Отпуск по инициативе работодателя

Особым видом отпуска, который выделяется в трудовом законодательстве РФ, является административный, более известное название которого — отпуск за свой счет.

Особенностью его является то, что на период отдыха за работником сохраняется его рабочее место, однако заработная плата не выплачивается.

Таким образом, он выступает своего рода социальной мерой поддержки для работников, которые в силу определенных обстоятельств не могут появиться на работе. Однако в некоторых случаях инициатором бесплатного отпуска может быть и работодатель. Стоит рассмотреть, насколько законными являются такие действия и каковы при этом условия получения отпуска.

Дмитрий Иванов. Юрист Дорогие читатели! Для получения консультации по вашей проблеме обратитесь к юристу через форму обратной связи или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Правомерность действий работодателя

Как уже отмечалось, другое название административного отпуска — это отпуск за свой счет. В некоторых случаях его также называют вынужденным или бесплатным, поскольку за весь период отдыха работник не получает за него никакой оплаты.

Условия предоставления административного отпуска регулируются ст. 128 ТК РФ. В соответствии с этой статьей, инициатором его оформления может быть лишь работник и только при условии наличия у него серьезных оснований. В частности, к ним относятся:

• регистрация брака;
• рождение ребенка;
• смерть близкого родственника;
• другие непредвиденные семейные обстоятельства.

По сути, к последней категории могут быть отнесены любые причины и основания, поскольку окончательное решение о том, весомые они или нет, принимает работодатель.

Кроме этого, такой отпуск полагается и многим льготным категориям сотрудников: инвалидам, работающим пенсионерам (если они вышли на пенсию по старости), родителям и супругам погибших на службе военных и т. д. Конкретный перечень оснований и категорий работников, которые имеют право получить его, устанавливается локальными нормативными актами компании (в частности, коллективным договором).

Однако все эти случаи относятся к ситуациям, при которых инициатором оформления отпуска выступает сам работник. В ст. 128 ТК РФ отмечается, что это может происходить только по его письменному заявлению, с изложением в этом документе конкретных обстоятельств и причин.

Работодатель же при этом лишь реализует имеющееся у его подчиненного право на внеплановое освобождение от работы.

Но нередкими являются ситуации, когда предложение уйти в такой отпуск исходит от самого работодателя. Например, работника вынуждают написать заявление или же вовсе оформляют отпуск без этого документа, то есть в вынужденном порядке.

Однако это является грубым нарушением трудового законодательства — без волеизъявления самого работника такие действия будут незаконными. В частности, это установлено Разъяснением Минтруда России от 27.06.1996 № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя», которое действительно и в настоящее время.

Основания и причины для отправки работника в административный отпуск

Наиболее частой причиной, по которой работодатель стремится оформить работнику вынужденный отпуск, является финансовая экономия. Не секрет, что именно оплата труда является наиболее весомой статьей расходов для большинства предприятий, особенно непроизводственной сферы.

Поэтому в период финансовых трудностей или временного приостановления деятельности работодатель стремится минимизировать расходы, в том числе и путем сокращения выплат на оплату труда.

Еще одна частая причина — это отсутствие необходимости выполнять работу,

предусмотренную трудовым договором. Например, если сотрудник работает на производственном предприятии упаковщиком, а производство временно приостановлено, работодатель вряд ли захочет оплачивать подчиненному этот период, поскольку свою работу тот фактически не выполняет.

Однако, в соответствии с трудовым законодательством, отсутствие работы не является причиной для оформления сотруднику бесплатного отпуска. В ТК РФ период временного приостановления деятельности именуется простоем и имеет ряд определенных гарантий. В частности, к ним относится частичная оплата этого периода и сохранение за сотрудником его рабочего места.

Для законности отпуска должно присутствовать волеизъявление работника (то есть его заявление), при этом немаловажную роль играют и основания для его оформления. Так, законным будет только то заявление, в котором в качестве основания будет указано одно из предусмотренных законодательством: свадьба, рождение ребенка, смерть родственника или другие семейные обстоятельства.

Если же просьба об отпуске вообще не будет никак обоснована или в качестве причины будут указаны тяжелое материальное положение предприятия или инициатива администрации, то он будет незаконным.

При проверке работодателя и выявлении этого нарушения его смогут привлечь к такой же ответственности, как и в ситуациях, когда заявление подчиненного вообще отсутствует.

Максимальный срок отпуска и величина выплат

Дмитрий Иванов. Юрист Важно! Для решения вашей проблемы обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист Поскольку одно из названий отпуска — бесплатный, можно сделать вывод, что получение каких-либо выплат за него не полагается. Однако это касается только тех случаев, когда инициатором является работник, поскольку работодатель принуждать его к этому не имеет права.

Если речь идет о простое, во время которого работа компании по каким-то причинам приостанавливается, то этот период должен оплачиваться. Величина выплат составляет 2/3 от средней заработной платы (оклада, ставки) за фактическое время простоя.

Однако важным условием получения этих выплат является присутствие работника на рабочем месте. В качестве подтверждения этого используется табель рабочего времени с занесенными в него данными о продолжительности ежедневной работы сотрудника.

Максимальная длительность административного отпуска по инициативе работодателя также не регламентируется, поскольку в действующем законодательстве его предоставление таким способом не предусмотрено.

Продолжительность простоя будет составлять тот период времени, который необходим для восстановления нормальной работы компании (для устранения неполадок, установки оборудования, получения разрешающих документов и т. п.). Проводки по заработной плате — узнайте, как они работают!
Если вы мучаетесь выбором между тарифной и бестарифной системой оплаты, то вам стоит прочесть эту статью.
Подробная информация о практике понижения заработной платы вы узнаете в нашей статье.

Ответственность работодателя

Принудительное оформление работникам бесплатного отпуска является серьезным нарушением трудового законодательства, поскольку работодатель при этом незаконно лишает их заработной платы. За данное нарушение в Кодексе об административных правонарушениях предусмотрена определенная ответственность, а именно:

1. Наложение административного штрафа, размер которого зависит от категории нарушителя:
   • должностные лица — величина штрафа для них составит от 1000 до 5000 руб.;
   • лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — их могут либо оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб., либо приостановить их деятельность на срок до 90 суток;
   • юридические лица — величина штрафа для них составит от 30 до 50 тыс. руб., возможный срок приостановления деятельности — до 90 суток.
2. Дисквалификация должностного лица. Это мера может быть применена в отношении руководителя, у которого уже имеется в прошлом подобное административное правонарушение. Срок дисквалификации в этом случае может составить от одного года до трех лет.

Отдельно можно выделить ситуацию, при которой заявления от работников есть, но отпуска все равно предоставлены незаконно. Чаще всего такие заявления составляются работниками под давлением или многие из них не осознают возможных последствий (например, думают, что заработная плата будет выплачена).

Такие нарушения легко могут быть выявлены трудовой инспекцией или другими проверяющими органами. В частности, главным их признаком будет массовость. Очевидно, что если подавляющее большинство сотрудников напишет заявление, указав в нем основанием семейные обстоятельства, а предприятие в этот период не будет по какой-то причине функционировать, легко будет сделать соответствующие выводы.

Кроме этого, работники могут обратиться за защитой своих трудовых прав в суд. Помимо того, что работодатель будет наказан административными мерами (в частности, штрафом), его еще обяжут выплатить работникам заработную плату за период принудительного бесплатного отпуска.

В итоге желание сэкономить на заработной плате для сотрудников может обернуться для предпринимателя или компании еще большими финансовыми затратами. Кроме этого, возможны и другие негативные последствия: проверки от различных органов, приостановление деятельности и т. п. Поэтому стоит искать другие пути решения проблемы, при которых трудовое законодательство не будет нарушаться.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для получения бесплатной консультации обращайтесь через форму обратной связи или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя

На предприятиях в зависимости от экономической ситуации возникает необходимость оформлять вынужденный отпуск по инициативе работодателя. Связано это в первую очередь с вынужденными мерами экономии и отсутствием возможности оплачивать труд сотрудников. Какие варианты существуют в такой ситуации у работодателя, какие последствия влечет такая ситуация для работника и как правильно оформить ее? Об этом статья. КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО Получить доступ

Особенности вынужденного отпуска

Общий порядок предоставления неоплачиваемых дней отдыха установлен в ст. 128 ТК РФ. Это всем известные отпуска без сохранения зарплаты, или административные, как их называют. Для таких отпусков характерно:

• инициатива работника и согласие работодателя, кроме случаев, когда такое согласие не требуется;
• прекращение работником своих функций;
• отсутствие зарплаты;
• сохранение рабочего места за работником.

Итак, вынужденный отпуск по инициативе работодателя, оплата такого отпуска ТК РФ не установлена. Поэтому если это происходит, то нарушаются права сотрудника, за что предусмотрена ответственность в виде штрафа (ст. 5.27 КоАП):

• для должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей, а за повторное нарушение — от 10 000 до 20 000 рублей;
• для юрлиц — в размере от 30 000 до 50 000 рублей, при повторном нарушении — от 50 000 до 70 000 рублей.

Какие интересы работника защищает таким образом законодательство:

• потеря зарплаты;
• возможный сдвиг расчетного периода для оплачиваемого отдыха, так как дни без сохранения ЗП с 15-го числа не включаются в расчет отпускного стажа;
• потеря законного основания на оплату больничного в период нахождения в административном отпуске;
• административный отпуск не включается в страховой пенсионный стаж, что повлияет на размер пенсии.

Варианты выхода

Если у компании действительно существует необходимость строжайшей экономии, возможно выбрать один из законных путей, чтобы избежать негативных последствий для себя и своих сотрудников. Среди таких вариантов:

1. Простой — временная остановка работы, в том числе по экономическим причинам (ст. 72.2 ТК РФ). При этом варианте работники будут получать 2/3 среднего заработка (ст. 157 ТК РФ). Оформляется приказом с указанием причин и сроков простоя, перечня должностей и Ф.И.О. работников, в отношении которых объявлен простой, размера оплаты, необходимости присутствия работников на рабочих местах во время простоя. С приказом ознакамливаются все, кого касается простой.
2. Сокращение штата или численности. Процедура прописана в ст. 180 ТК РФ. Главное — за 2 месяца предупредить увольняемого по сокращению сотрудника. Принимая это решение, работодатель может рассчитывать на экономию в сумме выплачиваемой зарплаты сокращенному сотруднику после всех выплат в его пользу. Тем не менее, выплаты при сокращении значительны:
   • зарплата за отработанное до увольнения время;
   • компенсация за неиспользованный отпуск;
   • выходное пособие в размере среднего заработка;
   • средний заработок на период трудоустройства.
3. Введение неполного рабочего дня (смены). Такой вариант возможен на основании ст. 93 ТК РФ на срок не более полугода. Но вводить его исключительно с целью экономии не получится. Эта мера возможна только при одновременном наличии двух причин: она вводится для изменения организационных или технологических условий труда и если такое изменение повлечет массовое увольнение. Поэтому нужны конкретные обоснования, в том числе с описанием фактических действий для применения такого метода.О намерении ввести неполный рабочий день сотрудники предупреждаются за два месяца. В приказе о введении данных мер обязательно надо указать их причины, порядок снижения рабочего времени (поэтапно или единовременно) и, соответственно, зарплаты на период сокращения рабочего времени. Обязательно также уведомить о принятом решении службу занятости. С работниками, согласными на вынужденные меры, подписывается допсоглашение.

Неявки в рабочие дни могут быть по следующим причинам:

• очередные отпуска. К очередным отпускам относятся неявки в рабочие дни, приходящиеся на период ежегодного отпуска;

• учебные отпуска. К учебным отпускам относятся неявки в рабочие дни, приходящиеся на период учебного отпуска, предоставленного работнику в соответствии с законодательством на период экзаменационной сессии студентам заочной формы обучения, защиту дипломного проекта, сдачу вступительных экзаменов и т. п.;

• неявки по болезни. В число человеко-дней неявок по болезни включаются неявки, оформленные больничным листом (болен работник, по уходу за ребенком, отпуск по беременности и родам и т. п.). Заметим, что учитываются только неявки в рабочие дни, приходящиеся на период освобождения от работы по больничному листу;

• неявки, разрешенные законом. Это неявки на работу в связи с выполнением государственных и общественных обязанностей (народные заседатели и депутаты, военнообязанные — вызов в военкомат, учебные сборы), по медицинским справкам и другие предусмотренные законодательством неявки;

• неявки с разрешения администрации. Это человеко-дни неявок по личному заявлению работника без сохранения заработной платы и с разрешения администрации (рождение ребенка, новоселье и другие личные обстоятельства);

• прогулы. Прогулами считаются человеко-дни не явившихся на работу без уважительных причин; явившихся, но не допущенных к работе администрацией; отсутствовавших на работе в течение рабочего дня более трех часов (непрерывно или суммарно) без уважительных причин. В этих случаях в табельном учете ставится прогул.

Перечень неявок по уважительным причинам при необходимости может быть расширен. Так, например, в отдельные годы рыночной экономики в учете выделяли неявки по инициативе администрации, массовые невыходы на работу в связи с забастовками и др.

Календарный фонд может быть определен и как произведение среднесписочной численности рабочих на количество календарных дней в периоде. При определении фонда в человеко-часах фонд в человеко-днях следует умножить на среднюю нормальную продолжительность рабочего дня в часах. Она определяется по формуле средней арифметической взвешенной исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, установленной для каждой категории персонала.

Табельный фонд рабочего времени определяется вычитанием из календарного фонда времени человеко-дней праздничных и выходных.

Максимально возможный фонд рабочего времени представляет собой максимальное количество времени, которое может быть отработано в соответствии с трудовым законодательством. Величина его равна календарному фонду за исключением числа человеко-дней ежегодных отпусков и человеко-дней праздничных и выходных. Максимально возможный фонд рабочего времени представляет собой рабочее время, которым может располагать предприятие или организация при стопроцентной явке работников, т.е. это время теоретически предназначенное для работы. Можно сказать, что максимально возможный фонд состоит из фактически отработанного времени в течение нормального периода работы (урочного времени) и рабочего времени, не использованного в течение периода.

Структура фондов времени представлена на рис. 5.

Следует отметить, что согласно международному стандарту фактически отработанное время включает время простоев и сверхурочное время. В России же при расчете фактически отработанного времени простои не учитываются.

Сверхурочное рабочее время – это время, которое отработано сверх времени, теоретически предназначенного для работы; оно всегда учитывается отдельно.

Среднее количество отработанных человеко-часов определяется как частное от деления общего количества отработанных работниками человеко-часов в отчетном периоде на среднюю численность соответствующей категории работников за этот же период.

Полную информацию о фондах рабочего времени и их использовании можно получить из баланса рабочего времени, представленного в таблице 11.

Данные баланса позволяют рассчитать показатели использования фондов рабочего времени (таблица 12).

Рис. 5. Структура фондов рабочего времени.

Таблица 11

Баланс рабочего времени

Фонды рабочего времени	Использование рабочего времени
1. Календарный фонд рабочего времени	6. Фактически отработанное время 6.1 Фактически отработанное урочное время 6.2. Отработанное сверхурочное время
2. Праздничные и выходные дни
3. Табельный фонд рабочего времени (стр.1 – стр.2)	7. Время, не использованное по уважительным причинам 7.1 Неявки по болезни (включая неявки из-за несчастных случаев на производстве) 7.2 Отпуска по учебе и профессиональной подготовке 7.3 Отпуска по семейным или личным обстоятельствам 7.4 Выполнение государственных обязанностей 7.5 Прочие неявки, предусмотренные законом
4. Очередные отпуска	8. Административное отпуска
	9. Потери рабочего времени 9.1 Неявки с разрешения администрации 9.2 Целодневные простои 9.3 Внутрисменные простои 9.4 Прогулы
	10. Прекращение работы по причине трудовых конфликтов
5. Максимально возможный фонд рабочего времени (стр.3 – стр.4)	11. Итого отработанное и не использованное по всем причинам рабочее время (стр.6 + стр.7 + стр.8 + стр.9 + стр.10)
	12. В том числе в пределах урочного времени (стр.11 – стр. 6.2)

Таблица 12

Показатели использования рабочего времени

Наименование показателя	Цель использования	Методика расчета
1. Коэффициент использования календарного фонда рабочего времени	Используется как для анализа и сопоставления степени использования рабочего времени на уровне предприятий, отраслей и экономики в целом, так и при международных сопоставлениях использования рабочего времени	гдеКкфв -коэффициент использования календарного фонда рабочего времени; Тф – фактически отработанное урочное время; Ткфв – календарный фонд рабочего времени.
2. Коэффициент использования табельного фонда рабочего времени	Применяют для сопоставления уровней использования рабочего времени при межотраслевых сопоставлениях	гдеКтфв -коэффициент использования табельного фонда рабочего времени; Ттфв – табельный фонд рабочего времени.
3. Коэффициент использования максимально возможного фонда рабочего времени	Применяется для анализа использования рабочего времени на уровне предприятия и отдельных его подразделений	гдеКмфв -коэффициент использования максимально возможного фонда рабочего времени; Тмфв – максимально возможный фонд рабочего времени.
4. Средняя фактическая продолжительность рабочего периода	Характеризует среднее фактическое число дней работы на одного работника	где Д – средняя фактическая продолжительность рабочего периода; Ч.-Дотр – отработанные человеко-дни; -среднесписочная численность работников.
5. Средняя фактическая полная продолжительность рабочего дня	Применяется при оценке влияния использования рабочего времени на производительность труда и результаты деятельности	где Чп.ф. — средняя фактическая полная продолжительность рабочего дня; Ч.-Чотр – фактическое число отработанных человеко-часов.
6. Средняя фактическая урочная продолжительность рабочего дня	Применяется при изучении использования рабочего времени	Чу.ф. -средняя фактическая урочная продолжительность рабочего дня; Ч.-Чотр ур – число человеко-часов, отработанных в урочное время.
7. Среднее число часов работы на одного работника за период	Характеризует использование рабочего времени за период	= Д×Ч, где — среднее число часов работы на одного работника за период.
8.Коэффициент использования рабочего периода	Применяется для анализа использования рабочего периода	где Кр.п. – коэффициент использования рабочего периода; Дф – среднее число дней, отработанное одним работником за период, определяемое как отношение общего числа отработанных человеко-дней к средней численности работников; Дн – число дней, которое должен был отработать один работник за период по режиму работы предприятия
9. Коэффициент использования рабочего дня	Применяется для характеристики использования рабочего дня	Кр.д.–коэффициент использования рабочего дня; Чн – средняя установленная продолжительность рабочего дня; Чф – фактическая (урочная) продолжительность рабочего дня, которая определяется как отношение фактически отработанных человеко-часов в урочное время к фактически отработанным человеко-дням.
10. Интегральный показатель использования рабочего времени	Позволяет определять удельный вес общих потерь рабочего времени, часть из которых является целодневными потерями, а часть – внутрисменными потерями.	Кинт = Кр.п. × Кр.д. × 100, где Кинт – интегральный показатель использования рабочего времени.
11. Коэффициент сменности на определенную дату	Показатели сменности рассчитываются на предприятиях и в отраслях, которые работают в сменном режиме. Характеризуют полноту использования сменного режима и использование рабочих мест, которыми располагает предприятие. Данные показатели обычно исчисляются для категории рабочих.	Ксм.д. – коэффициент сменности на определенную дату; ∑Sсм – общая численность рабочих во всех сменах; Sмакс – численность рабочих в наиболее многочисленной смене.
12. Коэффициент сменности за календарный период		Ксм.п. – коэффициент сменности за календарный период; ∑Ч.-Дсм – число отработанных человеко-дней во всех сменах; Ч.-Дмакс – число отработанных человеко-дней в наиболее многочисленной смене.
13. Коэффициент использования сменного режима		или где Ки.с.р. – коэффициент использования сменного режима; С – число смен по режиму работы предприятия
14. Коэффициент использования рабочих мест в наиболее многочисленную смену на определенную дату		где Ки.р.м.(Д) – коэффициент использования рабочих мест в наиболее многочисленную смену на определенную дату; V – число рабочих мест.
15. Коэффициент использования рабочих мест в наиболее многочисленную смену за календарный период		где Ки.р.м.(П) — коэффициент использования рабочих мест в наиболее многочисленную смену за календарный период; Д – число рабочих дней за период.
16. Интегральный показатель использования рабочих мест		Кинт.и.р.м. = Ки.с.р. × Ки.р.м. × 100

Табель учета рабочего времени: расшифровка сокращений

Федеральный закон № 402-ФЗ от 06.12.2011 в статье 9 предусматривает для коммерческих предприятий свободный выбор форм первичной документации, начиная с 2014 года. Для фиксации действий служащих на рабочем месте используются формы Т-12 и Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата РФ № 1 от 05.01.2004).

Согласно статье 91 Трудового кодекса РФ (ч. 3 ст. 91), бюджетная организация обязана фиксировать продолжительность времени труда сотрудников на рабочем месте. Для этого разработана обязательная форма (код по ОКУД 0504421), на основании которой происходит начисление заработной платы. При заполнении нужно использовать условные обозначения в табеле учета рабочего времени в 2019 году.

Что обозначают сокращения

Код в документе по фиксации продолжительности труда сотрудников на рабочем месте необходим для корректного заполнения регистра. Для этого приняты буквенные обозначения в табеле учета рабочего времени, они указаны в статье, содержащей методические рекомендации к Приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н. Например, обозначение в табеле учета рабочего времени Т-13 для прогула — «П». А буквы «ДО» — это отпуск без сохранения заработной платы. Все условные обозначения табеля мы собрали в таблице.

Коды в табеле учета рабочего времени Т-13 с 2019 года	Расшифровка
А	Неявки с разрешения администрации
Б	Временная нетрудоспособность, нетрудоспособность по беременности и родам
В	Выходные и нерабочие праздничные дни
Г	Выполнение государственных обязанностей
К	Служебные командировки
Н	Работа в ночное время
О	Очередные и дополнительные отпуска
ОВ	Дополнительные выходные оплачиваемые дни
ДО	ОТ за свой счет
Р	Р в табеле (расшифровка) — отпуск по беременности и родам
ОЖ	ОО в табеле (расшифровка) — отпуск по уходу за ребенком
П	Прогул
С	Часы сверхурочной работы
НН	Неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств)
ВУ	Выходные по учебе
ОУ	Учебный дополнительный отпуск
ПК	Повышение квалификации с отрывом от производства
ЗН	Замещение в 1-3 классах
ЗП	Замещение в группах продленного дня
ЗС	Замещение в 4-11 классах
РП	Работа в выходные и нерабочие праздничные дни
Ф	Фактически отработанные часы
ЛЧ	Код для указания часов сокращения труда работникам

В качестве шпаргалки предлагаем сохранить изображение с кодами. В нем полная расшифровка табеля учета рабочего времени 2019.

Можно ли использовать свои сокращения и расшифровки

Многие специалисты интересуются, можно ли добавить свои коды для табеля учета рабочего времени 2019. При необходимости предприятие вправе самостоятельно дополнить принятые сокращения (согласно статье Приказа Минфина России от 30.03.2015 № 52н).

Например, для обозначения отпускного периода должен быть проставлен код «О» — очередные и дополнительные отпуска или «ОР» — по уходу за ребенком. Для удобства и разграничения видов отпусков специалисты вводят в обозначение «ДО», что означает отпуск за свой счет, в табеле учета рабочего времени обозначение достаточно часто используется. Или «КР» — перерыв на кормление ребенка.

При введении дополнительных значений необходимо издать приказ об утверждении обозначений, закрепив, таким образом, новые коды и их расшифровки движений служащих на рабочем месте в локальных нормативных документах.

Заполняем документ с использованием кодов

В бюджетных организациях применяется только унифицированная форма, утвержденная в статье Приказа Минфина РФ от 30.03.2015 № 52Н. Заполняется форма 0504424 двумя способами:

1. Методом сплошной регистрации явок и неявок — отмечается каждый трудовой и выходной день в отчетном месяце. Проставляется код и количество отработанных на месте часов.
2. Методом фиксации отклонений — заносятся только отклонения от установленного режима. Отмечаются неявки, сверхурочные, опоздания, отпуска и т. п. Форма 0504424 предусматривает при заполнении только буквенный код.

Выбор методологии составления формы определяется кадровой и учетной политикой организации. Расшифровки кодов, а также способ заполнения документа необходимо закрепить в локально-нормативных положениях учреждения.

Заполненная форма 0504421, помимо данных о фактически отработанных на месте часах, предусматривает только буквенные коды (Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н).

Необходимо помнить основные правила заполнения документа:

1. Форма 0504424 открывается ежемесячно, за 2-3 дня до начала расчетного периода.
2. Изменение списочного состава (фамилия, должность, режим работы) вносятся в форму на основании приказов по личному составу.
3. В форме 0504424 в верхней половине строки регистрируются отклонения от нормального использования рабочего времени. Фиксируются часы, в нижней половине клетки — условные коды отклонений.
4. В случае если у работника за один рабочий день два вида отклонений, то запись вносится через дробь, где числитель дроби — код, а знаменатель — часы работы. К примеру, код Н/2 означает, что работник отработал ночью 2 часа. В случае более двух отклонений, необходимо ввести дополнительную строчку на этого сотрудника и отразить отклонение в документе.
5. Если в форме 0504424 внесены ошибочные данные, то оформляется корректирующий документ. Он создается с учетом всех изменений, сроков и в порядке, утвержденным учреждением.
6. В строке «Вид» указывается: при первичном заполнении — цифровой код «0», при корректировке, начиная с единицы, проставляется код «1», «2» и т. д.

Кто должен вести

Документ заполняет ответственное лицо, назначенное приказом либо по всей организации, либо по отдельным подразделениям (кафедрам, отделам, факультетам и т. п), в зависимости от структуры и кадровой политики.

Сколько хранить

Форма 0504421 хранится 5 лет, а если условия труда работников являются тяжелыми, вредными и опасными, — 75 лет (ст. 586 Перечня, утвержденного Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558).

>Образец табеля учета по форме ОКУД 0504421

Образец приказа об утверждении своих обозначений в табеле учета

Отпуск без содержания по инициативе работодателя: правовые особенности

Положениями действующего трудового российского законодательства предоставление работнику отпуска без выплачивания заработной платы по инициативе, исходящей от работодателя, не предусматривается. Однако, как показывает сложившаяся практика, эта процедура, неофициально называемая отпуском вынужденным или же за свой счёт, применяется весьма широко.

Таким способом работодатели стараются уменьшить расходы, связанные с оплатой трудовой деятельности. А работники в свою очередь вполне спокойно это воспринимают, считая такое положение вещей предпочтительней нежели, например, использование такой процедуры как расторжение трудового контракта.

Трудовое законодательство о вынужденном отпуске

Неоплачиваемый отпуск – это норма?

Как предусматривается закреплёнными в ст. 128 ТК РФ нормативами, отпуск без выплаты заработка может быть предоставлен работнику на основании его письменного заявления в силу наличия тех или иных обстоятельств семейного характера или же иных причин, которые могут считаться уважительными.

Длительность такого отпуска устанавливается соглашением, которое заключается непосредственно между нанимателем и работником.

Кроме того, положениями данной статьи на работодателя возлагается обязанность по предоставлению на основании соответствующего заявления отпуска без сохранения зарплаты таким категориям сотрудников как:

• Лица, являющиеся участниками ВОВ – до 35 дней (в календарном исчислении) в год;
• Осуществляющие трудовую деятельность пенсионеры по возрасту – до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
• Супруги, равно как и родители лиц, являющихся военнослужащими, которые погибли или умерли при исполнении служебно-воинских обязанностей – до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
• Осуществляющие трудовую деятельность инвалиды – до 16 дней (в календарном исчислении) в год;
• Обычные сотрудники при наличии таких причин как рождение детей, оформление брачных отношений, смерть кого-либо из ближайших родственников – до 5 дней (в календарном исчислении).

Также на нанимателя возлагается обязанность по предоставлению вышеупомянутого отпуска в прочих случаях, которые предусматриваются непосредственно трудовым законодательством, иными законодательными актами, а также же коллективными договорами.

В категорию упомянутых трудовым законодательством лиц, подпадающих под действие иных законодательных актов входят:

• Лица, получившие статус Героя Соцтруда – обладают правом на получение до 21 дня (в календарном исчислении) в год;
• Лица, получившие статус Жителя блокадного Ленинграда, обладают правом на получение 16 дней (в календарном исчислении) в год;
• Лица, получившие статус Героя СССР или Героя России, обладают правом на получение 21 дня (в календарном исчислении) в год.

Особенности оформления отпуска

В соответствии с законодательными нормами инициатором оформления отпуска без выплаты зарплаты выступает исключительно сам работник. Работодатель же не вправе как предлагать работнику воспользоваться таким отпуском, так и каким-либо образом воздействовать на него с этой целью.

В собственноручно написанном заявлении работник должен изложить те причины, которые побуждают его воспользоваться отпуском без сохранения заработка, а также указать его продолжительность. Наличие или же отсутствие стажа трудовой деятельности работника не оказывает влияния на предоставлении ему отпуска без сохранения заработка.

Предоставление сотруднику отпуска без выплачивания зарплаты должно быть оформлено соответствующим кадровым приказом. В качестве же основания издания в данном приказе должна содержаться ссылка на заявление, поданное работником. Последний же в свою очередь должен быть ознакомлен с означенным приказом, под собственноручно поставленную им подпись.

В тех случаях, когда на работодателе не лежит обязанность по предоставлению упомянутого отпуска работнику, удовлетворение его просьбы будет зависеть от того окажет ли отсутствие работника какое-либо неблагоприятное влияние на общую трудовую деятельность. Таким образом, можно констатировать, что в случаях, которые законодательством не определяются как непосредственная обязанность работодателя, предоставление работнику отпуска без выплачивания заработка является именно правом работодателя.

Преимущества и недостатки пребывания в отпуске без выплаты заработка

Чем может закончиться отпуск за свой счет?

К преимуществам, которые получает работник, оформив отпуск без сохранения полагающегося ему заработка можно отнести:

• Наличие свободного времени необходимого для осуществления работником, тех целей, которые были изложены им в заявлении.
• Сохранение за работником его непосредственного рабочего места – как предусматривается положениями, закреплёнными в ст. 81 ТК РФ, в период, когда сотрудник пребывает в отпуске без выплаты заработка, увольнение его по инициативе, исходящей от работодателя, не допускается за исключением таких случаев, как ликвидация компании или же прекращение ИП своей деятельности.
• Отсутствие снижения среднего заработка работника поскольку в соответствии с нормами законодательства, время пребывания в вышеупомянутом отпуске при исчислении среднего заработка подлежит исключению из расчетного периода.
• Оплата отпуска предоставляемого по причине беременности или же родов.
• Наличие у работника возможности пользоваться налоговыми вычетами поскольку оформление их не зависит от того был ли работником получен или же не получен ежемесячный доход.

К недостаткам пребывания работника в отпуске без выплаты заработка могут быть отнесены такие обстоятельства как:

• Отсутствие оплаты периода нетрудоспособности – как разъясняется в письме ФСС №02-13/07-7422 от 09.08.2007г., в том случае если в период, когда работник пребывал в отпуске без выплачивания зарплаты, у него возникло заболевание, а выздоровление наступило после окончания данного отпуска, то выдача и оплата больничного листа производится, начиная с первого дня (календарного), который следует за днем являющимся окончанием отпуска.
• Превышение отпуском установленного законодательством 14-го периода, влечёт за собой (согласно положениям, закреплённым в ст. 121 ТК РФ) вычитание из основного подлежащего оплате отпуска каждого дня, превысившего упомянутый срок.
• Не включение в страховой стаж (исчисляемый при оформлении пенсии) времени пребывания субъекта в отпуске без выплачивания причитающейся ему зарплаты – как предусматривается положениями, изложенными в п. 1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, подлежат включению те промежутки трудовой деятельности, за которые были произведены соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Действия работодателя

Исходя из положений трудового российского законодательства у работодателя отсутствуют правомочия по принуждению своих сотрудников оформлять отпуск без выплачивания полагающегося им заработка. В связи с этим те ситуации, когда в силу того или иного рода причин у нанимателя отсутствует возможность выплачивать сотрудникам зарплату и обеспечивать их соответствующей трудовой деятельностью должны классифицироваться как простой.

Закреплённые в ст. 72.2 ТК РФ положения определяют простой, как носящую временный характер приостановку трудовой деятельности, возникающую в силу наличия факторов, носящих экономико-технологический, организационный, а также технический характер.

Период простоя не включён в закреплённый в ст. 107. ТК РФ и носящий исчерпывающий характер перечень разновидностей времени отдыха, в связи с чем в случае возникновения простоя все работники в обязательном порядке должны находиться на своих трудовых местах. Соответственно, в ведущихся организации табелях учёта трудового времени, всему личному составу должны фиксироваться рабочие дни.

Согласно закреплённым в ст. 157 ТК РФ положениям оплата всего периода простоя должна производиться следующим образом:

• При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работодателя – величина оплаты составляет 2/3 от среднего заработка работника.
• При наличии факторов, которые не зависят непосредственно от нанимателя или же работника – величина оплаты составляет 2/3 от оклада или тарифной ставки, исчисленных соразмерно времени простоя.
• При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работника – оплата всего периода простоя не производится.

Отпуск без содержания

Исходя из современной судебной практики, все обстоятельства, связанные с отсутствием у работодателя финансовых средств (даже в силу таких причин, как неисполнение обязательств контрагентами, колебания рынка, падение цен и т.п.), следует относить к вине работодателя.

Связано это с тем, что подобного рода обстоятельства подпадают под понятие предпринимательского риска, являющегося неотъемлемой частью осуществляемой работодателем предпринимательской деятельности. Последняя определяется положениями с т. 2 ГК РФ как деятельность, осуществляемая субъектом самостоятельно и на свой риск и имеющая своей целью систематическое получение экономической прибыли.

Кроме того, зафиксированными в п. 3 ст. 401 ГК РФ положениями предусматривается, что субъект, не исполнивший тех или иных обязательств при ведении им деятельности предпринимательского характера, несет ответственность, если не представит доказательств, что неисполнение было вызвано наличием обстоятельств непреодолимой силы, все же вышеупомянутые случаи к таковым причислены быть не могут.

Таким образом, простой, явившийся следствием возникновения рассматриваемых обстоятельств, подлежит оплате в объёме 2/3 от средней зарплаты сотрудника.

Ответственность

Действия работодателя, инициированные им самостоятельно и связанные с направлением сотрудников в отпуск без сохранения полагающегося им заработка, квалифицируются как нарушение нормативов трудового законодательства. За совершение данного правонарушения наниматель подлежит привлечению к ответственности, установленной положениями ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей применение к виновному субъекту административного штрафа следующей величины:

• в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для должностных лиц;
• в диапазоне от 30000 рублей до 50000 рублей – для юрлиц;
• в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для субъектов, ведущих деятельность предпринимательского характера без образования юрлица.

Согласно зафиксированным в п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ положениям, применение санкций административного характера к юрлицу не влечёт за собой автоматического освобождения от ответственности за означенное правонарушение виновного физлица и наоборот.

В связи с тем, что содержащиеся в КоАП РФ положения в упомянутых случаях не устанавливают при определении наказания каких-либо ограничений, то судья наделён правом использовать в отношении виновных субъектов любую из предусмотренных мер наказания (включая и предельную) в рамках санкции, установленной соответствующей статьёй, с учётом обстоятельств, оказывающих, как смягчающее, так и отягощающее воздействие на вину.

Выявление правонарушений

Доказательство правонарушений возможно при наличии документальных подтверждений

Привлечь нанимателя к ответственности за предоставление по его собственной инициативе сотрудникам отпусков без выплачивания полагающейся им зарплаты возможно лишь при наличии документальных подтверждений данного нарушения трудового законодательства. Такого рода подтверждениями могут выступать:

• Выполненные письменно распоряжения, либо предложения нанимателя об оформлении работниками заявлений о предоставлении им отпуска за собственный счёт.
• Заявления сотрудников о предоставлении им упомянутого отпуска, содержащие такие причины, как невозможность выплаты заработка, снижение общей производительности и рентабельности компании и т.п.

Упомянутые документальные подтверждения нарушений должны быть представлены, либо самими сотрудниками при направлении ими соответствующих жалоб в органы Гострудинспекции или Прокуратуры, либо выявлены в ходе проведения проверки работодателя контролирующими органами.

Трудовое законодательство нацелено не только на жесткое регламентирование взаимоотношений работодателей и подчиненных, но и поддержание прав и свобод работников, а также соблюдение норм трудовой дисциплины (обеспечения соблюдения санитарных, медицинских, социально-психологических норм). Отпуск является неотъемлемой частью рабочего процесса, он обязателен для всех работников. В данной статье мы рассмотрим такое понятие, как отпуск без содержания по инициативе работодателя, какой его максимальный срок, насколько это легально, а также в чем недостатки и выгоды такого вида отдыха от рабочего процесса.

Отпуск без содержания: основные понятия

Понятие отпуск без содержания – это отпуск, при котором не начисляются никакие выплаты, которые обычно полагаются при ежегодно оплачиваемом отпуске. Такой вид отпуска предоставляет вне графика отпусков обычно по инициативе работника, но существует ряд случаев, когда может в этом проявить инициативу и сам работодатель. В данном случае отпуск будет называться вынужденным. Такой вынужденный отпуск можно разделить на следующие подвиды:

• Отпуск, вызванный техническими, экономическими, санитарно-эпидемиологическими причинами, другими словами простоем в производстве;
• Отстранение работника от исполнения своих должностных обязанностей из-за нарушения им трудовой дисциплины;
• Вынужденный прогул, инициированный незаконными действиями работодателя в отношении своего подчиненного.

Читайте также статью ⇒ “Заявление на отпуск без сохранения заработной платы в 2020“.

Простой в производстве, как причина вынужденного отпуска

Не всегда простой в производстве может повлечь за собой отпуск без содержания. Во-первых, работник может оставаться на рабочем месте до устранения причин простоя, а во-вторых, только в одном случае вынужденный отпуск, вызванный простоем в производстве, не оплачивается.

Причины возникшего простоя производства	Порядок оплаты времени простоя производства
Причина вызвана неосторожностью либо халатностью самого работника	В данном случае простой не оплачивается работнику, а в некоторых случаях работник может быть привлечен к материальной ответственности
Причина вызвана действиями либо бездействием самого работодателя	В таком случае вынужденный отпуск в соответствии с существующим законодательством оплачивается как две три от среднемесячного заработка работника
Причины, вызванные обстоятельствами, которые не зависят от действий работодателя либо работника	В такой ситуации оплата труда определяется как две трети от должностного оклада, установленного штатным расписанием, рассчитываемым пропорционально времени простоя

Правовые случаи, при которых работодатель обязан отстранить работника от работы

Подписывая трудовое соглашение, сотрудник принимает на себя обязательства не только о соблюдении должностных инструкций, но и соблюдении трудовой дисциплины, нарушение которой влечет за собой ряд последствий. Трудовым законодательством определен ряд случаев, когда работодатель просто обязан отстранить сотрудника от работы (отправить его в вынужденный отпуск без содержания до устранения причин):

• Нахождение сотрудника на рабочем месте в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения. Это относится к достаточно серьезным дисциплинарным проступкам и если такое повторяется более одного раза, работодатель имеет право уволить работника по соответствующей статье.
• Работник не прошел переаттестацию, для подтверждения соответствия той должности, которую он занимает. Для некоторых профессий по законодательству предусмотрено прохождения переаттестации для обеспечения государственного стандарта квалификации некоторых специализаций.
• Работник не может исполнять свои обязанности по медицинским показателям. Например, водители перед выходом на смену проходят медицинский осмотр для обеспечения безопасности, как самого работника, так и его пассажиров.

Во всех описанных выше случаях работодатель не оплачивает вынужденный отпуск сотрудников, так как все эти причины вызваны халатностью либо непредусмотрительности самих работников, что может привести к экономическим потерям организации.

Отпуск без содержания по личной просьбе работодателя

В реалиях современного времени можно столкнуться с ситуацией, когда работодатель принуждает своих работников написать заявление на уход в отпуск без содержания. Чаще всего данная ситуация возникает, когда организация пытается сократить свои расходы, ведь в данный период заработная плата работнику просто не начисляется. При этом данные действия не считаются законными, и такая организация может быть привлечена к административной ответственности через штрафные санкции.

Максимальный срок отпуска без содержания по инициативе работодателя

Для работников, которые хотят взять отпуск без сохранения заработной платы по собственной инициативе, на законодательном уровне установлен срок в 14 дней в течение календарного года. При этом максимального срока для самого работодателя, который отправляет своего работника в вынужденный отпуск, правовых ограничений не существует. Чаще всего можно встретить фразу «до устранения причин», которыми была вызвана данная инициатива. Это обусловлено тем, что организация имеет право отстранить работника от своих обязанностей только в случае крайней необходимости и в первую очередь постараться сохранить рабочее место для данного сотрудника.

В некоторых ситуациях работодатель может перевести работника на другую должность, например в случае медицинских показателей либо недостаточной квалификации. При том работник может, как согласиться, так и отказаться от данного предложения. Отпуск без сохранения по инициативе работодателя будет оформляться только в случае отказа сотрудника от предложенных временных мер.

Читайте также статью ⇒ “Как работнику перенести отпуск по инициативе работодателя?“.

Выгоды и недостатки отпуска без содержания

У каждого действия есть свои положительные и отрицательные стороны, так и с отпуском без содержания. Вынужденный отпуск может быть выгоден обеим сторонам трудового соглашения:

• Для работника – сохранение рабочего места и возможность оперативно пройти обучение, заняться семейными делами, решить медицинские проблемы и т.д.
• Для работодателя основной выгодой является сокращение расходов на заработную плату и сохранение работника на своем месте, который знает всю специфику работы в данной организации.

Но нельзя забывать и про возможные отрицательные стороны данного виды отпуска также для обеих сторон трудового соглашения:

Для работника – потеря заработной платы и трудового стажа на весь период вынужденного отпуска;

Для работодателя – возможный простой в рабочем процессе из-за отсутствия работника, которые могут стать причиной экономических потерь для всей организации.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие отпуск без содержания по инициативе работодателя

Наименование нормативно-правового акта	Номер документа	Описание
Трудовой кодекс	Статья 76	Регламентирует, в каких случаях работодатель обязан отстранить работника от выполнения его должностных обязанностей
	Статья 157	Данная статья определят, в каком случае и в каком размере оплачивается работнику время простоя производства
	Статья 234	Устанавливает порядок возмещения материального ущерба работодателем, в случае незаконного отстранения работника от исполнения его должностных обязанностей

Отпуск без содержания по инициативе работодателя и его законность

Законодательством не предусмотрена ситуация, когда руководитель может потребовать у сотрудника уйти в отпуск без оплаты. Однако на практике отпуск без содержания по инициативе работодателя существует и активно применяется. В этом случае работник должен разбираться в том, какие права согласно законодательству у него имеются.

Положения ТК об отпуске без содержания по инициативе работодателя

В 1996 году вопрос о бесплатных отпусках по инициативе руководства предприятия рассматривался Министерством Труда. Оно выпустило разъяснения по этому вопросу. После этого вышло Постановление, которое их подтвердило.

Там были рассмотрены ситуации, когда работник может уходить в отпуск без оплаты. Было указано, что одним из оснований могут быть семейные обстоятельства. Работник имел право попросить отпуск, подтвердив причину соответствующими документами. В такой ситуации разрешалось взять отпуск длительностью до 5 дней.

Другие варианты уйти в неоплачиваемый отпуск не запрещены, но могут быть осуществлены только с разрешения начальника.

Трудовой кодекс РФ позволяет определенным категориям граждан по своему желанию получать данный вид отпуска:

1. Если гражданин находится на пенсии, однако продолжает работать, ему дается такое право. При этом в течение года разрешено получить не более 14 дней. Брать отпускные дни можно и по частям и сразу все.
2. Сотрудница, которая является женой погибшего военного, имеет право ежегодно брать 14 дней без оплаты.
3. Если работник имеет инвалидность, то ему разрешено за свой счет получить 60 дней ежегодно.
4. Студент, который работает, получает право на 15 дней такого отпуска.
5. Те, кто сдают вступительные экзамены в вуз, на это получают 15 суток.
6. 35 дней даётся ветеранам Великой Отечественной войны.

Кроме тех, кто получает данное право на основании ТК РФ, есть другие категории, отпуск которых определен другими нормативными актами:

• Герои Социалистического труда получают 21 день для отпуска без содержания.
• те, кто были жителями блокадного Ленинграда имеют право на два месяца уйти в неоплачиваемый отпуск;
• Героям Советского Союза дается право на 21 день;
• Герои России могут ежегодно получать неоплачиваемые отгулы до 21 дня в течение каждого года.

Простой

Такая ситуация возникает, если работа была приостановлена по решению работодателя. Причины могут быть не только экономическими, но и технологическими, организационными или техническими.

Хотя эта ситуация похожа на отпуск за свой счет, тем не менее здесь есть два важных отличия:

• если имеет место простой по вине руководства, то работник получает две третьих от своего среднего заработка за всё его время;
• во время отгулов сотрудник не находится на своем рабочем месте, при простое он обязан быть на работе.

Обычно вопрос о том, где ему находиться, решается руководителем с учетом действующих нормативных актов. Если работнику разрешили покинуть рабочее место, он может располагать освободившимся временем.

Оплата простоя зависит от того, кто был его виновником. Тут возможны три случая:

По чьей вине простой	Размер оплаты
Простой по вине работодателя	2/3 средней зарплаты работника
Простой по вине работника	дни оплате не подлежат
Вина за простой не лежит ни на сотруднике, ни на работодателе	не менее 2/3 тарифной ставки пропорционально количеству дней простоя

В ситуации, когда простой происходит из-за поломки оборудования, на сотруднике лежит обязанность доложить своему начальнику о начале простоя.

Здесь имеется в виду ситуация, когда руководитель отстранил от работы подчиненного по определённым причинам.

Обычно это происходит в следующих ситуациях:

1. Отстраняют сотрудника, который пришёл на работу, находясь в состоянии опьянения (оно может быть алкогольным, наркотическим или каким-либо другим).
2. Для выполнения своих непосредственных обязанностей нужно пройти соответствующий инструктаж по охране труда. Если этого сделано не было, возможно отстранение от работы.
3. Для некоторых профессий предусмотрено обязательный медицинский осмотр. Иногда необходимо психиатрическое освидетельствование. Если работник уклонился от данных процедур, начальник должен отстранить его от выполнения непосредственных обязанностей.
4. Иногда тот, кто приступает к работе, должен удовлетворять определенным медицинским требованиям. Если он им не соответствует, то не может исполнять свои трудовые обязанности.
5. Если для выполнения работы нет соответствующей квалификации или отсутствует лицензия, если она необходима, это приводит к отстранению.
6. Отстранение происходит по инициативе начальника при наличии соответствующих оснований. Делается это только до тех пор, пока причины не будут устранены.

Если сотрудник был отстранен по его вине, то зарплата ему не начисляется. Однако возможна такая ситуация, когда он не прошёл медосмотр не по своей вине. В этом случае его труд оплачивается так же, как при простое. Аналогичная ситуация имеет место, если он не получил инструктаж по вопросам охраны труда по вине других людей.

Медицинское заключение может стать причиной того, что сотрудника нужно перевести на другое место работы на срок до четырех месяцев. Если он отказывается подчиниться, то его отстраняют. При этом на указанный период его рабочее место остается за ним.

Бывает так, что у начальника нет возможности предоставить упомянутую работу. Тем не менее и в этой ситуации на указанный срок работника отстранят.

В последнем случае обычно заработная плата не начисляется, но в коллективном договоре может быть предусмотрена оплата в таких ситуациях. Еще одним основанием для получения денег может быть заключенный с ним трудовой договор.

Одной из причин отсутствия на работе может стать, например, незаконное увольнение. Если имела место такая ситуация, то работник должен доказать факт незаконности увольнение. В этом случае ему должен быть полностью компенсирован заработок, который он не получил по данной причине. Об этом говорит статья 234 ТК РФ.

При этом нужно принять во внимание, что данный отрезок времени должен быть учтен при определении стажа, дающего право на получение основного оплачиваемого отпуска согласно статье 121 ТК РФ.

Вариант, когда начальник требует, чтобы подчиненный взял отпуск без сохранения заработной платы, законодательство не предусматривает.

Если речь идет о просьбе начальника своему сотруднику, то последний имеет право добровольно согласиться на такое развитие событий. В этом случае отпуск за свой счёт оформляется обычным образом. Единственная особенность состоит в том, что, в случае согласия, продолжительность отдыха автоматически является согласованной.

Иногда работодатель может предложить работнику оформить отгулы без содержания в форме отстранения от работы. При этом сотрудник должен быть осторожен — дело в том, что данное действие в дальнейшем может стать основанием для дисциплинарного взыскания.

Могут ли отправить в отпуск без согласия

Закон на этот вопрос отвечает однозначно: такого права у работодателя не имеется. Однако, в реальной жизни такое встречается не так уж редко. Фактически имеет место просьба начальника подчиненному об этом. Причём отказать в рассматриваемой ситуации очень трудно.

Обычно такие ситуации возникают в тех случаях, если предприятию по какой-либо причине не хватает денег на выплату зарплаты. Если сотрудники уходят в отпуск без содержания, то фонд зарплаты за соответствующий месяц будет существенно меньше.

Как отправить сотрудника в отпуск за свой счет

Данная ситуация обычно возникает, если загрузка подчиненных работой недостаточна. Поскольку отправить сотрудника в неоплачиваемый отдых невозможно, можно говорить о том, что имеет место простой.

Таким образом, работник за это время получит две третьих от своего оклада. Конечно, и в этом случае произойдет некоторая экономия фонда зарплаты, но она будет гораздо меньше, чем в случае ухода в неоплаченный отпуск по своему желанию.

Финансовые трудности предприятия подпадают под категорию предпринимательского риска, который несет работодатель, а не его работники.

Максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты

Такой срок не имеет прямого ограничения.

Если закон разрешает взять работнику рассматриваемый отпуск, то действуют следующие правила:

1. Если есть уважительная причина, которая подтверждена соответствующими документами, то на срок до 5 суток по его просьбе ему обязаны предоставить такой отпуск.
2. Законом для некоторых категорий населения предоставлено право брать бесплатный отпуск по своему желанию в пределах отведенного количества дней.
3. В случае когда работнику закон разрешает взять в течение одного года определённое количество дней без оплаты, то он может их получить в том случае, если начальник не возражает.
4. Если сотрудник превысил свой лимит, то, по согласованию с директором, он может получить нужное число отгулов, однако все дни превышения будут вычитаться из стажа для определения отпуска.

Стандартное количество разрешенных дней отгулов без оплаты равно четырнадцати дням. Для отдельных категорий граждан данное количество увеличено. Так, человек, имеющий инвалидность, имеет право получить шестьдесят дней для этой цели.

Оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя может быть осуществлен следующим образом:

• в качестве отстранения от работы;
• как вынужденный прогул;
• в виде простоя.

В первом случае оплата возможна только в тех случаях, когда отстранение произошло не по вине сотрудника. При этом оплата будет такая, как при простое по вине начальника.

Вынужденный прогул возникает при условии, что работник доказал неправоту руководителя в случае увольнения или незаконного отстранения. В этом случае платится средняя зарплата за всё время такого прогула.

Простой по вине начальника означает, что будет выплачено две третьих от средней зарплаты работника.

При простое по причине действий третьих лиц оплата составит две третьих от оклада сотрудника.

Во всех трех рассмотренных ситуациях, если работник не выполняет работу по своей вине, плата за это время ему не полагается.

Особенности оформления

При проведении оформления имеют место следующие особенности:

1. Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
2. Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие — нет.
3. Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.

Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:

1. Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
2. Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
3. Работник уходит в отпуск.
4. В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.

Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет, смотрите в этом видео:

Образец приказа

В приказе необходимо указать:

• реквизиты документа (дату, номер, наименование);
• данные лица, которому предоставляется административный отпуск;
• указывается продолжительность, начальная и конечная дата отпуска без содержания.
• приводятся основания для приказа;
• ставится подпись начальника с расшифровкой.

Далее документ дается сотруднику под подпись для ознакомления.

Преимущества и недостатки отпуска

Такие отгулы имеют как положительные, так и отрицательные моменты.

Преимущества	Недостатки
Он получает возможность уладить свои дела.	В случае, если отдых продлился дольше запланированного времени, то лишние дни будут вычтены из ежегодного оплачиваемого отпуска.
В течение времени, пока его нет на работе, уволить его нельзя.	Если сотрудник во время отпуска заболел, то дни больничного, приходящиеся на это время, оплачиваться не будут. Ситуация изменится, когда больничный придется на оплачиваемые дни.
Пребывание в неоплачиваемом отпуске не влияет на расчет средней зарплаты. Такие дни исключаются из расчета.	Время без оплаты не будет учтено при расчете страхового стажа.

Ответственность работодателя

Если время простоя оплачено работнику не было, он имеет право обратиться в Трудовую инспекцию для рассмотрения этого вопроса.

В Административном кодексе Российской Федерации предусмотрено наказание за то, что директор вынуждает подчинённых уйти в административный отпуск. Данное требование не только нарушает Трудовой кодекс, но и может повлечь наказание в соответствии со статьей 5.27 КоАП, поскольку представляет собой административное правонарушение. В данной ситуации предусмотрено, что виновный должен заплатить штраф. Его размеры следующие.

Кто платит штраф	Размер штрафа	Размер при повторном нарушении
Должностные лица предприятия	от 1 до 5 тысяч рублей	от 10 до 20 тысяч рублей
Индивидуальный предприниматель	от 1 до 5 тысяч рублей; административное приостановление деятельности на срок до 90 дней	от 10 до 20 тысяч рублей
Юридическое лицо	от 30 до 50 тысяч рублей	от 50 до 70 тысяч рублей

Если работодатель настаивает на предоставлении бесплатного отпуска, то работник имеет законное право на это не соглашаться. Однако у руководителя в подобных случаях могут быть дополнительные рычаги, с помощью которых он может повлиять на принимаемое сотрудником решение.

Вам предлагают уволиться по собственному желанию? Эксперт Центра социально-трудовых прав Ю. Стародумов подробно рассказывает, что делать в этом случае:

Форма для приема вопроса, напишите свой