Статья 149. Отпуск без сохранения заработной платы
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем, но не более 14 календарных дней в календарном году, кроме случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
(часть 1 статьи 149 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 09.06.2017 № 156-II)
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в календарном году;
ветеранам войны, лицам, имеющим особые заслуги перед государством, и лицам, на которых распространяется действие законодательства, регулирующего статус ветеранов войны и их социальную защиту, – продолжительностью до 14 календарных дней в календарном году;
лицам, имеющим особые заслуги перед государством, — продолжительностью до 21 календарного дня в календарном году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) и инвалидам 3 группы – до 30 календарных дней в календарном году;
инвалидам 1 и 2 групп – продолжительностью до 60 календарных дней в календарном году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в календарном году;
(абзац восьмой части 2 статьи 149 утратил силу в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 09.06.2017 № 156-II)
работникам в случае регистрации брака до 10 календарных дней в календарном году;
смерти близких родственников – до семи календарных дней; других родственников – до трех календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту погребения и обратно;
мужу, жена которого находится в послеродовом отпуске, – продолжительностью до 14 календарных дней;
работникам для ухода за больным родным по крови или браку, который по медицинскому заключению требует постоянного постороннего ухода, – продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более 30 календарных дней в календарном году;
(абзац двенадцатый части 2 статьи 149 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 09.06.2017 № 156-II)
работникам для завершения санаторно-курортного лечения – продолжительностью, определенной в медицинском заключении;
работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие образовательные организации, – продолжительностью до 15 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к местонахождению образовательной организации и обратно;
работникам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в образовательные организации по подготовке кадров высшей квалификации с отрывом или без отрыва от производства, а также работникам, которые обучаются без отрыва от производства в образовательных организациях по подготовке кадров высшей квалификации и успешно выполняют индивидуальный план подготовки – продолжительностью, необходимой для проезда до местонахождения образовательной организации и обратно;
совместителям – на срок до окончания отпуска по основному месту работы;
работникам, которые не использовали на предыдущем месте работы ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска полностью или частично и получили за них денежную компенсацию, – продолжительностью до 24 календарных дней в первый год работы на данном предприятии до наступления шестимесячного срока беспрерывной работы;
работникам, дети которых в возрасте до 18 лет поступают в образовательные организации, находящиеся в иной местности, – продолжительностью 12 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к местонахождению образовательной организации и обратно (при наличии двух или более детей указанного возраста такой отпуск предоставляется отдельно для сопровождения каждого ребенка);
матери или отцу ребенка, бабке, деду или иным родственникам, которые фактически ухаживают за ребенком, или лицу, который усыновил или взял под опеку ребенка, а также одному из приемных родителей в случае, если ребенок требует домашнего ухода, – продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста, а в случае если ребенок болен сахарным диабетом І типа (инсулинозависимый), – не более чем до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста;
(абзац девятнадцатый части 2 статьи 149 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 09.06.2017 № 156-II)
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законами либо коллективным договором.
(статья 149 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 09.06.2017 № 156-II)
Начинается долгожданный сезон отпусков. Однако нужно не только спланировать отдых, но и распланировать работу на предприятии так, чтобы она продолжалась в обычном ритме. А для этого необходимо помнить об основных правилах и порядке предоставления ежегодных отпусков.
Право на оплачиваемый ежегодный отпуск гарантировано ст. 45 КонституцииУкраины. Условия, продолжительность и порядок предоставления отпуска определены КЗоТ, Законом № 504 и другими законодательными актами.
Когда возникает право на ежегодный отпуск
Право на отпуск имеют граждане, находящиеся в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также граждане, работающие по трудовому договору у физлица (ч. 1 ст. 2 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 г. № 504/96-ВР, далее — Закон № 504).
То есть за каждый день пребывания в трудовых отношениях с работодателем у работника накапливается время отпуска.
На заметку. Такие же права на ежегодный отпуск, как и другие работники, имеют:
- совместители;
- работники — иностранцы или лица без гражданства;
- работники, работающие в режиме неполного рабочего времени;
- работники, работающие в режиме сокращенного рабочего времени;
- работники, работающие у физлица-предпринимателя.
Физлица, выполняющие работы на основании заключенного гражданско-правового договора, не находятся в трудовых отношениях с предприятием или предпринимателем, поэтому право на отпуск в таком случае не возникает.
Право на отпуска у работника сохраняется и в случае его увольнения (ст. 3 Закона № 504). По желанию работника в случае его увольнения (кроме увольнения за нарушение трудовой дисциплины) ему должен быть предоставлен неиспользованный отпуск с последующим увольнением. Датой увольнения в этом случае является последний день отпуска.
Но если работник по каким-либо причинам не воспользовался своим правом на ежегодный отпуск за несколько предыдущих лет, он имеет право использовать их, а в случае увольнения, независимо от оснований, ему должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные дни ежегодных отпусков (ст. 24 Закона № 504).
Обратите внимание, что законодательством не предусмотрен срок давности, после которого работник утрачивает право на ежегодный отпуск.
Виды ежегодных отпусков
Статьями 74, 76 Кодекс законов о труде Украины (далее — КЗоТ) и ст. 4 Закона № 504 установлены следующие виды ежегодных отпусков:
1) основной отпуск (ст. 6 Закона № 504);
2) дополнительный отпуск:
- дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда согласно Списку № 1 (ст. 7 Закона № 504);
- дополнительный отпуск за особый характер труда согласно Списку № 2 и работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 8 Закона № 504);
- другие дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством.
При этом законодательством, коллективным договором, соглашением и трудовым договором могут устанавливаться другие виды отпусков.
Продолжительность ежегодного отпуска
Продолжительность отпусков не зависит от режимов и графиков работы и рассчитывается в календарных днях (ч. 1 ст. 5 Закона № 504).
При определении продолжительности отпуска не учитываются:
- праздничные и нерабочие дни (ст. 73 КЗоТ), приходящиеся на отпускной период (ст. 781 КЗоТ, ст. 5 Закона № 504);
- дни дополнительного отпуска работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка — инвалида с детства подгруппы А I группы (ст. 19 Закона № 504).
Отпуск автоматически продлевается на количество таких праздничных или нерабочих дней (ч. 3 ст. 67 КЗоТ).
Дни временной нетрудоспособности работника, заверенной в установленном порядке, а также отпуска по беременности и родам, в ежегодные отпуска не включаются (ст. 78 КЗоТ). А значит, ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой период или продлен на дни:
- временной нетрудоспособности работника;
- отпуска по беременности и родам.
Продолжительность ежегодного основного отпуска составляет не меньше 24 календарных дней за отработанный рабочий год, который отсчитывается со дня заключения трудового договора (ст. 75 КЗоТ и ст. 6 Закона № 504).
Лицам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 31 календарный день.
Действующим законодательством, в частности ст. 6 Закона № 504, предусмотрено также установление большей продолжительности ежегодных отпусков для определенных отраслей и категорий работников.
Ежегодные дополнительные отпуска составляют:
- за работу с вредными и тяжелыми условиями труда согласно Списку № 1 — до 35 календарных дней;
- за особый характер работы согласно Списку № 2 — до 35 календарных дней;
- работникам с ненормированным рабочим днем — до 7 календарных дней.
Общая продолжительность ежегодных основного и дополнительного отпусков не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных работах, — 69 календарных дней (ч. 3 ст. 10 Закона № 504).
Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска устанавливается коллективным (трудовым) договором по каждому виду работ, профессий и должностей в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и времени занятости работника в этих условиях.
В соответствии со ст. 91 КЗоТ и ст. 69 ХКУ предприятия в пределах своих полномочий и за счет собственных средств могут устанавливать дополнительные, по сравнению с законодательством, трудовые и социально-бытовые льготы для работников, в т. ч. и ежегодные отпуска большей продолжительности.
Ежегодный основной и дополнительный отпуска по желанию работника могут предоставляться одновременно или отдельно.
Для определения количества дней отпуска учитывается стаж работы, который дает на него право (таблица).
| Вид отпуска | Норма Закона № 504 | Периоды работы, которые дают право на ежегодный отпуск |
| Основной отпуск | ч. 1 ст. 9 | Время фактической работы (в т. ч. на условиях неполного рабочего времени) в течение рабочего года, за который предоставляется отпуск |
| Время, когда работник фактически не работал, но за ним согласно законодательству сохранялись место работы (должность) и зарплата полностью или частично (в т. ч. время оплаченного вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением или переводом на другую работу) | ||
| Время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением частично оплачиваемого отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста | ||
| Время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему не выплачивалась зарплата в порядке, определенном ст. ст. 25 и 26 Закона № 504, за исключением отпуска без сохранения заработной платы для ухода за ребенком до достижения им шестилетнего возраста, а в случае если ребенок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависим), — до достижению ребенком шестнадцатилетнего возраста, а если ребенку установлена категория «ребенок-инвалид подгруппы А» — до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста | ||
| Время обучения с отрывом от производства продолжительностью меньше 10 месяцев на дневных отделениях профессионально-технических учебных заведений | ||
| Время обучения новым профессиям (специальностям) лиц, уволенных в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе с ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, сокращением численности или штата работников | ||
| Другие периоды работы, предусмотренные законодательством | ||
| Дополнительный отпуск | ч. 2 ст. 9 | Время фактической работы с вредными, тяжелыми условиями или с особым характером труда, если работник занят в этих условиях не меньше половины продолжительности рабочего дня, установленной для работников данного производства, цеха, профессии или должности |
| Время ежегодных основного и дополнительных отпусков за работу с вредными, тяжелыми условиями и за особый характер труда | ||
| Время работы беременных женщин, переведенных на основании медицинского заключения на более легкую работу, на которой они не подвергнутся влиянию неблагоприятных производственных факторов. |
Если работник, переведенный на работу на другое предприятие, полностью или частично не использовал ежегодные основной и дополнительный отпуска и не получил за них денежную компенсацию, то в стаж работы, которая дает право на ежегодные основной и дополнительные отпуска, зачисляется время, за которое он не использовал эти отпуска по предыдущему месту работы.
Порядок предоставления отпуска
В первый год работник имеет право на отпуск полной продолжительности только после окончания 6 месяцев беспрерывной работы. Однако некоторые категории работников могут получить отпуск полной продолжительности до истечения 6 месяцев в первый год работы на этом предприятии по их желанию (ч. 7 ст. 10 Закона № 504). В частности, это:
1) женщины — перед отпуском по беременности и родам или после него, а также женщины, имеющие двух и больше детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;
2) инвалиды;
3) лица в возрасте до восемнадцати лет;
4) мужья, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам;
5) лица, уволенные после прохождения срочной военной службы, военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период, военной службы по призыву лиц офицерского состава или альтернативной (невоенной) службы, если после увольнения со службы они были приняты на работу в течение трех месяцев, не учитывая времени переезда к месту жительства;
6) совместители — одновременно с отпуском по основному месту работы;
7) работники, которые успешно учатся в учебных заведениях и хотят присоединить отпуск ко времени сдачи экзаменов, зачетов, написанию дипломных, курсовых, лабораторных и других работ, предусмотренных учебной программой;
8) работники, не использовавшие по предыдущему месту работы полностью или частично ежегодный основной отпуск и не получившие за него денежную компенсацию;
9) работники, имеющие путевку (курсовку) для санаторно-курортного (амбулаторно-курортного) лечения;
10) родители-воспитатели детских домов семейного типа;
11) в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным или трудовым договором.
Обратите внимание! Трудовым или коллективным договором можно предусмотреть предоставление отпуска до окончания 6 месяцев в первый год работы или получение отпуска в любое удобное время определенным категориям работников.
Если отпуск предоставляется раньше, до наступления 6-тимесячного срока, то его продолжительность рассчитывается пропорционально отработанному времени.
ПРИМЕР
Условие: Работник в возрасте до 18 лет принят на работу 1 марта 2017 года, а с 1 июля 2017 года он идет в отпуск. Продолжительность ежегодного основного отпуска для него установлена 31 календарный день.
Решение: Рассчитаем количество дней отпуска, полагающихся работнику за время работы на предприятии. Для этого:
1) определим количество дней ежегодного отпуска, которые приходятся на один календарный день без учета праздничных и нерабочих дней в целом за год:
31 : (365 – 11) = 0,0876 к. дн.;
2) определим стаж, который дает право на ежегодный отпуск работника:
31 к. дн. + 30 к. дн. + 31 к. дн. + 30 к. дн. = 121 к. дн.;
3) рассчитаем количество дней отпуска, полагающихся работнику:
0,0876 к. дн. х 121 к. дн. = 10,60 к. дн., с округлением — 11 к. дн.
Ежегодные отпуска, как правило, предоставляются работнику с таким расчетом, чтобы они были использованы до окончания рабочего года.
Ежегодные отпуска за второй и последующие годы работы предоставляются в любое время рабочего года согласно утвержденному графику. Правда, некоторым категориям работников, в частности указанным в ч. 13 ст. 10 Закона № 504, ежегодные отпуска обязаны предоставляться в удобное для них время.
Кроме того, работники, дети которых в возрасте до 18 лет вступают в учебные заведения, расположенные в другой местности, для сопровождения ребенка к месту расположения учебного заведения и назад (ч. 8 ст. 10 Закона № 504) имеют право на ежегодный отпуск или его часть, но не меньше 12 календарных дней. При наличии двух или более детей указанного возраста такой отпуск предоставляется отдельно для сопровождения каждого ребенка.
Обратите внимание! Непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности запрещается:
- в течение двух лет подряд;
- в течение рабочего года лицам в возрасте до 18 лет;
- работникам, имеющим право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда или с особым характером труда.
(ч. 5 ст. 80 КЗоТ и ч. 5 ст. 11 Закона № 504)
Нарушение этих норм может привести к финансовой ответственности в соответствии со ст. 265 КЗоТ — штрафу в размере минимальной заработной платы (3200 грн в 2017 году) и наложению административного штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, независимо от формы собственности и граждан — субъектов предпринимательской деятельности от 30 до 100 НМДГ (от 510 грн до 1700 грн) (ч. 1 ст. 41 КоАП).
Республиканская организация Профсоюза работников образования и наукиЛуганской Народной Республики
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «18» октября 2016 года № 555 г. Луганск
Об утверждении Порядка предоставления дополнительного отпуска работникам, имеющим детей
С целью установления единого порядка предоставления дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, предусмотренного статьей 142 Трудового кодекса Луганской Народной Республики, в соответствии со статьями 28, 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014г. №14-I «О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики», статьями 7, 12 Закона Луганской Народной Республики от 30.04.2015 г. № 24-ІІ «О нормативных правових актах в Луганской Народной Республике», Совет Министров Луганской Народной Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительного отпуска работникам, имеющим детей.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Совета Министров
Луганской Народной Республики С.С.Иванушкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики
«18» октября 2016 года
№ 555
ПОРЯДОК
предоставления дополнительного отпуска работникам, имеющим детей
Настоящий Порядок предоставления дополнительного отпуска работникам, имеющим детей (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Луганской Народной Республики от 30.04.2015 № 23-II (далее – Трудовой кодекс) и устанавливает порядок предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, имеющим детей (далее – дополнительный социальный отпуск), направленный на создание работникам, имеющим детей, благоприятных условий для разумного сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей.
1. Общие положения
1.1. Работники, имеющие детей, имеют право на дополнительный социальный отпуск при наличии оснований, предусмотренных статьей 142 Трудового кодекса.
1.2. Право на получение дополнительного социального отпуска в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса имеют следующие категории работников:
женщина, которая имеет двух и более детей в возрасте до 15 лет;
женщина, имеющая ребенка-инвалида;
женщина, которая усыновила ребенка;
одинокая мать;
одинокий отец, который воспитывает ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в медицинском учреждении) (далее – одинокий отец);
лицо, взявшее ребенка под опеку;
один из приемных родителей.
1.3. Дополнительный социальный отпуск предоставляется продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней.
1.4. При наличии нескольких оснований для предоставления такого отпуска его общая продолжительность не может превышать 18 календарных дней.
1.5. Дополнительный социальный отпуск не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам и его предоставление осуществляется за календарный год независимо от даты заключенного трудового договора, отработанного времени, даты рождения ребенка, установления ребенку статуса «ребенок – инвалид», оформленного в установленням законодательством порядке усыновления, опекунства, оформления ребенка в приемную семью в календарном году, за который предоставляется такой отпуск.
Дополнительный социальный отпуск не подлежит делению на части.
Однако в случае если работник имеет право на данный отпуск по двум основаниям, то допускается деление такого отпуска на две части следующим образом: по одному основанию – 10 календарных дней, по другому – 8 календарных дней.
1.6. Дополнительные социальные отпуска предоставляются сверх ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, установленных иными законами и нормативными правовыми актами, и переносятся на другой период или продолжаются в порядке, определенном Трудовым кодексом.
1.7. В случае если работник, имеющий право на дополнительный социальный отпуск, по каким-либо причинам не воспользовался этим правом в году достижения ребенком возраста, определенного пунктами 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка или за несколько предыдущих лет, он имеет право использовать данный отпуск, в том числе и в случае увольнения (за исключением случаев увольнения за виновные действия). Работнику должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные дни дополнительного социального отпуска, в том числе за текущий календарный год, в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса. Для получения такого отпуска за предыдущие годы работник должен был заявить о своем праве работодателю и подтвердить его соответствующими документами непосредственно после наступлении соответствующих юридических фактов, влекущих за собой приобретение такого права.
1.8. При увольнении работника работодатель обязан выдать справку об использовании дополнительного социального отпуска за текущий календарный год или о получении компенсации за такой отпуск.
1.9. В случае увольнения работника в течение календарного года, за который работник использовал свое право на получение дополнительного социального отпуска, отчисления за использованный такой отпуск из заработной платы не производятся.
2. Предоставление дополнительных социальных отпусков
2.1. Право на дополнительный социальный отпуск зависит от возраста ребенка. Дополнительный социальный отпуск может быть использован независимо от даты рождения ребенка и предоставляется в том числе в год достижения ребенком соответствующего возраста.
2.2. Дополнительный социальный отпуск предоставляется женщине, которая работает и имеет двух и более детей в возрасте до 15 лет.
2.3. Право на дополнительный социальный отпуск до достижения ребенком возраста 18 лет (если согласно законодательства Луганской Народной Республики ребенок не приобретает прав совершеннолетнего ранее) имеют следующие категории работников:
женщина, имеющая ребенка – инвалида;
женщина, которая усыновила ребенка
одинокая мать;
одинокий отец;
лицо, взявшее ребенка под опеку;
один из приемных родителей.
2.4. Один из приемных родителей, состоящий в трудовых отношениях с работодателем в соответствии со статьей 18 Трудового кодекса, имеет право на получение дополнительного социального отпуска до момента нахождения данного ребенка в приемной семье, если иное не установлено действующим законодательством.
2.5. Дополнительный социальный отпуск одинокой матери, одинокому отцу предоставляется в случае, если они самостоятельно воспитывают и содержат ребенка. Получение данными лицами алиментов не является основанием для отказа в предоставлении такого отпуска.
2.6. К категории одинокой матери для трудовых правоотношений относятся:
женщина, не состоящая в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце, или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери;
женщина, усыновившая ребенка вне брака;
вдова;
женщина, которая воспитывает ребенка без отца, в том числе брак которой с отцом ребенка расторгнут в установленном законодательством порядке, если отец ребенка не проживает вместе с ребенком и отсутствуют иные доказательства его участия в воспитании ребенка.
2.7. Если женщина, которая воспитывает ребенка без отца, заключила новый брак с другим мужчиной и ее ребенок последним не усыновлен, за ней сохраняется право на получение дополнительного социального отпуска.
2.8. Женщина, имеющая детей от лица, с которым она не состояла и не состоит в зарегистрированном в установленном порядке браке, но ведет с ним совместное хозяйство, вместе проживает и воспитывает детей, право на получение дополнительного социального отпуска как одинокая мать не имеет.
2.9. Одинокому отцу предоставляется дополнительный социальный отпуск на тех же условиях и основаниях, что и одинокой матери.
3. Основания предоставления дополнительного социального отпуска
3.1. Для предоставления дополнительного социального отпуска в кадровую службу предприятия, учреждения, организации лица, имеющие право на такой отпуск, предоставляют необходимые документы, подтверждающие такое право.
3.1.1. Для предоставления дополнительного социального отпуска женщине, которая работает и имеет двух и более детей в возрасте до 15 лет, в кадровую службу представляются копии свидетельства о рождении каждого ребенка.
3.1.2. Для предоставления дополнительного социального отпуска женщине, имеющей ребенка-инвалида, в кадровую службу предоставляются:
копия свидетельства о рождении ребенка;
копия медицинского заключения на ребенка-инвалида; справка из органа труда и социальной защиты или органа пенсионного фонда о получении ежемесячной государственной социальной помощи детям-инвалидам или пенсии.
3.1.3. Для предоставления дополнительного социального отпуска женщине, которая усыновила ребенка, в кадровую службу предоставляются:
копия свидетельства о рождении ребенка;
копия решения суда об усыновлении ребенка.
3.1.4. Для предоставления дополнительного социального отпуска лицу, взявшему ребенка под опеку, в кадровую службу предоставляются:
копия свидетельства о рождении ребенка;
копия документа об установлении в соответствии с действующим
законодательством опеки над несовершеннолетним (решение суда, решение органа опеки и попечительства и др.).
3.1.5. Для предоставления дополнительного социального отпуска одинокой матери, одинокому отцу в кадровую службу в зависимости от наличия соответствующего юридического факта предоставляются:
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка органа регистрации актов гражданского состояния или копия выписки из реестра органа регистрации актов гражданского состояния о том, что запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери;
копия свидетельства о расторжении брака или выписки из реестра о внесении записи о расторжении брака;
копия свидетельства о смерти отца (матери);
справка жилищно-эксплуатационной или иной организации о регистрации лица по месту жительства и составе семьи;
определение, постановление суда, судебного пристава или следователя о розыске ответчика по иску о взыскании алиментов;
решение суда о лишении ответчика родительских прав;
справка органа опеки и попечительства, подтверждающая факт обращения одного из родителей, с которым проживает ребенок, о неучастии второго из родителей в воспитании ребенка;
справка из медицинского учреждения, в котором пребывает на длительном лечении мать или отец ребенка;
По ходатайству работника в целях подтверждения права на дополнительный социальный отпуск работодатель может составить совместно с профсоюзной организацией или представителями трудового коллектива акт по месту жительства одинокой матери (отца).
3.1.6. Для предоставления дополнительного социального отпуска одному из приемных родителей в кадровую службу предоставляются:
копия свидетельства о рождении ребенка;
копия решения о создании приемной семьи;
копия документа о передаче ребенка в приемную семью.
3.1.7. Если работниками, имеющими детей, не будут представлены соответствующие документы, подтверждающие право на получение дополнительного социального отпуска, работодатель имеет право отказать в предоставлении такого отпуска.
3.1.8. Работники, имеющие право на дополнительный социальный отпуск, обязаны немедленно уведомлять работодателя обо всех изменениях, влекущих за собой отмену права на такой отпуск или изменение количества дней отпуска.
3.1.9. Ответственность за недостоверные сведения о праве на получение дополнительного социального отпуска возлагается на работника.
Социальный отпуск на детей: порядок предоставления
Акценты данной статьи:
- на каком основании и на какой срок предоставляется дополнительный социальный отпуск на детей;
- можно ли разделить на части такой отпуск;
- можно ли предоставить отпуск на детей мужчине и в каких случаях;
- можно ли предоставить отпуск на детей совместителям;
- влияют ли праздничные дни на продолжительность отпуска на детей.
Предоставление работникам различных отпусков регулируется Законом от 15.11.96 г. № 504/96-ВР (далее – Закон № 504). Дополнительные отпуска на детей относятся к категории социальных отпусков (ст. 4, 19 Закона № 504).
Кому и на какой срок предоставляется дополнительный отпуск на детей?
Согласно ст. 19 Закона № 504 дополнительный отпуск на детей предоставляется работникам, которые имеют двоих и более детей в возрасте до 15 лет или совершеннолетнего ребенка – инвалида с детства подгруппы А группы I. Такой отпуск можно предоставить матери, одинокой матери, одинокому отцу, опекуну или одному из приемных родителей.
Длительность отпуска зависит от количества оснований для его предоставления.
Например, женщина имеет двоих детей, каждому из которых до 15 лет. Или одинокая мать воспитывает ребенка без отца. Или женщина воспитывает ребенка-инвалида. Или отец воспитывает ребенка без матери. В каждом из этих случаев имеется одно основание для предоставления дополнительного отпуска. Длительность отпуска составит 10 календарных дней (далее – к. д.).
А если, например, одинокая мать растит двоих детей в возрасте до 15 лет, то у нее два основания для получения дополнительного отпуска (статус одинокой матери и наличие двоих детей). Если оснований больше одного, тогда длительность отпуска составит 17 к. д.
«Сгорает» ли отпуск на детей, если им не воспользоваться в текущем году?
Согласно ст. 20 Закона № 504, дополнительный отпуск может быть перенесен на другой период (например, в случае наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, учебного отпуска, из-за несвоевременного письменного уведомления сотрудника о начале такого отпуска, несвоевременной выплаты отпускных). По инициативе работодателя отпуск можно перенести в связи с производственной необходимостью – но только с письменного разрешения сотрудницы.
Исключаются ли праздничные и нерабочие дни из дополнительного социального отпуска на детей?
Да, исключаются (ч. 2 ст. 5 Закона № 504). Дополнительный социальный отпуск на детей предоставляется без учета праздничных и нерабочих дней, установленных ст. 73 КЗоТ.
Влияет ли «детский» отпуск на продолжительность основного ежегодного отпуска или других отпусков, положенных работнику?
Нет, дополнительный отпуск на детей не влияет на продолжительность основного ежегодного отпуска либо других отпусков. Этот отпуск предоставляется сверх количества дней ежегодных отпусков, предусмотренных Законом № 504, а также другими законами и нормативно-правовыми актами.
Какой стаж работы на предприятии необходим для того, чтобы воспользоваться дополнительным отпуском на детей?
Такой отпуск предоставляется независимо от стажа работы на предприятии.
Может ли сотрудница-совместитель воспользоваться правом на дополнительный социальный отпуск на детей?
Да, может. В ст. 2 Закона № 504 сказано, что право на отпуска имеют граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, состоящие в трудовых отношениях с работодателем. Поэтому сотрудница имеет право на положенный ей отпуск везде, где она оформлена по трудовому договору.
Связан ли период «детского» отпуска с отработанным временем в текущем году и с датой рождения детей?
Отпуск на детей может быть предоставлен в любое время в течение календарного года независимо от отработанного времени и даты рождения ребенка – до или после. Например, у работницы двое детей, старшему ребенку исполнилось 15 лет в январе 2017 года. Дополнительный отпуск может быть предоставлен ей как матери двоих детей в возрасте до 15 лет до конца этого года.
Это объясняется тем, что такой отпуск относится к категории социальных и не принадлежит к ежегодным. Минтруда в своем письме от 19.02.10 г. № 48/13/116-10 (далее – Письмо № 48/13/116-10) придерживается такого же мнения.
«Сгорает» ли отпуск на детей, если его не использовать в текущем году или несколько лет подряд?
Нет, не сгорает. Законодательством не предусмотрен срок давности, после которого работники, имеющие детей, теряют право на дополнительный социальный отпуск (Письмо № 48/13/116-10).
Кстати, уточним, что дополнительный социальный отпуск длительностью от 10 до 17 к. д. предусмотрен с 01.01.10 г. А до этого времени длительность такого отпуска составляла от 7 до 14 к. д.
Например, сотрудница своевременно не воспользовалась «детским» отпуском, а теперь желает использовать эти дни в текущем году. В таком случае за период до 2010 года работодатель обязан предоставить ей отпуск длительностью 7 или 14 к. д. (в зависимости от количества оснований).
Подлежит ли компенсации дополнительный отпуск на детей в случае увольнения?
Да, в случае увольнения все неиспользованные дни дополнительного социального отпуска на детей подлежат компенсации на основании ст. 24 Закона № 504. Еще раз напомним, что до 2010 года длительность такого отпуска составляла от 7 до 14 к. д. Исходя из этого и следует начислять компенсацию за период до 2010 года.
Можно ли брать частями социальный отпуск на детей?
По нашему мнению, нет. Ведь в ст. 12 Закона № 504, которая предусматривает деление отпусков на части, сказано только о ежегодном основном отпуске и ежегодных дополнительных отпусках. А отпуск на детей не относится к ежегодным.
Минсоцполитики в своих письмах от 05.07.13 г. № 290/13/116-13 и от 12.05.15 г. № 256/13/116-15 придерживается того мнения, что отпуск на детей:
- допустимо делить на части по основаниям. То есть если имеется несколько оснований, то сначала можно предоставить отпуск по одному основанию (например, длительностью 10 к. д.), а через некоторое время – по другому основанию (например, длительностью 7 к. д.);
- нельзя предоставлять частями, если имеется только одно основание для его предоставления.
В каком случае отец имеет право взять дополнительный социальный отпуск на детей?
В ст. 19 Закона № 504 сказано, что дополнительный социальный отпуск на детей может быть предоставлен отцу ребенка или инвалида с детства подгруппы А І группы, который воспитывает их без матери (в т. ч. в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении).
Воспитывает без матери – значит, одинокий отец. В письме от 21.07.08 г. № 187/13/116-08 Минтруда разъяснило, когда можно считать таковым. Одинокий отец – это мужчина, который не состоит в браке, но при этом воспитывает ребенка, в свидетельстве о рождении которого записан как отец, либо он разведен и воспитывает ребенка без матери, либо он вдовец.
Исходя из этого документами, подтверждающими право отца на дополнительный отпуск на детей, могут быть (помимо заявления на предоставление такого отпуска и копии свидетельства о рождении ребенка):
- копия свидетельства о расторжении брака и копия решения суда о месте проживания ребенка;
- копия свидетельства о смерти матери или лишении ее материнских прав;
- в случае пребывания матери ребенка на длительном лечении – справка из медучреждения;
- в случае повторного брака отца – дополнительно справка органа РАГСа, подтверждающая, что ребенок не усыновлен новой супругой.
Конкретный перечень подтверждающих документов законодательно не установлен. Поэтому в такой ситуации целесообразно воспользоваться рекомендациями Минтруда, изложенными в письме от 14.04.08 г. № 235/0/15-08/13.
Дополнительный отпуск на детей может быть предоставлен также опекуну ребенка или инвалида с детства подгруппы А І группы или одному из приемных родителей. Для опекуна или усыновителя подтверждающим документом может быть копия решения об опеке или усыновлении.
Разъяснение Минтруда ЛНР о правилах предоставления социального отпуска работникам, имеющим детей МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПИСЬМО Относительно предоставления социального отпуска работникам, имеющим детей от «25» 03 2016 г. № 22/1420 Департаментом социально-трудовых отношений Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики (далее – Минтруд ЛНР) рассмотрен в пределах компетенции ряд обращений по вопросу предоставления социального отпуска работникам, имеющим детей, и сообщается следующее. В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Луганской Народной Республики (далее – ТК ЛНР), женщине, которая работает и имеет двух и более детей в возрасте до 15 лет, или ребенка-инвалида, или которая усыновила ребенка, одинокой матери, отцу, который воспитывает ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в медицинском учреждении), а также лицу, взявшему ребенка под опеку, или одному из приемных родителей предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных нерабочих дней. При наличии нескольких оснований для предоставления такого отпуска его общая продолжительность не может превышать 18 календарных дней. Одновременно с этим, следует обратить внимание на то, что каждое основание, определенное частью первой вышеуказанной статьи, следует считать отдельным основанием, а именно: женщина, имеющая двух или более детей в возрасте до 15 лет; женщина, имеющая ребенка-инвалида; женщина, усыновившая ребенка; одинокая мать; отец ребенка, которого он воспитывает без матери; лицо, взявшее ребенка под опеку; один из приемных родителей. Вместе с этим данный социальный отпуск предоставляется не за отработанный рабочий год, исчисляемый со дня заключения трудового договора, а за календарный год. Он может предоставляться в любое время в течение календарного года независимо от отработанного времени и даты рождения ребёнка. Период нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребёнком не засчитывается в стаж работы, дающий право на указанный социальный отпуск. Работа работника на условиях неполного рабочего времени не может служить основанием для уменьшения продолжительности такого отпуска. Право на данный социальный отпуск зависит от возраста ребёнка. Необходимо отметить, что в законодательстве нет специальных оговорок по поводу возраста ребёнка одинокой матери. Следует обратить внимание, что от возраста ребёнка зависит дополнительный социальный отпуск только для работающей женщины, имеющей двух или более детей в возрасте до 15 лет. В свою очередь для ответа на вопрос о том, до достижения ребёнком какого возраста женщина считается одинокой матерью и имеет право на ежегодный дополнительный социальный оплачиваемый отпуск, следует обратиться к общим нормам законодательства. В соответствие со статьей 1 Закона Украины от 26.04.2001 г. № 2402-III «Об охране детства» и статьей 2 Закона Украины от 21.11.1992 г. № 2811-XII «О государственной помощи семьям с детьми», нормы которых применяются в порядке части 2 статьи 86 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики и пункта 3 Главы 5 «Заключительные и переходные положения» Закона Луганской Народной Республики от 30.04.2015 № 24-II «О нормативных правовых актах в Луганской Народной Республике», ребёнком считается лицо в возрасте до 18 лет (совершеннолетие), если согласно применяемому к нему закону оно не приобретает прав совершеннолетнего раньше. Поэтому женщина, которая воспитывает ребёнка одна, имеет право на дополнительный социальный отпуск до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста. Нормами Трудового кодекса предусмотрена реализация права на отпуск при увольнении работника. В случае увольнения одинокой матери работодатель выплачивает ей денежную компенсацию за все неиспользованные дни полагающегося ей по статусу дополнительного социального отпуска (ч. 1 ст. 144 ТК ЛНР). При выплате такой компенсации следует учитывать тот факт, что продолжительность отпуска в разные периоды времени разная. При этом в период работы женщина, которая считается одинокой матерью, не может получить компенсацию вместо дополнительного отпуска. Денежной компенсацией может быть заменена только часть ежегодного отпуска, а не дополнительного социального отпуска (ст. 132 ТК ЛНР). Наряду с этим разъясняем, что для предоставления данного социального отпуска не предусмотрен срок давности, после которого право на его получение утрачивается. Поэтому если женщина, имеющая право на дополнительный социальный отпуск, не воспользовалась своим правом на него в течение нескольких лет, то право на такой отпуск она не утрачивает. А значит, этот отпуск ей может быть предоставлен и в будущем. Относительно разъяснения понятия «одинокой матери» сообщаем следующее. В настоящее время на территории Луганской Народной Республики законодательно не закреплено определение понятия «одинокой матери». Определение понятия «одинокая мать» дано в постановлении Пленума Верховного Суда Украины от 06.11.1992 г. № 9 «О практике рассмотрения судами трудовых споров». Согласно нормам данного Постановления одинокой матерью считается женщина, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребёнка которой отсутствует запись об отце ребёнка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери, а также вдова, другая женщина, которая воспитывает и содержит ребёнка одна. Вместе с этим согласно вышеуказанного Постановления под одинокой матерью также следует понимать вдову (независимо от получения пенсии по потере кормильца), разведенную женщину, воспитывающую ребёнка без отца, несмотря на факт получения алиментов, и женщину, которая вышла замуж, но её ребёнок не усыновлен новым мужем. Также следует отметить, что действующее законодательство Луганской Народной Республики не содержит перечня документов, которые необходимо предоставить работодателю для предоставления дополнительного социального отпуска женщине, расторгнувшей брак и воспитывающей ребёнка без отца. Поэтому для подтверждения права на указанный отпуск в данном случае работодателю вместе с заявлением о предоставлении отпуска должен быть предъявлен любой официально оформленный документ (его копии), в котором с достоверностью подтверждается отсутствие участия отца в воспитании ребёнка. В частности, такими документами, к примеру, могут быть: решение суда о лишении родительских прав; постановление суда или постановление следователя о розыске отца по иску о взыскании алиментов; акт, составленный социально-бытовой комиссией, созданной первичной профсоюзной организацией или любой другой комиссией, образованной на предприятии, в учреждении, организации, или акт исследования комитетом самоорганизации населения, в котором со слов соседей (при наличии их подписей в акте) подтверждается факт отсутствия участия отца в воспитании ребёнка; справка из школы (садика) о том, что отец не участвует в воспитании ребенка (не общается с учителями, не забирает ребёнка домой, не участвует в родительских собраниях) и другие. Предоставление только копии свидетельства о расторжении брака, справки с местожительства о составе семьи и свидетельства о рождении ребёнка не дает достаточных оснований утверждать, что отец не принимает участия в воспитании ребёнка. Аналогичным образом к категории «отец, воспитывающий ребёнка без матери» (одинокий отец) относятся: супруг, который не находится в браке и в свидетельстве о рождении ребёнка записан как его отец; вдовец или разведенный мужчина, воспитывающий ребёнка без матери. Следует отметить, что в соответствии с подпунктом 41 пункта 3.1, подпунктом 10 пункта 4.1 Положения о Министерстве труда и социальной политики Луганской Народной Республики, утвержденного постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 30.12.2014 № 02-04/27/14, Министерство информирует и предоставляет в пределах своих полномочий разъяснения. Разъяснения и письма министерств не являются нормативными правовыми актами, а носят рекомендательно-информационный характер. Директор департамента социально – трудовых отношений О.В. Гонтарева Источник http://lug-info.com/documents/one/razyasnenie-mintruda-lnr-o-pravilakh-predostavleniya-sotsialnogo-otpuska-rabotnikam-imeyuschim-detei-926
15 января на очередном пленарном заседании Народного Совета ЛНР депутаты рассмотрели и приняли Закон ЛНР «О признании утратившей силу части 3 статьи 54 Трудового кодекса Луганской Народной Республики».
Депутат Народного Совета ЛНР Виталий Кишкинов рассказал, что законопроект разработан в целях приведения статьи 54 Трудового кодекса (ТК) ЛНР в соответствие статьям 68 и 69 ТК ЛНР.
«Согласно статье 54 ТК ЛНР трудовой договор заключается, как правило, в письменной форме. Соблюдение письменной формы обязательно:
- при организованном наборе работников;
- при заключении трудового договора о работе в районах с особыми природными географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья;
- при заключении контракта;
- в случаях, когда работник настаивает на заключении трудового договора в письменной форме;
- при заключении трудового договора с несовершеннолетними.
Так, согласно статье 68 Трудового кодекса Луганской Народной Республики трудовой договор заключается в письменной форме и составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя», – рассказал Виталий Кишкинов.
Он отметил, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
«Также согласно абзацу первому статьи 69 Трудового кодекса Луганской Народной Республики прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора, – добавил депутат. – Таким образом, Трудовым кодексом ЛНР установлены как императивные, так и диспозитивные нормы относительно заключения трудового договора в письменной форме. Учитывая вышеизложенное, данный проект разработан с целью устранения юридической коллизии и согласования положений статей 54, 68 и 69 ТК ЛНР между собой».