧТО ЕЩЕ ПОТРЕБУЕТСЯ?

Если до этого дом был оформлен как садовый, нужен еще один документ — решение органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится ваш участок (по простому говоря, районных властей), о переводе дома в жилой.

Вот инструкция от Федеральной кадастровой палаты, как это сделать.

1.Собираем документы:

— заявление о признании садового дома жилым (сами его составляете),

— выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (можно заказать онлайн через портал rosreestr.ru),

— заключение о техническом состоянии объекта (о нем мы говорили выше),

— нотариальное согласие всех, кто, кроме заявителя, имеет права на дом, на перевод его в жилой.

2.Относим все это в многофункциональный центр или, если МФЦ в районе нет, собственно в сам муниципалитет.

3. Ждем решения. Тут надо набраться терпения, потому что процесс принятия решения о признании садового дома жилым или отказе в этом занимает до 45 календарных дней.

4. Должны быть внесены изменения в ЕГРН. Туда муниципалитет свое решение по вашему дому направит сам. Но предусмотрена и альтернативная опция: вы вправе обратиться в Росреестр самостоятельно, если муниципалитет почему-то свои обязанности не выполнил.

ДОМ ПО ДОКУМЕНТАМ ЖИЛОЙ. КАК ОФОРМИТЬ ПРОПИСКУ?

— Процесс ничем не отличается от оформления регистрации по месту жительства в квартире, — объясняет адвокат по жилищным и земельным делам Светлана Жмурко.

Обратиться надо в МФЦ или непосредственно в орган регистрационного учета в МВД (если нет МФЦ). Понадобятся:

— заявление о регистрации по месту жительства,

— паспорт,

— документы, которые являются основанием для вселения в жилое помещение (выписка из ЕГРН).

МОГУ ЛИ Я ПРОПИСАТЬСЯ НА ДАЧЕ, НО ОСТАВИТЬ И ПРОПИСКУ В ГОРОДЕ?

Так нельзя.

— Например, если человек регистрируется в жилом доме в Подмосковье, то он теряет регистрацию в Москве и все связанные с этим обстоятельством льготы, — поясняет Светлана Жмурко.

Тут надо понимать, что уровень медицины и социального обслуживания по месту «дачной прописки», скорее всего, будет значительно более низким, чем в городе.

Но если вам жизненно важно, допустим, прикрепиться к районной поликлинике там, где находится ваше СНТ, можно оформить на даче не постоянную, а временную регистрацию (по месту пребывания). А постоянную регистрацию оставить в квартире.

Процесс оформления в этом случае ничем не отличается — только временная регистрация дается на определенный срок (вы его указываете в заявлении, максимум — пять лет).

При это важно понимать: даже если вы выпишетесь из городской квартиры на постоянное дачное место жительство, собственником квартиры вы как были, так и останетесь. В собственности недвижимости у вас может быть сколько угодно — тут ограничений нет. При этом прописка на даче не избавляет вас от налога на имущество за квартиру. А также — от ряда жилищно-коммунальных платежей, которые платятся собственником, даже если в квартире никто не прописан и не живет (например, общедомовые услуги, плата за содержание и ремонт жилья, капремонт и т. п.)

КОМУ И ЗАЧЕМ ЭТО МОЖЕТ БЫТЬ НУЖНО?

Самая характерная ситуация — когда у людей вообще нет никакого собственного жилья, а хорошая дача есть. А хоть где-то быть зарегистрированным надо. При этом многие дачи у нас по уровню удобств превосходят деревенские дома, где прописываться разрешалось без каких-либо ограничений. А садовые товарищества зачастую примыкают к деревням — и дачники все равно явочным порядком пользуются теми же дорогами, автобусами и магазинами.

СПРАВКА «КП»

Сколько времени уйдет на превращение садового дома в жилой, где можно прописаться

1.Подготовка технического заключения 2-3 недели

2.Сбор документов Как сами успеете

3.Рассмотрение заявления органом местного самоуправления до 45 дней

4.Внесение сведений в ЕГРН до 15 дней

Итого: в среднем около 2-3 месяцев

(Данные Федеральной кадастровой палаты)