Согласно результатам опроса , 47,32% респондентов полагают, что на одного человека для комфортного проживания должно приходиться порядка 40-50 кв. м, как в Европе. Второй по популярности ответ – около 20-30 — здоровый компромисс. Так считают 35,53% опрошенных. Их общего числа респондентов 7,26% ответили – «не меньше 100 кв. м». Жить по установленным нормативам в 18 метров согласно 6,26% респондентов. Еще 2.7% уверено, что на одного россиянина хватит и 2 метров. «Всё зависит от размера кошелька: чем больше денег, тем больше нужно квадратных метров», – считает один из читателей портала. Еще одно мнение: «…мой дом должен быть и крепостью и спортзалом и местом отдыха и местом дополнительного занятия, заработка. Кому кабинет, а кому столярная мастерская или художественная». Для кого-то главным стала тишина и хорошая звукоизоляция, один из читателей напомнил, что «с любимым рай и в шалаше».
Эксперты посмотрели на аналогичный вопрос с другой стороны. Так, директор компании «АДВЕКС. Петроградское агентство Юрий Воробьев уверен, что государственную норму следует рассматривать, как некий прожиточный минимум, а отнюдь ни как условие комфортного жилья. «Существуют уже давно сформировавшиеся правила – в квартире на каждого члена семьи должно приходиться по одной комнате, плюс еще одна общая. Но наши клиенты – люди с разным достатком и с разными возможностями – поэтому сегодня на рынке предлагаются квартиры самого разного метража – есть компактные, есть боле просторные», – отмечает Юрий Воробьев. По его мнению, из тех метражей, которые предлагаются, оптимальными являются 42-46 кв. м для однокомнатных квартир, 60-70 кв. м для двухкомнатных и от 80 «квадратов» для «трешек». Реально на сегодняшний день на одного петербуржца приходится чуть более 20 кв. м. Однако в этой цифре абсолютно не учтено огромное количество загородных домов, причем самого разного качества и метража. Если учесть эту цифру, то в итоге выходит гораздо больше, говорит эксперт, напоминая о том, что экономическая составляющая обеспечения комфортного проживания, в пересчете на квадратный метр сама по себе в России выше. «Думаю, что норматив 40-50 кв. м для комфортного проживания одного человека нужно рассматривать как некую цель, к которой необходимо стремится, но когда мы выйдем на эту величину сказать сложно», – считает Юрий Воробьев.
По словам Заместитель директора АН «Бекар» Леонида Сандалова, государство устанавливает норму по жилой площади на человека исходя из возможностей, которые могут быть обеспечены текущим предложением и общей ситуацией в стране. Может быть установлен любой показатель, к примеру, 200 кв. м. на человека, но обеспечить такой объем реально невозможно. «Безусловно, мы должны стремиться к европейским стандартам. Достижение нормы в 40-50 кв. м. зависит от объемов строительства и численности населения страны, – рассказывает эксперт. – Стоит отметить, что важнее этого показателя является совсем другое. Так в Европе нормой считается, что число комнат в квартире должно быть равно количеству членов семьи плюс одна общая комната. Но эта норма нигде не зафиксирована. Так, например, если в однокомнатной квартире площадью 100 кв. м. будет проживать 3 человека, то по установленным нормам на каждого будет приходиться около 33 кв. м., что является хорошим показателем. Но при этом такая ситуация не совсем комфортна».
Руководитель отдела маркетинга «НДВ СПб» Марина Осадчая отмечает, что если речь идет об общей площади квартиры, то 40-50 кв. м. «кажется несколько завышенным показателем для актуального состояния развития жилищного строительства в России». «К тому же нужно определять норму в зависимости от количества проживающих в квартире, как это, например, предполагает закон N 407-65 в Санкт-Петербурге. Оптимальная норма общей площади, на достижение которой должна быть направлена государственная жилищная политика, должна составлять около 40 кв. м. для одинокопроживающего человека, 32 кв. м. для двух человек, 27 кв. м. для трех человек, – говорит Марина Осадчая. – То, что в Европе на человека приходится по 40-50 кв. м, связано в частности со значительной долей малоэтажного строительства, где площадь, как правило, больше, чем в многоквартирных домах». Эксперт уверена, что строительная отрасль сможет обеспечить необходимый ввод жилья, но вопрос в том, будет ли платежеспособный спрос. Пока застройщики строят лишь то, что продается, а это квартиры-студии менее 30 кв. м., однокомнатные квартиры площадью до 40 кв. м., «двушки» до 60 кв. м. «Нужно также понимать, что если данные показатели будут прописаны как нормы законодательно, то это будет означать дополнительную нагрузку на бюджет субъектов Федерации, из которого финансируются жилищные программы», – заключает Марина Осадчая.
Отметим, в настоящее время, по экспертным оценкам, на одного петербуржца в среднем приходится 22 кв. метра жилья. При этом в Украине этот показатель составляет 27 кв. метров, в Чехии – 35 кв. метров, в США – 70 кв. метров. По прогнозам, к 2015 году обеспеченность квадратными метрами жилья на одного жителя Северной столицы может составить 28 кв. метров.
Впрочем, не так важно вести счет в квадратных метрах или количестве комнат. Очевидно, что большинство жителей Петербурга в целом считают свои жилищные условия недостаточно комфортными и желают, как минимум, увеличить площадь своего жилья. Конечно, в этом вопросе ориентироваться на установленную норму по обеспечению квадратными метрами не совсем корректно. Это все-таки всего лишь минимальный показатель. В конечном итоге, сколько конкретно квадратных метров необходимо каждый решает сам для себя.
Марина Акатова, Restate.ru
Как уже неоднократно было отмечено в наших материалах, далеко не каждую перепланировку можно согласовать, чаще всего это касается дизайн-проектов, при разработке которых не учитываются нормы и правила действующего жилищного законодательства.
Именно поэтому разработку проекта перепланировки следуют доверять только профессионалам, которые, как никто, осведомлены в нормативах и имеют соответствующие допуски СРО, что подтверждает их компетентность в данном вопросе.
Наряду с запрещенными мероприятиями, которые заведомо станут причиной отказа жилищной инспекции в выдаче разрешения на перепланировку, существуют также ограничения, регламентируются которые строительными и санитарными нормами и правилами.
В перечень данных ограничений входят также нормативы касательно минимальной площади помещений в квартире, несоблюдение которых приведут процедуру согласования в тупик уже на начальном этапе.
Непосредственно регламентирующий данные ограничения СНиПы достаточно объемны.
Собственнику квартиры знать все нюансы и не обязательно, для этого есть проектные организации, однако, резюмировать информацию относительно минимально допустимой площади квартиры и помещений можно, что мы и сделали для Вашего удобства.
На сегодняшний день действуют нормы, которые распространяются на строительство многоквартирных домов. Согласно данным нормам, минимальная площадь квартиры составляет:
| Количество комнат | Минимальная площадь квартиры, кв.м |
| 1 | 28 |
| 2 | 44 |
| 3 | 56 |
| 4 | 70 |
| 5 | 84 |
| 6 | 103 |
За все время деятельности нашей организации, нам приходилось иметь дело и с пяти- и с шестикомнатными квартирами, но основная масса нашей работы все же связана с 1-3 комнатными. Поэтому более подробно остановимся на прописанных нормативах именно этих квартир.
Минимальная площадь помещений квартир:
| Количество комнат | Жилая комната, кв.м | Площадь спальни, кв.м | Кухня, кв.м |
| 1 | 14 | 8 | 6 и 5 для кухни-ниши |
| 2 и более | 16 и 9 для остальных жилых помещений | 8 | 8 и 6 для кухни-ниши |
То есть, что значит верхняя таблица:
— Для однокомнатных квартир которые находятся в социальном найме, площадь жилой комнаты не может быть меньше 14 квадратных метров.
— Для двухкомнатных (и более комнатных) квартир площадь общей (большой) жилой комнаты не может быть менее 16 квадратных метров, остальные комнаты не могут быть менее 8 кв. метров.
И ранее, жилищная инспекция трактовала это СНиП единым для всех типов квартир, так как иного не было.
То есть, когда был написан СНиП иных форм собственности не было и опираться было кроме него не на что.
Однако в последнее время наметилась тенденция к некоторым изменениям в трактовке данных норм:
В СНиПе, в внизу странцы есть звездочка * и подпись «для квартир в социальном найме» и ссылки на данный пункт мы встречаем все реже.
Теперь не редки случаи когда в квартире согласуют допустим одну жилую комнату площадью 8-9 кв, при условии что она соответствует иным нормативам: ширина комнаты не менее 2.25 метра или в комнате должно быть естественное освещение (т.е. окно) и т.д.
Отдельное внимание необходимо уделить нормативной высоте потолков квартиры. В Москве минимальная высота между напольным покрытием и потолком должна составлять минимум 2,5 м, при этом допустимая высота коридоров и прочих нежилых помещений составляет 2,1 м.
Возьмем какой-нибудь пример из нашей практики. Ниже представлены план по дизайн-проекту, который нам предоставил заказчик и листы проекта перепланировки, разработанного нашей организацией. В изначальном варианте, согласно дизайн-проекту, перегородка между коридором (5) и жилой комнатой (2) была смещена в пользу расширения прихожей, при этом площадь жилой комнаты уменьшалась до недопустимых 7,4 кв.м., что не соответствует нормам СНиПов.
Перепланировка по дизайн-проекту Наш Проект перепланировки
Совместно с собственником было решено изменить план перепланировки и коридор был несколько увеличен за счет жилой комнаты (1) и жилая комната (2) превратилась в гостиную, в результате чего проект был успешно согласован.
Более подробно с данным проектом перепланировки, Вы можете ознакомится .
Подобные несоответствия в дизайн-проектах встречаютсяо очень часто, как следствие собственник тратит средства на дизайнеров, решения которых являются несогласуемыми.
Нужно понимать, что красивая картинка ещё ничего не означает, даже если Вы работаете с дизайнером, консультация опытных проектировщиков лишней не будет, а в некоторых случаях даже поможет сэкономить средства.
Наша компания предоставляет услуги по проектированию и согласованию перепланировок. Если у Вас возник вопрос по поводу «согласуемости» вашей перепланировки, бесплатную консультацию можно получить по телефонам на сайте.
Невзирая на тот факт, что времена активной приватизации остались далеко позади, вопрос «Сколько квадратных метров жилой площади положено на человека в Украине?» остается все еще актуальным и данной темой интересуются многие наши читатели.
Давайте разберемся, в каких случаях учитывается норма жилой площади и квадратные метры действительно имеют значение.
К примеру, норма жилой площади используется при расчётах за жилое помещение, коммунальные платежи, при постановке на квартирный учет, вселении, выселении и переселении лица в/из жилого помещения, при определении порядка пользования квартирой и в ряде других случаев.
Содержание
Социальная норма жилья
В Украине существует такой термин как «социальная норма жилья».
В 2014 году норма жилья претерпела изменения благодаря принятию Кабинетом министров Украины постановления №409 от 6.08.2014 года.
Таким образом, указанным постановлением устанавливается определённый минимум жилой площади на одного человека. Теперь нормой является 13,65 квадратных метров жилья и дополнительно 35,22 квадратных метров жилой площади на семью.
Данные стандарты применяются для определения размера субсидии для оплаты жилищно-коммунальных услуг, таким образом субсидия может быть начислена не на всю площадь жилого помещения исходя из данных техпаспорта о квадратных метрах, а по вышеуказанным нормам.
Санитарная норма
Стоит отметить, что помимо социальной нормы жилья, существует еще и санитарная норма жилья – минимальное количество квадратных метров жилья, необходимое для нормальной жизнедеятельности одного человека.
Согласно информации Министерства здравоохранения Украины, состоянием на сегодня в Украине действуют советские нормы – 6 квадратных метров на человека (площадь, предоставляемая в общежитиях). Однако, с 1 января 2017 года эти нормы подлежат отмене согласно распоряжения Кабинета Министров Украины от 20.01.2016 года.
Квадратные метры для постановки на квартирный учет
Право находится в «квартирной очереди» имеют далеко не все граждане, а только те, которые отвечают определенным критериям.
Одна из категорий граждан, которые теоритически могут получить квартиру от государства, это лица, обеспеченные жилой площадью ниже минимума, определённого исполнительными органами областных, Киевского и Севастопольского городских советов.
Указанные органы регулярно пересматривают данный минимум и для каждой территориально-административной единицы Украины он может быть разным.
Стоит учесть, что вопрос квартирной очереди урегулирован Правилами учета граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и предоставления им жилой площади в УССР (постановление Совмина УССР и УРСП от 11.12.1984 года №470).
Норма приватизации жилья
Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» устанавливает конкретную норму для приватизации жилья, а именно – 21 квадратный метр на человека и 10 метров на семью.
Обращаем внимание, что указанная норма предусмотрена для бесплатной приватизации жилого фонда, пребывающего в ведении государства или местных советов.
ЧУМАЧЕНКО СВЯТОСЛАВ АЛЕКСАНДРОВИЧ
Понятие «прописки” уже давно не существует как термин в нормативных документах, однако до сих пор используется гражданами в обиходе. В настоящее время законодательством введено понятие «регистрации”. В московском регионе процедуру регистрации регламентирует Постановление Правительства Москвы и Московской области от 30.03.99 (ред.05.02.02) » Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области”.
Понятие «прописки” уже давно не существует как термин в нормативных документах, однако до сих пор используется гражданами в обиходе. В настоящее время законодательством введено понятие «регистрации”. В московском регионе процедуру регистрации регламентирует Постановление Правительства Москвы и Московской области от 30.03.99 (ред.05.02.02) » Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области”.
Для начала давайте разберемся: что такое регистрация и чем она отличается от прописки?
Главное их отличие состоит в том, что прописка имела разрешительный характер, а регистрация носит уведомительный характер. То есть, при существовании института прописки, гражданин должен был получить у государства разрешение прописаться на определенную жилую площадь. В настоящее время, в обязанности гражданина входит лишь уведомить государство о своем намерении. Фактически же, отметка о регистрации до сих пор значит в нашей жизни очень много.
Раньше была прописка временная и постоянная. Согласно нормам действующего законодательства существует два вида регистпрации: регистрация по месту пребывания (аналог временной прописки) и по месту жительства9аналог постоянной прописки). Чем они отличаются? Регистрация по месту жительства подразумевает снятие с регистрационного учета по предыдущему месту жительства. Для регистрации по месту пребывания не требуется снятие с регистрационного учета по месту жительства. Приведу пример. Вы продали свою квартиру и купили новую. Соответственно, регистрируетесь по новому месту жительства. В другом случае, к Вам приехала родственница (например, учиться или работать), Вы можете оформить ей регистрацию по месту пребывания. Кроме того, регистрация по месту пребывания – срочна. В среднем, срок такой регистрации устанавливается в 3-6 месяцев.
Еще одна большая разница между пропиской и регистрацией состоит в процедуре. Если раньше Вас вначале выписывали, а уже после прописывали по новому месту жительства, то сейчас снимут с регистрационного учета только после того,как Вы зарегистрируетесь по новому месту жительства. Это обусловлено увеличившимся числом сделок, в результате которых бывшие собственники становились лицами без определенного места жительства. В настоящее время во многих паспортных столах Москвы, процедура «прописки”-”выписки”существенно упрощена. Для ее осуществления,Вам нужно представить в паспорный стол по месту предполагаемой регистрации определенный законодательством пакет документов. Через некоторое время Вы получите паспорт с отметками о «прописке” и «выписке”. К сожалению, такая процедура применяется не везде. Так, в некоторых районах Москвы по-прежнему «отрывной талон” (корешок формы 6) с нового места жительства направляется в паспортный стол по предыдущему месту жительства по почте. В результате, процесс значительно затягивается. Кроме того, в этот период собственник вынужден оплачивать коммунальные услуги по новому месту жительства по 100% стоимости. Выходом из такой ситуации может служить непосредственное Ваше (либо Вашего риэлтора) участие в процедуре доставки документов из одного паспортного стола в другой.
Отдельно следует отметить, что обжаловать действия паспортного стола Вы можете в центральном паспортном столе и в судебном порядке. Желательно предварительно заручиться письменым отказом начальника Вашего паспортного стола.
Возвращаясь к вопросу регистрации по месту жительства нельзя не остановиться на условиях регистрации в квартирах, имеющих разный статус. Рассмотрим два наиболее распорастраненных варианта: муниципальная квартира и квартира, находящаяся в собственности граждан (приватизированная, кпленная и т.п.).
В муниципальной квартие можно зарегистрировать без согласия всех совершеннолетних зарегистрированных в ней грнаждан и без учета нормы площади несовершеннолених детей (при условии что один из родителей зарегистрирован в данной квартире).
С согласия всех зарегистрированных, но без учета нормы площади, регистрируют нетрудоспосбных родителей и супругов. Все остальные родственники могут быть зарегистрированы в квартире при соглсии всех зарегистрированных в ней и при соблюдении нормы площади. В настоящее время норма площади для регистрации граждан составляет 12 кв.м. на человека. Зарегистрировать по месту жительства в муниципальной квартире лиц, не являющихся родственниками нельзя. Данное положение закреплено в «Правилах регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации”. Это одно из отличий регистрации по месту жительства в муниципальной квартие и квартире, находящейся в собственности граждан. Если квартира находится в собственности граждан, в ней прежде всего могут зарегистрироваться сами собственники. Без всяких ограничений в такой квартие регистрируются несовершеннолетние дети собтвенников и граждан, зарегистрированных в квартире. Без учета нормы площади, но с согласия всех собственников и лиц, зарегистрированных на данной плоащжи, регистрируются нетрудоспособные родители и супруги. Довольно часто возникают ситуации, в которых требуется заключать договор найма либо безвозмездного пользования. На практике, договор безвозмездного пользования чаще всего заключается собственником с родственниками (например, когда отсутствуют документы, подтверждающие факт родства). Договор найма применяется в случаях, когда в квартиру нужно зарегистрировать лиц, не являющихся родственниками проживающих. В такой ситуации учитывается наличяие достаточного количества площади в квартире для вновь зарегистрированного. К сожалению, форму договора порой диктует паспортный стол.
В последнее время довольно часто в квартиру регистрируют несовершеннолетних детей, родители которых в ней не проживают (например, внуков к бабушкам и дедушкам). Для такой регистрации требуется не только согласие всех зарегистрированных в квартире и наличие достаточного метража, но и заявление родителей (одного родителя). При этом зарегистрировать ребенка к бабушке/дедушке можно только при достижении им 14-летнего возраста. В заключении стоит отметить, что регистрация как по месту пребывания так и по месту жительства предусмотерна только для граждан Российской Федерации, поэтому прежде чем зарегистрироваться, Вам нужно стать гражданином РФ.
ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ПЕРЕЧНЯ
ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВСЕЛЕНИЯ
ГРАЖДАН В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(вселение по месту пребывания; вселение по месту жительства в муниципальную квартиру; вселение по месту жительства в квартиру, находящуюся в частной собственности)
Для временного вселения граждан в жилые помещения представляются:
— договор найма (поднайма), коммерческого найма, краткосрочного найма, договор аренды (субаренды), договор передачи во временное пользование жилой площади;
— заявление лица, предоставившего жилую площадь с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ними проживающих, о регистрации родственников;
— письменное согласие:
собственника (собственников) жилого помещения — при вселении в жилое помещение, находящееся в частной собственности;
собственника (собственников) жилого помещения и арендатора — при вселении в жилое помещение арендатора;
правления ЖСК, ЖК на сдачу внаем жилой площади — при вселении в жилое помещение, занимаемое членом ЖСК, ЖК (если он не является собственником данного жилого помещения);
органа опеки либо опекуна или попечителя — при вселении в жилое помещение, занимаемое лицом, состоящим под опекой или попечительством;
организации — при вселении в жилое помещение жилищного фонда, в отдельные помещения в общежитиях, находящихся в их оперативном управлении.
Временное вселение граждан в жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется с предварительным уведомлением наймодателя с соблюдением условий и сроков в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При вселении по месту жительства граждан на государственную, муниципальную жилую площадь представляются:
ордер на вселение в жилое помещение, выданный жилищными органами Москвы или администрациями муниципальных образований, КЭЧ (КЭУ) Московской области, Управлением делами Президента Российской Федерации;
— договор найма, социального найма, коммерческого найма;
— решение органа исполнительной власти Москвы или Московской области об установлении опеки или попечительства с указанием места жительства;
— письменное согласие нанимателя и всех, совместно проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи, в том числе бывших членов семьи, которые продолжают проживать в занимаемом ими жилом помещении, о вселении родственников.
Вселение граждан в жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с согласия наймодателя в соответствии с законодательством о норме жилой площади на одного человека, кроме супруга и нетрудоспособных родителей.
При вселении по месту жительства граждан на жилую площадь на праве частной собственности представляются:
— договор купли — продажи, договор дарения, договор мены, свидетельство о праве на наследство, договор ренты, договор пожизненного содержания с иждивением (при условии, если собственник занимает изолированное жилое помещение в данной квартире);
— договор аренды (субаренды) при условии, что арендатор занимает изолированное жилое помещение;
— письменное согласие:
собственника (собственников) жилой площади, зарегистрированного на ней, о вселении близких родственников;
собственника (собственников) жилой площади, не зарегистрированного на данной жилой площади, о вселении близких родственников;
опекуна или попечителя на вселение гражданина в жилое помещение, занимаемое лицом, над которым установлена опека или попечительство, а также органов опеки и попечительства и доверительного управляющего в соответствии со статьями 37 и 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Чечина Юлия, Юрист МАГР