Банковская гарантия, образец

Банковская гарантия – один из способов обеспечения исполнения денежных обязательств должника перед кредитором или заказчиком. Банк, является гарантом, который по просьбе должника (принципала) за вознаграждение обязуется погасить его задолженность перед кредитором по основному договору (бенефициаром) в случае наступления определенных обстоятельств, указанных в договоре банковской гарантии. Если принципал не выполнит свои обязательства перед бенефициаром, последний оформляет для взыскания денег с банка специальный документ – требование оплаты по банковской гарантии. Согласно ст. 374 ГК РФ, требование представляется банку в письменной форме. Подробнее о порядке представления и оформления требований по гарантии банка, расскажем в этом материале.

Содержание

Предъявление требований по банковской гарантии

Бенефициар может представить свое требование банку-гаранту не позже, чем закончится срок действия самой банковской гарантии — если срок пропущен, банк вправе отказать в возмещении. Требование оформляется в письменном виде с приложением необходимых документов, перечень которых указывают в тексте гарантии. Обязательным условием для бенефициара является включение в образец требования о выплате банковской гарантии обстоятельств, в связи с которыми банк должен произвести выплату за должника.

Банк, получив требование, в срочном порядке извещает об этом должника-принципала, и передает ему копию документа с приложениями. На рассмотрение требования в общем случае отводится 5 дней, но в гарантии может быть указан и иной срок, не превышающий 30 дней (ст. 375 ГК РФ). Если банк сочтет требование кредитора надлежащим, он производит перечисление денег по указанным в документе реквизитам.

Читайте также: Бухучет банковских гарантий у принципала

Как отозвать требование по банковской гарантии

Бенифициар вправе отказаться от своих требований, направленных банку, в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом. Так, согласно ст. 378 ГК РФ, обязательство банка-гаранта перед бенефициаром прекращаются:

  • если бенифициар откажется от своих прав по гарантии;

  • если гарант и бенифициар достигнут соглашения о прекращении обязательства.

Требование по банковской гарантии: образец

Формы требований могут утверждаться различными ведомствами, в зависимости от назначения банковской гарантии, или разрабатываться сторонами договора. Например, форма требования, которое направляет банку налоговый орган при изменении сроков уплаты налогов, согласно ст. 74.1 НК РФ, утверждена приказом ФНС от 07.08.2017 № СА-7-8/609.

Остановимся подробнее на форме требования для сферы госзакупок. Она утверждена правительственным постановлением № 1005 от 08.11.2013, здесь же приводится перечень прилагаемых к требованию документов (последние изменения в них внесены 18.07.2019).

Требование по банковской гарантии, образец по 44-ФЗ которого приведен ниже, включает:

  • сведения о заказчике-бенефициаре, банке и принципале,

  • реквизиты гарантии,

  • данные контракта или заявки на участие в госзакупке,

  • перечисление обязательств, нарушенных принципалом,

  • реквизиты счета, на который необходимо перечислить денежные средства,

  • срок исполнения и условие о неустойке в случае неисполнения требования вовремя,

  • перечень прилагаемых документов в обоснование требования (согласно постановлению № 1005);

  • дата вручения документа и подписи – должностного лица бенифициара, сотрудника банка, получившего требование.

К требованию по уплате по банковской гарантии следует приложить: расчет суммы, платежку (с отметкой банка), по которой принципалу заказчиком перечислялся аванс, подтверждающий документ о наступлении гарантийного случая согласно госконтракту (при ненадлежащем исполнении обязательств в период гарантийного срока), а также доверенность на должностное лицо, подписавшее требование, если у него нет права действовать без доверенности (п. 2 Перечня, утв. постановлением № 1005).

О чем пойдет речь: если исполнитель нарушил свои обязательства по контракту, заказчик может возместить убытки, взыскав деньги по гарантии. Важно корректно заполнить все документы и не пропустить крайний срок. А если банк в выплате отказал, учреждение вправе обратиться с иском в суд. Вероятность успеха высока, что подтверждает арбитражная практика.

Кто есть кто
Прежде чем заключить контракт, участник закупки предоставляет заказчику выданную банком гарантию. Она должна полностью соответствовать требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе).
Принципал – это участник закупки, который обязан в определенных Законом о контрактной системе случаях уплатить заказчику установленную в конкурсной либо аукционной документации сумму.
Бенефициар – это заказчик, который вправе требовать выплаты этой суммы.
Гарант – это банк, который письменно обязуется погасить задолженность участника закупки перед заказчиком по требованию последнего.

Когда можно обратиться в банк

Банковская гарантия нужна заказчику в качестве страховки на случай, если участник закупки нарушит свои обязательства по контракту. Таким образом, заказчик (как бенефициар) обращается к гаранту в следующих случаях:

  • контрагент не выполнил свои обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
  • контрагент выполнил свои обязательства ненадлежащим образом, с нарушением условий контракта;
  • контрагент не выплатил выставленную ему неустойку (штраф, пени), размеры которой прописаны в контракте;
  • получив авансовый платеж, контрагент свои обязательства не выполнил и деньги не вернул.

Важно запомнить!
Если исполнитель допустил нарушение, заказчик не только вправе, но и обязан начислить неустойку по государственному контракту.

Какие документы подготовить
Чтобы взыскать денежные средства с банка, заказчик заполняет требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее — требование).
Форма данного документа утверждена постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. № 1005 (далее – постановление № 1005).
Заполнить форму несложно. В ней надо указать сведения о заказчике, сумму, подлежащую уплате, реквизиты счета, на который банк должен перевести денежные средства и срок, до которого это надо сделать по условиям гарантии.
Важная деталь: срок – это количество дней. Его нужно указать цифрами и прописью. Также перечислите в требовании конкретные нарушения обязательств, в обеспечение которых выдана гарантия.

На заметку
Получив требование, гарант обязан немедленно уведомить об этом принципала и передать ему копии всех представленных заказчиком документов.

Постановлением № 1005 также утвержден перечень документов, которые заказчик обязан предоставить банку вместе с требованием.
1. Расчет суммы, включаемой в требование. Она зависит от конкретного нарушения, которое допустил принципал. Предположим, он получил аванс, предусмотренный государственным контрактом, но не выполнил свои обязательства. Тогда заказчик требует от банка компенсацию в размере аванса. Но она не должна превышать сумму обеспечения.
2. Платежное поручение. Оно подтвердит, что заказчик перечислил контрагенту аванс (если его выплата предусмотрена контрактом). На документе должна быть отметка банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении.
3. Документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта. Нужен, если требование к банку предъявлено в силу ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантии.
4. Документ, подтверждающий полномочия лица, которое подписало требование по банковской гарантии. Это может быть решение об избрании руководителя или приказ о его назначении, доверенность. Отмечу, что данный перечень – закрытый. То есть банку запрещено требовать от заказчика иные документы.

Должен ли заказчик расторгнуть контракт?
Предположим, учреждение получило сумму возмещения, предусмотренную банковской гарантией. Учтите, что этот факт сам по себе не прекращает действие государственного контракта. Расторгнуть или изменить его заказчик вправе лишь на условиях, предусмотренных в статье 95 Закона о контрактной системе, а также изложенных в самом контракте.

В какие сроки предъявить требование
Все документы надо подготовить и направить в кредитную организацию, пока не истек срок банковской гарантии. Напомню, что он должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц (п. 3 ст. 96 Закона о контрактной системе). Если ваш контрагент не исполнил свои обязательства по контракту, лучше сразу же сформировать требование и обратиться в банк.
Поясню на примере. Допустим, подрядчик не выполнил обязательства по оказанию услуг в срок, который совпадает со сроком действия контракта. Этот факт становится достоверно
известным заказчику лишь в день, когда контракт закачивает свое действие. Следовательно, у бенефициара остается один месяц, чтобы предъявить требования гаранту.

Банк откажет в выплате, если банковская гарантия не покрывает сумму, указанную в требовании и обоснованную расчетом.

Что делать, если банк отказывает в выплате
Представленную бенефициаром документацию подвергают проверке на предмет соответствия условиям гарантии. При этом банк не должен устанавливать факт неисполнения контрагентом обязательства. Например, если ненадлежащим образом выполнены строительные работы, представитель банка не будет выезжать на объект и проверять их качество. Но он должен убедиться в наличии всех документов и правильности их составления.
Банк вправе отказать заказчику в двух случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 376 Гражданского кодекса РФ.

  • Во-первых, если требование бенефициара либо приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии.
  • Во-вторых, если заказчик обратился в банк после того, как срок действия банковской гарантии истек.

Об отказе гарант обязан уведомить бенефициара немедленно. Далее заказчик действует, исходя из причин отказа. Если поводом послужили ошибки в документации, то их нужно исправить, а затем снова предъявить банку требование об оплате. Главное – успеть сделать это прежде, чем окончится срок действия гарантии. Если же вы не согласны с решением банка, отстаивайте свои права
в судебном порядке.

Подобное дело рассмотрел Девятый арбитражный апелляционный суд (постановление от 8 октября 2015 г. № 09АП-40472/2015). Заказчик потребовал от исполнителя заплатить неустойку в связи с тем, что тот не выполнил работы в срок. Не получив денег, учреждение обратилось к гаранту. Однако банк в выплате также отказал, посчитав, что требование заказчика не соответствует условиям гарантии. И только после обращения в суд заказчику удалось взыскать с банка не только сумму возмещения по гарантии, но и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Леонтьева Т.Ю., Директор НОЧУ ДПО АКР, преподаватель Академии Кадрового Резерва

Вебинары данного преподавателя:

Алгоритм применения пяти методов обоснования начальной максимальной цены контракта
Планирование на 2018 год. Формирование плана-графика и плана закупок
Алгоритм применения импортозамещающих актов в государственных закупках

Процедура взыскания денежных средств по банковской гарантии

  • Главная
  • Наши статьи
  • Процедура взыскания денежных средств по банковской гарантии

Чтобы в полной мере понимать принцип действия банковской гарантии, нужно знать, каким образом заказчик (бенефициар) должен предъявлять требования выплаты компенсации по гарантии банку (гаранту), может ли банк отказать в них и как во всей этой ситуации должен действовать подрядчик (принципал).

Рассмотрим порядок предъявления требования о выплате по банковской гарантии, обязанности и права сторон.

Процедура взыскания начинается с того момента, как бенефициар сочтет принципала не выполнившим какие-либо свои обязательства по контракту. Подобные обязательства должны быть прописаны заранее в конкурсной документации, иначе гарант будет иметь право отклонить притязания заказчика.

Итак, заказчику, понесшему ущерб, перед подачей заявления нужно собрать следующие документы:

  • Подписанный с исполнителем контракт со всеми приложениями.
  • Банковскую гарантию.
  • Расчетную стоимость суммы возмещения.
  • Документы, доказывающие адекватность требуемой суммы ущербу, в случае если размеры взыскания не оговорены в тексте контракта.

Этот пакет документов нужно подать в банк-гарант, дополнив письменным заявлением с требованием выплаты денежных средств по банковской гарантии.

Очень важно не затягивать долго со сбором документации и подачей письменного обращения, ведь если действие гарантии (которое длится на 1 месяц дольше, чем срок завершения контракта) к моменту подачи заявления завершится, то выплаты по ней не будет даже в том случае, если требования бенефициара справедливы.

Срок рассмотрения требования, как правило, устанавливается заранее. Если это не было предусмотрено, то финансовые учреждения обычно рассматривают заявление в течение 2-5 рабочих дней, увеличивая этот срок не больше, чем вдвое, если того требует сложность и запутанность случая.

Гарант, получивший требование о выплате, обязан уведомить о ней принципала, предоставив ему копию заявления и всех прилагающихся документов. Таким образом, пока банк рассматривает заявление, у принципала есть время изучить документацию и, в случае ее несоответствия действительности, предоставить гаранту дополнительные бумаги. Само финансовое учреждение оценкой правовой значимости документов не занимается. Гарант имеет право отказать бенефициару в 2 случаях: если тот предоставил требование после окончания срока действия гарантии либо если указанное нарушение не вписывается в рамки условий гарантийных обязательств.

Второй случай является достаточно спорным, поэтому у заказчика остается право собрать дополнительные документы и доказательства нарушения подрядчиком основных обязательств, входящих в условия. Гарант будет обязан рассмотреть подобное второе заявление.

Если бенефициар сочтет, что банк-гарант несправедливо отказывает ему в возмещении, то он вправе обратиться в суд, приложив к обращению все бумаги, заявления и официальные ответы банка.

Что же в таком случае требуется от принципала во всем этом регламенте, помимо проверки копий документов?

От подрядчика будут требоваться действия только тогда, когда гарант (или соответствующее судебное решение) признает правомочными требования бенефициара и выплатит по ним денежные средства. После окончания срока действия гарантии банк выставит принципалу регресс, и тот будет обязан возместить гаранту убытки. Некоторые банки, чтобы обеспечить свои интересы, заранее требуют внесения залога, депозита или ходатайства о поручительстве, используя затем эти средства для погашения собственных убытков.

Чтобы получить банковскую гарантию без залога и поручительства, советуем Вам обратиться в компанию «РосТендер». Звоните!

Особенности обращения взыскания заказчиком на банковскую гарантию, представленную подрядчиком.

Сразу оговорюсь, что предметом рассмотрения данной статьи не являются случаи использования банковской гарантии в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе. Здесь рассмотрены лишь некоторые вопросы использования банковской гарантии в обеспечении исполнения государственного (муниципального) контракта.

1. Гарант не вправе отказать бенефициару в выплате банковской гарантии даже, если основное обязательство полностью или в соответствующей части уже исполнено, прекратилось по иным основаниям либо недействительно.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ (в дальнейшем — Президиум ВАС РФ) от 02.10.2012 №6040/12 по делу №А40-63658/11-25-407: из закрепленного пунктом «b» статьи 2 Унифицированных правил для гарантий по первому требованию 1992 года (публикация Международной торговой палаты 1992 года №458) и статьи 370 ГК РФ принципа независимости банковской гарантии, а также положений пункта 2 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации (в дальнейшем — ГК РФ), обязывающих гаранта удовлетворить предъявленное к нему бенефициаром повторное требование даже в случае, когда ему стало известно, что основное обязательство полностью или в соответствующей части уже исполнено, прекратилось по иным основаниям либо недействительно, следует, что заявленные банком возражения, основанные на оценке обстоятельств исполнения основного обязательства, не могут рассматриваться в качестве должного основания к отказу в платеже.

2. Выплата по банковской гарантии не может рассматриваться как ответственность за неисполнение государственного контракта.

Федеральный арбитражный суд Московского округа (в дальнейшем — ФАС Московского округа) в Постановлении от 08.05.2013 по делу №А40-115476/12-98-833 признал ошибочными выводы судов первой и апелляционной инстанции о том, «… что в связи с выплатой третьим лицом истцу неустойки по государственному контракту применение иного вида ответственности как взыскание по банковской гарантии невозможно, поскольку это приведет к двойной ответственности третьего лица за нарушение обязательств и получению не связанного с обеспечиваемым обязательством обогащения за счет банка, что представляет собой злоупотребление правом, не подлежащим в силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защиты». Исходя из норм статей 368, 374 ГК РФ бенефициар имеет право требовать уплаты денежной суммы по банковской гарантии, независимость которой от основного обязательства обеспечивается наличием специальных (и при этом исчерпывающих) оснований для отказа гаранта в удовлетворении требований бенефициара, а также отсутствием права гаранта отказывать в выплате при предъявлении к нему повторного требования (пункт 2 статьи 376 ГК РФ).

Также ФАС Московского округа указал, что: «В данном случае обязательство исполнения по государственному контракту и обязательство гаранта, хотя и связаны между собой основаниями возникновения, вместе с тем являются самостоятельными по правовым последствиям: исполнитель в соответствии с пунктом 7.3 государственного контракта несет ответственность перед государственным заказчиком за нарушение срока исполнения взятых на себя обязательств, в то время как ответчик гарантировал государственному заказчику надлежащее исполнение исполнителем самого обязательства по контракту в пределах оговоренной в банковской гарантии суммы».

Отсюда следует, что исполнитель отвечает перед заказчиком по своим обязательствам, вытекающим из государственного контракта, а гарант, в соответствии со статьей 377 ГК РФ, — по своим согласно условиям выданной банковской гарантии. Поскольку обеспечение исполнение обязательств носит компенсационный характер, то выплата по банковской гарантии не может рассматриваться как ответственность за неисполнение государственного контракта. Следовательно, вывод о двойной ответственности третьего лица (принципала) за нарушение обязательств не основан на нормах материального права.

Законность выводов суда кассационной инстанции была подтверждена надзорной инстанцией (Определение ВАС РФ от 27.06.2013 №ВАС-7888/13 по делу №А40-115476/12-98-833 «Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»).

3. Если гарант по требованию бенефициара уплатил сумму неустойки за просрочку исполнения основного обязательства, допущенного принципалом, то последний вправе ставить вопрос о снижении пени путем предъявления самостоятельного требования о неосновательном обогащении.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 23.10.2012 указал: «Сам факт получения суммы неустойки посредством банковской гарантии не может исключать правовые основания, по которым бенефициар предъявил требования к гаранту, а именно нарушение обязательств принципалом при исполнении договора от 13.11.2010. Положения статей 329, 330, 394 ГК РФ применяемые во взаимосвязи с правилами статей 368, 377 ГК РФ позволяют сделать вывод о том, что оплата гарантом суммы неустойки, начисленной принципалу в рамках заключенного с бенефициаром основного договора, не может изменять (трансформировать) правовую природу гражданско-правовой ответственности, к которой фактически привлечен неисправный контрагент. Учитывая, что в данном конкретном случае Банк (гарант) по требованию ОАО «СЗМН» (бенефициар) оплатил сумму неустойки за просрочку поставки товара, допущенной Торговым домом, принципал вправе ставить вопрос о снижении пени путем предъявления самостоятельного иска о возврате неосновательного обогащения в порядке статьи 1102 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Данные правовые подходы также применены Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 22.05.2013 по делу №А32-14929/12 и Постановлении Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 №2241/12 по делу №А33-7136/2011.

4. Принципал вправе обратиться с иском к бенефициару о взыскании неосновательного обогащения в виде уплаченной по банковской гарантии суммы, если отсутствовали основания для признания принципала нарушившим основное обязательство.

ФАС Московского округа (Постановление от 12.03.2014 по делу №А40-41412/13) согласился с обоснованностью решений судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении иска принципала о взыскании с бенефициара неосновательного обогащения в размере полученной им суммы банковской гарантии по причине надлежащего выполнения принципалом основного обязательства. В обоснование принятого решения ФАС Московского округа указал: «В соответствии с пунктом 1 статьи 374 ГК РФ требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или приложении к нему бенефициар должен был указать, в чем состоит нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия… С учетом указанных норм ответчику необходимо было документально подтвердить неисполнение истцом обстоятельств по контракту. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют».

Теперь проанализируем условия, при наступлении которых у бенефициара возникало право требования от гаранта уплаты суммы банковской гарантии.

В первом рассмотренном споре гарант обеспечивал обязательство подрядчика по возврату авансового платежа в случае неисполнения им требований договора подряда.

Во втором — гарант гарантировал надлежащее исполнение принципалом обязательств по исполнению государственного контракта, в том числе по возврату авансового платежа, а также уплате неустоек, пеней, штрафов, предусмотренных контрактом, начисленных с момента возникновения у бенефициара права на их начисление до дня списания денежных средств с корреспондентского счета гаранта.

В третьем споре гарант по первому письменному требованию бенефициара обязался уплатить любую денежную сумму, включая, но не ограничиваясь, любые штрафы, неустойки и пени, предусмотренные в пункте 14 договора поставки. При этом никакие возражения принципала, касающиеся его обязательств по договору, не будут приниматься гарантом во внимание.

В четвертом — бенефициару была предоставлена безотзывная банковская гарантия на сумму авансового платежа.

Наибольший интерес представляет содержание банковской гарантии по второму спору. Как видим, принципиальное отличие данной банковской гарантии от других заключается в том, что гарант принял на себя обязательство не только по возврату произведенного аванса, оплате начисленных штрафных санкций и т.п., а тем, что гарантировал исполнение принципалом всех (!) обязанностей, предусмотренных основным обязательством. То есть любое нарушение принципалом своей обязанности перед бенефициаром является основанием для обращения последнего к гаранту за выплатой всей (!) суммы банковской гарантии.

Неосновательное обогащение- Выводы:

1. Принципалу (поставщику, подрядчику, исполнителю) следует предельно внимательно подходить к изучению содержания банковской гарантии. Это позволит минимизировать имущественные риски, а также снизит вероятность участия в арбитражном споре по делу о неосновательном обогащении. Наиболее оправданным является участие в государственных (муниципальных) закупках, где требования к банковской гарантии ограничиваться гарантией возврата полученного аванса и оплатой неустойки. Предельно рискованным является представление гарантии оплаты при любом нарушении принципалом любого из своих обязательств, предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом.

2. Действующее законодательство и арбитражная практика позволяют поставщику (подрядчику, исполнителю) после выплаты заказчику неустойки обратиться к нему с иском о взыскании неосновательного обогащения. Основаниями такого требования могут быть:

а) несоответствие размера неустойки последствиям нарушенного обязательства (статья 333 ГК РФ);

б) отсутствие вины должника (абзац 2 пункта 1 статьи 401 ГК РФ);

в) вина кредитора и, как следствие, его неосновательное обогащение (пункт 3 статьи 405, статья 406, абзац 2 пункта 2 статьи 408 ГК РФ);

г) наличие вины кредитора и должника (смешанная форма вины (пункт 1 статьи 404 ГК РФ)).

3. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе обратиться к государственному (муниципальному) заказчику с иском о взыскании неосновательного обогащения после выплаты гарантом банковской гарантии по причине отсутствия нарушения обязательства (отсутствия вины) со стороны принципала – поставщика, подрядчика, принципала. Однако такие исковые требования непросто доказать. Для этого нужен квалифицированный адвокат по ФЗ-44.

Когда предъявляются требования к содержанию банковской гарантии, и что она должна содержать?

Банковская гарантия в рамках 44-ФЗ является единственной альтернативой внесения в качестве обеспечения исполнения контракта денежных средств и служит надежным способом подтверждения добросовестности победителя закупки.

Что такое требование по банковской гарантии

С июля 2019 года участник закупки может предоставить гарантию не только для обеспечения исполнения контракта, но и для обеспечения заявки на участие в электронном конкурсе или аукционе. Также гарантия может применяться для обеспечения исполнения гарантийных обязательств, если такое обеспечение нужно по условиям закупки.

Мнение юриста Дмитрий Иванов Центр правовой поддержки Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
  • Регионы: +7 (800) 600-36-17.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Банковская гарантия позволяет поставщику принимать участие в нескольких закупках и не отвлекать существенного объема денежных средств из оборота на внесение обеспечения.

Банковская гарантия необходима заказчику на случай нарушения исполнителем обязательств по контракту. В этом случае заказчик может возместить убытки, взыскав денежные средства по гарантии у банка. Для этого заказчик передает в банк-гарант требование.

Поставщик в рамках государственного контракта вправе самостоятельно решать, какую форму обеспечения ему выбрать: денежную или банковскую гарантию. Заказчик не может указывать на предпочтительный способ обеспечения.

Банковская гарантия предоставляется участником закупки до подписания госконтракта. Она должна соответствовать требованиям законодательства и быть выданной одним из банков, утвержденным в реестре Минфина. Перед подписанием контракта заказчик проверяет соответствие банковской гарантии утвержденным требованиям: сведения о ней должны быть включены в реестр банковских гарантий (закрытый раздел в ЕИС). В рамках договорных отношений с использованием банковской гарантии различают три стороны:

  1. Принципал – это участник или победитель закупки, который обязан уплатить заказчику определенную сумму.
  2. Бенефициар – заказчик, который может рассчитывать на получение суммы гарантии при соблюдении определенных условий.
  3. Гарант – банковская организация, которая на условиях договора обязуется погасить задолженности перед заказчиком.

Сам банк не берет на себя никаких обязательств по исполнению договора: он лишь гарантирует заказчику, что ему будет выплачена определенная сумма обеспечения при нарушении исполнителем условий государственного контракта. В дальнейшем сумму выплаченного обеспечения банк взыскивает у поставщика.

В случае нарушения поставщиком своих обязательств по государственному контракту заказчик обязан начислить ему штрафные санкции и пени с учетом требований законодательства.

Заказчик в качестве бенефициара обращается к гаранту с требованием в следующих ситуациях:

  1. Поставщик не исполнил взятые на себя обязательства по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг.
  2. Поставщик исполнил обязательства ненадлежащим образом с нарушением условий реализации государственного контракта.
  3. Поставщик не уплатил начисленную ему неустойку, штраф и пени, величина которой установлена контрактом.

В случае если поставщик добровольно согласился с начисленными ему неустойками и перечислил всю сумму заказчику, то требование в рамках гарантии не предъявляется.

Содержание и структура

Для взыскания денежных средств у банка-гаранта заказчик формирует требование об оплате по выданной банковской гарантии. В Постановлении Правительства №1005 от 2013 года «О банковских гарантиях..» содержатся утвержденные формы как самой банковской гарантии, так и требований по ней.

Требование об уплате денежной суммы обязательно имеет письменный формат. Оно может быть оформлено в бумажном или электронном виде. Заполнение указанной формы не должно представлять сложности для заказчика. В ней прописывают следующие сведения:

  1. Данные о заказчике и поставщике.
  2. Сумма к уплате.
  3. Нарушения, допущенные поставщиком.
  4. Реквизиты счета, на который банк должен перевести средства.
  5. Сроки, в которые банк-гарант должен исполнить свои обязательства по условиям гарантии. Сроки в днях прописываются цифрами и прописью.
  6. Подпись ответственного лица.
  7. Дата вручения документа банку.

С формой и образцом требования по банковской гарантии можно ознакомиться .

Какие документы нужно приложить

Вместе с банковской гарантией заказчик предоставляет установленный комплект документов (он также утвержден в Постановлении Правительства №1005 от 2013 года). Данный перечень включает в свой состав:

  1. Платежное поручение, которое подтверждает перечисление контрагенту авансирования (если его выплата прописана условиями государственного контракта). Документ должен иметь отметку банка или казначейства о его исполнении.
  2. Документ, который подтверждает факт наступления гарантийного случая (если поставщик нарушил свои обязательства в гарантийном периоде).
  3. Документ, который подтверждает полномочия лица, обратившегося с требованием по гарантии. Это, например, решение об избрании руководителя либо доверенность или приказ о его назначении.

Банк не вправе запрашивать дополнительные документы, и указанный перечень считается закрытым.

К требованию могут быть приложены иные документы по желанию заказчика, которые подтверждают возникновение обязательств по уплате, в том числе:

  1. Расчет суммы требований к уплате.
  2. Копия обеспечиваемого контракта.

Сумма обеспечения по банковской гарантии не является фиксированной. Она зависит от допущенных поставщиком нарушений при исполнении контракта. Например, он получил аванс по государственному контракту, но не исполнил свои обязательства. В этом случае банк-гарант перечисляет заказчику сумму авансирования.

Гарантия должна обеспечивать 5-30% от цены контракта (10-30% в крупных контрактах). Конкретное значение размера обеспечения устанавливает заказчик.

Например, поставщик поставил некачественный товар на сумму 350 тыс. р. и в положенные сроки не исправил недочеты. НМЦК по контракту составила 500 тыс. р., и размер штрафа рассчитывается с учетом ставки 10%. Штраф для поставщика – 35 тыс. р. Сумма обеспечения по гарантии составила 30% от НМЦК, или 150 тыс. р. Сумма гарантии полностью покрывает неустойку, поэтому заказчик может обратиться к банку с требованием выплатить ему 35 тыс. р.

Расчет требования может быть приложен к документам по желанию заказчика.

Сроки предоставления

После получения требования от бенефициара банк в обязательном порядке уведомляет об этом факте принципала и передает ему копии предоставленных заказчиком документов.

Требования в рамках банковской гарантии должны быть направлены заказчиком в банк с учетом сроков ее действия. Они должны превышать сроки по государственному контракту минимально на месяц (но нормам ст. 96 44-ФЗ), но в договоре могут быть прописаны и другие сроки.

Следовательно, в большинстве случаев у заказчика есть месяц на обращение в банк с момента срока исполнения контракта.

Порядок выплаты

После получения требования от заказчика банк-гарант проверяет предоставленную информацию. При этом в обязанности банковской организации не входит установление действительности факта нарушения договорных условий поставщиком (например, банк не может проводить свою экспертизу на предмет соответствия условиям закупки отгруженного поставщиком товара). На этом основании банк не вправе отказать в выплате.

С учетом положений п. 1 ст. 376 ГК банк вправе отказать в выплате по гарантии:

  1. Если требования бенефициара или прилагаемые документы не соответствуют условиям гарантии.
  2. Если заказчик нарушил сроки обращения в банк.
  3. Если сумма требований превысила обеспечение.

Свое решение об отказе банк-гарант обязан мотивировать и предоставить заказчику в письменной форме.

При несогласии с отказом банка произвести выплаты по гарантии заказчик вправе пожаловаться на него в суд.

Таким образом, при нарушении исполнителем своих обязательств по контракту заказчик может обратиться в банк-гарант с требованием. В требовании указывается сумма к уплате и прилагаются необходимые документы. Форма требования и список запрашиваемых документов указаны в Постановлении Правительства №1005.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
  • Регионы: +7 (800) 600-36-17.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг автора 307 Автор статьи Наталья Чернова Юрист Написано статей 567
>Образец банковской гарантии по 44-ФЗ

Понятие банковской гарантии

Юридические и финансовые источники дают сложные определения банковского поручительства, а также процесса его получения. Впервые название появилось в Гражданском кодексе (ГК) в девяностые годы. Вступивший в силу в 2013 году Закон о контрактной системе (44-ФЗ) назвал банковскую гарантию 44-ФЗ самым надежным способом поставщика подтвердить свою репутацию заинтересованного и ответственного участника, а еще — единственной альтернативой передаче денежных средств в качестве обеспечения обязательств.

До 30.06.2019 участник закупки вправе предоставить банковскую гарантию только в качестве обеспечения исполнения контракта. Что же касается обеспечения заявки, то воспользоваться гарантией поставщик сможет только с 01.07.2019.

ВАЖНО! С этой даты участник сможет использовать ее в электронных конкурсных процедурах и в электронном аукционе. Это правило закреплено в абз. 4 п. 1 Постановления № 626 от 30.05.2018.

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта дает возможность поставщику без оттока средств участвовать сразу в нескольких закупках и исполнять одновременно несколько важных для него контрактов.

Какими бывают

Выделяют такие виды банковских гарантий:

  • безотзывная и отзывная;
  • прямая и косвенная;
  • простая, синдицированная и контргарантия;
  • ограниченная и неограниченная;
  • платежная и договорная;
  • условная и безусловная.

Безотзывную нельзя отозвать, аннулировать или изменить (таковыми являются большинство БГ). Отзывную же гарант может в любой момент и без предварительного уведомления кредитора аннулировать (в этих случаях кредиторы должны быть внимательны и предусмотрительны).

Прямая выставляется банком-плательщиком, а косвенная — через банк-посредник.

Простая предоставляется банком по поручению поставщика в пользу заказчика. Контргарантия означает, что исполнение обязательств гарантирует не тот банк, который выдал документ, а другой, выбранный поставщиком. Синдицированные используются, когда банк, в который обратился участник торгов, не обладает нужной суммой. В таком случае он обращается за поддержкой к другому банку, а впоследствии каждый из банков-участников получает свою долю гарантийной суммы.

По ограниченной гарант отвечает только за часть обязательств, которые выражены в конкретной сумме, а по неограниченной — за всю сумму обязательств заемщика.

Платежная гарантирует оплату по векселям, аккредитивам, инкассовым операциям. Договорная подлежит исполнению по контракту.

Наконец, условную банк выплачивает только при наступлении указанных в ней условий.

Стороны банковской гарантии

Выделяют три стороны:

  • бенефициар (заказчик);
  • гарант (банк);
  • принципал (исполнитель).

Отношения между сторонами закрепляются в тексте документа, как правило, в преамбуле.

Бенефициар выступает выгодоприобретателем, для него готовится документ. Иногда заказчик по своей инициативе включает в состав документации рекомендуемый им проект БГ. Обеспечение в таком виде помогает бенефициару избежать риска невыполнения контракта и является удобным способом проверить финансовую состоятельность принципала.

Гарант поручается за исполнителя контракта на случай срыва им принятых на себя обязательств. Законность деятельности банка-гаранта подтверждает генеральная лицензия на осуществление финансовых операций.

Принципал в банковской гарантии — это заинтересованное в сделке с заказчиком лицо, которое не хочет изымать из оборота денежные средства (например, чтобы минимизировать затраты), а предпочитает заплатить банку за услугу предоставления обеспечения. Одновременно участник подтверждает свою надежность и стабильность своего положения на рынке, поскольку банк не выдает БГ любому желающему.

Банковская гарантия — частный случай независимой гарантии и имеет свои особенности. 44-ФЗ указывает, что банковская гарантия, как способ обеспечения исполнения обязательств, выдается банком (включенным в перечень Минфина в рамках ст. 74.1 Налогового кодекса) и является безотзывной.

28.02.2019 Минфин опубликовал список банков, которые удовлетворяют требованиям, которые закреплены в п. 1 ст. 45 44-ФЗ. Скачайте актуальный список банков Минфина по ссылке.

В содержании должны быть отражены основные условия сделки. Банковская гарантия ГК РФ, помимо обязательного указания принципала, предусматривает два непременных условия: сумму обеспечения и срок действия.

В ст. 45 44-ФЗ список обязательных требований к содержанию БГ для обеспечения заявок и исполнения контрактов существенно шире:

  • сумма;
  • обязательства принципала;
  • обязанность гаранта;
  • обязательство гаранта как фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика;
  • срок действия;
  • заключение договора предоставления БГ;
  • иные документы, которые устанавливает правительство.

Банк вносит информацию о выпущенной БГ в реестр БГ не позднее одного рабочего дня после даты выдачи или внесения изменений в ее условия. Затем, в течение следующего рабочего дня, банк направляет принципалу выписку из реестра. Таким образом 44-ФЗ предъявил повышенные требования к оформлению документа и придал тем самым устойчивость возникшим гарантийным отношениям.

С 01.07.2018 сведения из реестра пропали из Единой информационной системы. В разделе «Реестр банковских гарантий» (РБГ) появилось оповещение о том, что, согласно ч. 8.1 ст. 45 44-ФЗ, сведения о банковских гарантиях, которые предоставляются для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов, больше не публикуются в ЕИС.

Соответственно, данные в РБГ доступны исключительно по состоянию на 30.06.2018. Подробнее о том, как проверить статью в реестре банковских гарантий, читайте в статье «Участников лишили реестра банковских гарантий».

Образец банковской гарантии 2019 года

Каждый банк устанавливает собственный бланк для БГ, поэтому невозможно привести некий универсальный образец. Но можно показать, как выглядит БГ на примере одного из банков.

Суть банковской гарантии обозначена в ст. 368 ГК РФ, которая определяет ее как обязательство банка (гаранта) в случае наступления определенных обстоятельств уплатить по просьбе одного лица (принципала) конкретную денежную сумму третьему лицу (бенефициару). Таким образом банк гарантирует, что при нарушении обязательств по контракту должником-принципалом на счет бенифициара все равно поступит оплата, при этом никаких иных обязательств по выполнению этого контракта банк на себя не берет. Погасив долг принципала, банк истребует с него возмещение гарантийной суммы с процентами. Расскажем, какие условия должна содержать банковская гарантия образца 2019 года и приведем пример такой гарантии.

Банковская гарантия: как выглядит документ

Необходимость в получении банковской гарантии может возникнуть не только при заключении обычных сделок (купли-продажи, поставки и т.п.), но и по иным причинам. Например, для обеспечения заявок на участие в конкурсах по госзакупкам (ст. 44 закона № 44-ФЗ от 05.04.2013), для возврата НДС в заявительном порядке (ст. 74.1, 176.1 НК РФ), для обеспечения уплаты таможенных платежей (ст. 61 закона № 289-ФЗ от 03.08.2018) и т.д. Выданная банком гарантия должна быть включена в реестр банковских гарантий.

Банковская гарантия оформляется по шаблонам, разработанным самими банками, какой-либо единой формы для нее не существует. Как правило, она печатается на фирменном бланке банка, который может содержать определенные уровни защиты (водяные знаки и т.п.). Гарантия может оформляться и в электронном формате – такой документ подписывается электронной подписью.

Законом определено, какие обязательные сведения должен содержать гарантийный документ, это (п.4 ст.368 ГК РФ):

  • дата выдачи гарантии;

  • сведения о сторонах (принципале, бенефициаре и гаранте);

  • основное обязательство, исполнение которого обеспечивается гарантией;

  • денежная сумма (либо порядок ее определения) и обстоятельства, при наступлении которых она должна быть выплачена бенефициару; возможно также включение условия об уменьшении/увеличении гарантийной суммы при наступлении определенных обстоятельств;

  • срок действия гарантии.

Более расширенный перечень обязательных условий документа содержат федеральные законы, регулирующие соответствующую сферу, в которой может потребоваться оформление банковской гарантии. Образец такого документа и требования бенефициара по гарантии рассмотрим далее на примере госзакупок.

Читайте также: Как оформить банковскую гарантию

Форма банковской гарантии по 44-ФЗ

Образец безотзывной банковской гарантии для обеспечения заявки на участие в конкурсе /аукционе в сфере госзакупок или обеспечения исполнения госконтракта, дополнительно должен содержать следующие условия (п.2 ст. 45 закона о госзакупках № 44-ФЗ):

  • перечень обязательств принципала (участника госзакупки), обеспеченных гарантией банка;

  • сумма гарантии, которую банк уплатит заказчику при включении участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков или при ненадлежащем исполнении им его обязательств по госконтракту;

  • обязанность банка уплатить неустойку заказчику за каждый день просрочки в размере 0.1% от подлежащей уплате суммы (если банком будет нарушен срок перечисления);

  • условие о том, что исполнением обязательства банка по гарантии считается фактическое поступление денег на счет заказчика;

  • срок действия гарантии – при обеспечении заявки на участие он должен составлять минимум 2 месяца с даты окончания срока подачи таких заявок, а в целях обеспечения исполнения госконтракта он должен быть, как минимум, на месяц больше чем срок исполнения обязательств по такому контракту;

  • отлагательное условие о заключении договора банковской гарантии по обязательствам по госконтракту (при его заключении);

  • список документов, которые заказчик должен предоставить банку в случае требования уплаты по банковской гарантии (такие документы перечислены в постановлении Правительства № 1005 от 08.11.2013).

В определенных случаях (когда это предусмотрено проектом контракта, извещением и т.д.) в текст банковской гарантии по 44-ФЗ, образец которой приведен далее, возможно включение условия о праве бесспорного списания денег со счета банка-гаранта, если в течение 5 дней (рабочих) после требования заказчика банк так и не произвел перечисление.

В условия гарантии нельзя включать требование к заказчику о предоставлении банку судебных актов о неисполнении принципалом обеспеченных гарантией обязательств.

Заполненный образец банковская гарантия

Условия Гарантии: 1.1. Гарант обязуется осуществить платеж в размере не более ______ (______) рублей ______ копейки в пользу Бенефициара, в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Принципалом своих обязательств по Контракту по требованию Бенефициара. Гарантия обеспечивает исполнение Принципалом обязательств по возврату авансового платежа (при условии предоставления аванса), уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных Контрактом, начисленных с момента возникновения у Бенефициара права на их начисление до дня списания денежных средств с корреспондентского счета Гаранта, а также уплате убытков (при их наличии в случае расторжения Контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Принципалом обязательств по Контракту). 1.2.

Требование по банковской гарантии должно быть предоставлено Гаранту в письменной форме или в форме электронного документа с приложением указанных в Гарантии документов и с указанием: — в чем состоит нарушение Принципалом обязательств, возникших из Контракта, в обеспечение которого выдана Гарантия, со ссылкой на соответствующие пункты Контракта; — суммы, потребованной Бенефициаром в его соответствующем требовании в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Принципалом своих обязательств по Контракту. — банковских реквизитов Бенефициара для перевода платежей по настоящей Гарантии. Требование по банковской гарантии должно быть подписано уполномоченным лицом, действующим от имени Бенефициара.

Требование по банковской гарантии, и направляемые вместе с ним документы и (или) их копии, оформляются в письменной форме или в форме электронного документа в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 2.3. Гарант в течение 5 (Пяти) рабочих дней после получения письменного Требования по банковской гарантии с приложением всех необходимых документов, указанных в п. 2.2. настоящей Гарантии, обязан удовлетворить требование Бенефициара либо направить Бенефициару письменный отказ. Обязательство Гаранта перед Бенефициаром считается надлежаще исполненным с даты фактического поступления денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Бенефициару. 2.4.

Банковская гарантия образец заполненный

N _____, настоящим гарантирует, что выплатит _________________________ (наименование заказчика в дательном падеже, его место нахождения, ОГРН), далее именуемому «Бенефициар», денежную сумму в размере ____________________ (______________________________________________________) руб., в случае если _____________ (наименование участника закупки, его место нахождения, ОГРН), именуемое в дальнейшем «Принципал», не исполнит или исполнит ненадлежащим образом любые свои обязательства перед Бенефициаром по государственному контракту (далее — Контракт), который будет заключен на основании протокола рассмотрения и оценки заявок от ______________ N _____ по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса на поставку оборудования (номер извещения 0000000000000000000).

Пример банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта 44 фз

ИнфоПо просьбе Принципала Гарант настоящим принимает на себя обязательство оплатить неустойку при наступлении условий ответственности Гаранта, указанных в настоящей банковской гарантии, но не более рублей, в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения Принципалом своих обязательств по Гражданско-правовому договору.

2. Обязательства Гаранта перед Бенефициаром по настоящей банковской гарантии ограничены суммой, указанной в пункте 1 настоящей банковской гарантии.

3. Настоящая банковская гарантия является безотзывной и вступает в силу с «» года до «» года включительно.

Предел ответственности Гаранта перед Бенефициаром по настоящей банковской гарантии ограничивается суммой (п.1. Гарантии) на которую выдана банковская гарантия.

Пример банковская гарантия

Этот перечень, установленный Постановлением Правительства РФ № 1005, является закрытым, никакие иные документы банк требовать не вправе.

Постановление Правительства № 1005 утвердило перечень документов, которые предоставляются заказчиком, когда он требует от банка уплатить деньги за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципалом. Это документы, которые подтверждают:

  • расчет суммы требования;
  • перечисление аванса принципалу, если аванс контрактом предусмотрен;
  • наступление гарантийного случая, если речь идет о неисполнении гарантийных обязательств принципала;
  • полномочия лица, подписывающего требование о перечислении средств.

>Где найти

Самый простой способ узнать, как выглядит банковская гарантия по 44-ФЗ, — посмотреть примеры в Единой информационной системе.

Шаг 1.

Пример банковская гарантия по 44 фз

ВниманиеЛицензия должна быть подписана уполномоченным лицом, ее оригинал или нотариально заверенная копия включается в бланк банковской гарантии. Прежде всего, это необходимо бенефициару для уверенности в гарантии.

На сегодняшний день банковские гарантии являются весьма актуальными, поскольку данный кредитный инструмент удобен и для банка, и для заемщика. Это объясняется его быстрой реализацией и высокой надежностью.

Основное удобство для банка заключается в том, что гарантия не требует сиюминутного вывода оборотных средств: бенефициар может и не выдвинуть платежного требования, а комиссии насчитываются в полном объеме.

Банковская гарантия является оптимальным обеспечением реализации обязательств партнеров без вывода оборотных средств, необходимых для деятельности предприятия.

Пример банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта

Что же касается обеспечения заявки, то воспользоваться гарантией поставщик сможет только с 01.07.2019.

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта дает возможность поставщику без оттока средств участвовать сразу в нескольких закупках и исполнять одновременно несколько важных для него контрактов.

Выделяют такие виды банковских гарантий:

  • безотзывная и отзывная;
  • прямая и косвенная;
  • простая, синдицированная и контргарантия;
  • ограниченная и неограниченная;
  • платежная и договорная;
  • условная и безусловная.

Безотзывную нельзя отозвать, аннулировать или изменить (таковыми являются большинство БГ).

Как работает банковская гарантия пример

Гарантия вступает в силу с даты ее выдачи и действует по ______ 2014 г. включительно. 14. Все споры, разногласия или требования, возникающие из Гарантии или в связи с ней, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде по месту нахождения головного офиса Гаранта, если договор о предоставлении Гарантии заключен в г. Москве либо в Московской области; в иных случаях – в суде по месту нахождения филиала Гаранта, которым или подразделением которого от имени Гаранта выдана Гарантия.

Реквизиты Гаранта: Местонахождение: ______ ИНН ______, КПП ______, ОГРН ______ К/с № ______ в ______, БИК ______

Должность подписанта подпись

Получить банковскую гарантию

Отправить заявку

Образец банковской гарантии №2

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ №______

«__» ______ 2014 г.

г.

Банковская гарантия пример

Контрактом, а требование по настоящей гарантии предъявлено в связи с ненадлежащим исполнением Принципалом обязательств по возврату аванса);

— документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями Контракта (если требование по настоящей гарантии предъявлено в связи с ненадлежащим исполнением Принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

— документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование об уплате денежной суммы по настоящей гарантии.

К требованию могут быть приложены также иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых оно основывается, в том числе:

— доказательства невыполнения Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром;

— расчет суммы требования, подписанный уполномоченными лицами Бенефициара;

— заверенная Бенефициаром копия Контракта.

Банковская гарантия пример bgaranty.ru

ВажноГарант отказывает в удовлетворении требований Бенефициара, если заявление с требованием платежа по настоящей Гарантии будет предъявлено Гаранту по окончании срока действия Гарантии либо представлены Гаранту по окончании определенного в Гарантии срока. 3.2. Принадлежащие Бенефициару права требования по Гарантии не может быть передано другому лицу. 3.3. Никакие изменения и дополнения, вносимые в Контракт, не освобождают Гаранта от обязательств по настоящей Гарантии.
3.4. Настоящая Гарантия выдана в соответствии с законодательством Российской Федерации. Споры по настоящей Гарантии подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы. 3.5.

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта 44 фз пример

Гарантия не может быть отозвана Гарантом в одностороннем порядке.

8. Принадлежащее Бенефициару по гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.

9. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае неисполнения требования об уплате по настоящей гарантии в установленный срок Гарант обязуется уплатить неустойку Бенефициару в размере 0,1 (ноль целых одна десятая) процента от суммы, подлежащей уплате за каждый день просрочки, начиная со дня истечения срока, установленного в п.

5 настоящей гарантии.

10. В соответствии с ч. 3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ настоящая гарантия вступает в силу с даты заключения Контракта и действует до _________________.

Скрипты продаж пример банковская гарантия

ФЗ. Скачайте актуальный список банков Минфина по ссылке.

В содержании должны быть отражены основные условия сделки. Банковская гарантия ГК РФ, помимо обязательного указания принципала, предусматривает два непременных условия: сумму обеспечения и срок действия.

В ст. 45 44-ФЗ список обязательных требований к содержанию БГ для обеспечения заявок и исполнения контрактов существенно шире:

  • сумма;
  • обязательства принципала;
  • обязанность гаранта;
  • обязательство гаранта как фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика;
  • срок действия;
  • заключение договора предоставления БГ;
  • иные документы, которые устанавливает правительство.

Банк вносит информацию о выпущенной БГ в реестр БГ не позднее одного рабочего дня после даты выдачи или внесения изменений в ее условия.

Банковская гарантия пример ситуации

Платежное поручение, подтверждающее перечисление Бенефициаром аванса Принципалу, с отметкой банка Бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена Контрактом, а Требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения Принципалом обязательств по возврату аванса); — документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями Контракта (если Требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения Принципалом обязательств в период действия гарантийного срока); — документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа Бенефициара (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).

Банковская гарантия на обеспечение гарантийных обязательств 44 фз пример

Зайдите по ссылке «Реестр банковских гарантий» на вкладке «Дополнительная информация» в ЕИС.

Шаг 2. Перейдите в расширенный поиск, если, например, ищите пример поручительства конкретного банка.

Шаг 3. Настройте фильтры

Шаг 4. Нажмите «Найти».

Шаг 5.
Выберите подходящую запись.

Шаг 6. Нажмите на вкладку «Документы».

Шаг 7. Кликните «Показать детальную информацию».

Шаг 8. Скачайте документ.

В ч. 8.1 ст. 45 44-ФЗ указано, что 01.07.2018 информации о банковских гарантиях, которые предоставляются в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, в ЕИС нет.

АРАНТИЯ №г. Москва

1. Открытое Акционерное Общество «______», генеральная лицензия Банка России № ______ от _______, в лице «должность» «Ф.И.О.», действующего на основании Доверенности ______от ______ 2014 года, далее именуемый «Гарант», настоящим гарантирует надлежащее исполнение Обществом с ограниченной ответственностью «______», ИНН ______, ОГРН ______, в дальнейшем именуемым «Принципал», обязательств по выполнению работ по ремонту ______, предусмотренных Контрактом на выполнение работ по ремонту ______ (далее – Контракт), заключаемым по итогам аукциона в электронной форме № ______, Протокол подведения итогов электронного аукциона №______ от ______2014 г., Принципалом и Государственным казенным учреждением города ______, юридический адрес: ______, код ОКПО ______, ИНН ______, именуемым в дальнейшем «Бенефициар».

Затем, в течение следующего рабочего дня, банк направляет принципалу выписку из реестра. Таким образом 44-ФЗ предъявил повышенные требования к оформлению документа и придал тем самым устойчивость возникшим гарантийным отношениям.

С 01.07.2018 сведения из реестра пропали из Единой информационной системы. В разделе «Реестр банковских гарантий» (РБГ) появилось оповещение о том, что, согласно ч.

8.1 ст. 45 44-ФЗ, сведения о банковских гарантиях, которые предоставляются для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов, больше не публикуются в ЕИС.

Соответственно, данные в РБГ доступны исключительно по состоянию на 30.06.2018.

Требование по банковской гарантии должно быть направлено Гаранту до истечения срока действия настоящей Гарантии. 2.5. Обязательство Гаранта перед Бенефициаром прекращается: 2.5.1. Окончанием определенного в Гарантиисрока, на который она выдана; 2.5.2.
Уплатой Бенефициару суммы, на которую выдана настоящая Гарантия; 2.5.3. Вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантиии возвращения ее Принципалу; 2.5.4. Вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантиипутем письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств. Прекращение обязательства Гаранта по основаниям, указанным в подпунктах 2.5.1., 2.5.2. и 2.5.4., не зависит от того, возвращена ли ему Гарантия. 2.6.

При этом в письме от 27.01.2017 г. № 349 Министерство сообщает, что «банковская гарантия и неустойка являются независимыми друг от друга способами обеспечения обязательства … неустойка не может быть оплачена за счет средств банковской гарантии».
Как все-таки должен поступить заказчик в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства по контракту? Применять только неустойку (штраф, пени)? В каком тогда случае заказчиком применяется мера по удержанию обеспечения договора, и порядок ее исчисления, с учетом «… имеют собственный алгоритм расчета размера суммы выплат и механизм реализации»?
Играет ли роль в таком случае способ обеспечения: банковская гарантия или денежные средства? После прочтения таких разъяснений становится только менее понятно. (Почти, извините за отступление, как с разъяснениями по случаям применения приоритета согласно постановлению Правительства РФ от 16.09.2016 г. РФ № 925).
Ответ: Согласна. Разъяснения ведомства уже вышли за грань разумного. Я уже неоднократно отвечала в рубрике на аналогичные вопросы.
Не хотелось бы снова и снова комментировать позиции Минэкономразвития России. Правильно так: можно удержать суммы начисленных неустоек из суммы обеспечения и вернуть остаток поставщику. То есть целиком денежное обеспечение не удерживать, а строго в размере начисленных неустоек. По банковской гарантии, конечно, можно и нужно требовать неустойку. То разъяснение то ли не юрист писал, то ли не очень квалифицированный юрист, пропустивший занятия на 3-м курсе юридического факультета по общей части гражданского права. Если Вас не затруднит, посмотрите мои рубрики, точно писала об этом разъяснении подробное опровержение.

Отзыв банковской гарантии по 44-ФЗ

Из этой статьи вы узнаете:

  • Что такое банковская гарантия
  • Какие есть виды банковских гарантий
  • Каковы изменения в 44-ФЗ по банковским гарантиям
  • Что такое отзыв банковской гарантии и залога
  • Что такое отзыв банковской гарантии исполнения контракта
  • Что такое отзыв банковской гарантии банком

При заключении крупной сделки любая компания стремится защититься от рисков и выяснить степень надежности подрядчика и исполнителя. Для этого оформляется так называемая банковская гарантия – документ, по которому банк соглашается возместить ущерб или покрыть неустойку при условии, что подрядчик нарушит условия контракта, не выполнит работу в указанный срок или скроется с присвоенными деньгами. Немаловажным вопросом является также отзыв банковской гарантии по 44-ФЗ.

С середины июля 2019 года вступили в силу некоторые изменения в части банковских гарантий. Расскажем о них, а также о сложностях, которые часто возникают в процессе получения банковской гарантии у поставщиков.

Что такое банковская гарантия

Банковская гарантия представляет собой финансовый инструмент, необходимый, чтобы обеспечить выполнение обязательств одной стороны перед другой. Иными словами, это своего рода страховка покупателя от недобросовестных действий продавца. Ее роль играет бумажный или электронный документ, в котором содержатся сведения о сторонах-участниках сделки, перечислены их обязательства по контракту и другие условия, стоят подписи уполномоченных лиц.

Интересующий нас документ выдается и используется при участии трех сторон, к которым относятся:

  • Принципал, то есть продавец, поставщик товара или услуг, его также называют подрядчиком или исполнителем. Эту роль может играть физическое или юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление определенного вида деятельности.
  • Гарант или банк, входящий в утвержденный Минфином перечень и имеющий аккредитацию на выдачу подобных документов.
  • Бенефициар, то есть заказчик, покупатель, получатель товара или услуг, которого также часто обозначают как выгодоприобретателя.

Банковское обязательство должно стимулировать подрядчика как можно более качественно и в срок выполнять условия договора, при этом ему остается возможность распоряжаться оборотными средствами. Если подрядчик нарушает договоренности, его ждет денежное наказание, а покупатель получает право компенсировать свои потери за счет гаранта. Банку выгодна выдача такой страховки, так как за свою работу, а именно подготовку, продление документа и внесение изменений, он получает комиссионное вознаграждение. Если у подрядчика появляется кредитная задолженность, банк получает проценты за весь период погашения долга.

Читайте также: «Банковское обеспечение исполнения контракта: особенности и нюансы получения»

В соответствии № 44-ФЗ, данный вид обеспечения считается обязательным при проведении госзакупок. Дело в том, что таким образом удается избежать коррупции во время аукционов, торгов и тендеров.

Виды банковских гарантий

Существует достаточно большое количество подобных документов, однако для государственных и муниципальных закупок обычно используются тендерная гарантия, гарантия исполнения контракта и возврата платежа.

Чтобы принять участие в тендере по госзакупкам, потенциальный поставщик подает заявку и делает денежный взнос на указанный заказчиком счет. Такой перевод подтверждает серьезность намерений продавца. По закону размер финансового обеспечения может находиться в пределах 0,5–5 % от стоимости контракта. Если у заявителя на данный момент нет необходимой суммы и при этом он не готов вывести средства из оборота или упустить выгодную сделку, он имеет право представить банковский документ в качестве залога.

После подведения итогов аукциона проигравшие получают свои деньги обратно, тогда как победитель сможет вернуть залог после заключения договора. Исполнитель имеет право отказаться от подписания контракта, но тогда залог перейдет покупателю.

Если у выигравшей компании есть весь необходимый пакет документов, оформленных в соответствии с нормами, она уверена в своем товаре и готова приступить к исполнению условий договора, ей придется предоставить заказчику банковскую страховку исполнения. Данный документ является обязательным для заключения договора сторонами.

Изменения в Законе № 44-ФЗ по банковским гарантиям

01.07.2019 года в силу вступил очередной пакет изменений в Закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». Внесенные изменения затрагивают практически все его разделы, но в этой статье речь пойдет только о поправках, имеющих отношение к правилам использования банковских гарантий:

  1. После вступления изменений в силу данный документ может играть роль обеспечения заявки на участие в электронных закупочных процедурах. Раньше по закону «О контрактной системе» (ч. 52 ст. 112) его нельзя было использовать в качестве залога по заявкам на участие в открытом конкурсе, в конкурсе с ограниченным участием и в двухэтапном конкурсе в электронной форме, в электронных аукционах.

    По отзывам экспертов кредитно-страхового агентства, данное изменение является положительным, поскольку комиссия банка за выпуск данного документа ниже, чем стоимость займов на обеспечение заявок. В то же время получение банковской гарантии для обеспечения заявки свидетельствует о том, что банк согласен выдать необходимые финансовые документы в случае победы компании в аукционе для гарантии исполнения контракта. Благодаря этой поправке в законе небольшие компании получают возможность участвовать в конкурсах, а также исключается вероятность проблем у победителей закупок при заключении соответствующего соглашения с банком.

  2. Если у финансовой организации, предоставившей интересующий нас документ в качестве обеспечения контракта, отзывают лицензию, поставщику дается один месяц со дня получения уведомления от заказчика на то, чтобы предоставить новое обеспечение. Немаловажно, что размер последнего может быть снижен при условии выполнения части обязательств по контракту. Если обозначенный срок будет превышен, то за каждый день начисляется пеня.

    Данное требование является понятным и логичным: если предусмотрено обеспечение, то при отзыве у банка-гаранта лицензии необходимо предоставить новое обеспечение. За счет этой поправки в закон удалось ликвидировать пробел в законодательстве.

  3. Теперь победивший в аукционе поставщик может сам устанавливать продолжительность действия банковского документа, играющего роль обеспечения по контракту. Однако этот срок должен превышать период исполнения обязательств, установленный в договоре с заказчиком, минимум на один месяц.

    В некоторым ситуациях, установленных ст. 95 Закона «О контрактной системе», срок исполнения обязательств по договору может быть увеличен. При повышении данных сроков по госконтрактам исполнителям не потребуется получать новую банковскую гарантию либо изыскивать средства для обеспечения контракта. Но это возможно лишь при условии, что был заранее увеличен срок действия банковской гарантии по сравнению с установленным минимумом. Однако специалисты полагают, что на практике подобные ситуации будут встречаться нечасто. Поскольку маловероятно, что поставщик во время подписания договора сможет спрогнозировать необходимость увеличения сроков исполнения, а значит, и банковского обеспечения.

Отзыв банковской гарантии и залога

По Закону № 44-ФЗ, отзыв банковской гарантии, играющей роль обеспечения залога, возможен если:

  • Потенциальный поставщик допустил ошибки или нарушил процедуру подачи заявления до начала аукциона.
  • Участник произвел отзыв своего заявления до того, как завершился установленный правилами конкурса срок.
  • Заказчик отменил определение поставщика в допустимые сроки до назначенной даты, то есть по каким-то причинам не стал выбирать исполнителя.
  • После завершения тендера, оформления протоколов и обозначения победителя всем остальным участникам залог возвращается в течение 3-5 дней.
  • Конкурс считается недействительным по причине судебных проволочек, форс-мажора, если подобные обстоятельства не позволяли подписать договор более 30 дней.
  • Договор подписан, после чего расторгается по обоюдному согласию сторон. Либо отзыв возможен, если расторжение инициировано заказчиком, но он не имеет претензий к поставщику, даже если изначальные условия не были выполнены.
  • Стороны договорились об отзыве банковской гарантии по 44-ФЗ с ее последующей заменой на финансовое обеспечение. Отметим, что обычно бывает обратная ситуация, когда денежные средства меняют на гарантийный договор.
  • Условия контракта полностью исполнены, и заказчик не имеет к поставщику каких-либо претензий.

Отзыв банковского обеспечения по Закону № 44-ФЗ невозможен, при условии, что:

  • Победитель тендера уклоняется от подписания договора.
  • Участник грубо нарушил положения Закона о тендерах, аукционах и торгах.
  • Не были соблюдены сроки отзыва или перемены заявки.

В результате поставщик теряет репутацию и может попасть в список недобросовестных исполнителей. Это приведет к тому, что в ближайшее время у компании не будет возможности заключать выгодные контракты.

Если речь идет о возвращении залога, чаще всего имеют в виду финансы – сам документ после отзыва не отдают, он теряет силу после выполнения условий договора.

Отзыв данного банковского документа сопряжен с высокими рисками для заказчика, поэтому отзывная страховка не может играть роль обеспечения заявки на участие в тендере и аукционе на госзакупки. Также его редко используют в крупных сделках. В этом случае работают с безотзывными гарантиями, которые не могут быть отозваны либо изменены банком после подписания контракта.

Читайте также: «Как получить банковскую гарантию: 3 способа + инструкция»

По Закону № 44-ФЗ, требование использования страховки, отзыв которой невозможен, обязательно прописывается в договоре отдельным пунктом. Когда данное условие соблюдено, отзыв документа не может быть произведен банком или принципалом, если последний не справился с работой или решил отказаться от контракта. Банк обязан выплатить заказчику компенсацию, после чего списывает данную сумму с поставщика.

Отзыв банковской гарантии исполнения контракта

В течение срока, выделенного на выполнение подрядчиком обязательств по контракту, гарантийное соглашение хранится у заказчика. Но есть перечень обстоятельств, при которых может произойти отзыв банковской страховки в финансовое учреждение. Положения о возврате, отзыве и прекращении действия банковской гарантии установлены Законом № 44-ФЗ о контрактной системе.

В данном случае закон не предусматривает полного возврата гарантии, так как она должна быть безотзывной, то есть поставщик или банк не имеют права вернуть или отозвать соглашение. Это и есть ключевое противоречие с ГК РФ (п. 23 ст. 378), который устанавливает следующие причины для отзыва банковской гарантии:

  1. Заказчик получил всю гарантийную сумму, указанную в договоре, допустим, в качестве компенсации убытков, понесенных по причине недобросовестных действий принципала.
  2. Истек срок действия банковской страховки, обычно соответствующий сроку действия контракта. Если продляется договор, заказчик должен убедиться в изменении периода действия гарантии. Поскольку просроченный документ не дает бенефициару возможность получить компенсацию, даже при условии, что дело будет передано в суд.
  3. Заказчик в письменной форме уведомляет исполнителя, что отказывается от прав по соглашению, освобождает банк от соответствующих обязательств и производит отзыв документа.
  4. Бенефициар отрекается от своих прав по гарантийному соглашению, после чего происходит отзыв страховки в банк.

Таким образом, только у заказчика есть право произвести отзыв гарантии, отказавшись от получения компенсации. В первых трех обозначенных случаях он может не возвращать в банк бумажный документ.

Также Закон № 44-ФЗ устанавливает общие причины отзыва контрактной страховки, часть из них была указана в списке по условиям возврата залога:

  • Полное исполнение контракта без нарушения сроков, то есть поставщик выполнил все условия соглашения и заказчик остался доволен. В таком случае подписываются все документы, акты выполненных работ и платежные поручения, и происходит отзыв банковского документа в финансовую организацию.
  • Расторжение контракта по инициативе заказчика или по соглашению сторон. Если у заказчика нет претензий к исполнителю, происходит отзыв гарантии. Если выгодоприобретатель не удовлетворен некоторыми моментами, он получает компенсацию за счет гарантийных средств, а поставщик рассчитывается с банком. Если исполнителю был перечислен авансовый платеж под банковское ручательство, используется аналогичный алгоритм возврата средств.

Срок для отзыва банковской гарантии по 44-ФЗ устанавливается в заключенном между сторонами договоре и может составлять не более 45 дней. Обычно этот период равен 5 дням.

Отзыв банковской гарантии банком

Банк не должен вторгаться в отношения между сторонами соглашения, он обязуется выплатить компенсацию, если этого потребуют обстоятельства, но в большинстве случаев не производит отзыв документов. Сама страховка используется, чтобы обеспечить постоянство и надежность в отношениях между заказчиком и поставщиком. Банк практически не имеет права на отзыв банковской гарантии, если только соответствующее соглашение не обозначает необходимые для этого условия.

Обычно отзыв банковской гарантии по 44 ФЗ невозможен, если:

  • поставщик полностью или частично исполнил свои обязательства по договору;
  • стороны приняли решение скорректировать условия соглашения;
  • сделка признана недействительной;
  • исполнитель не должным образом использовал полученные средства.

В таком случае отзыв заменяется снижением суммы обеспечения, если стороны смогут прийти к компромиссу. Но в большинстве ситуаций такие действия вступают в противоречие с интересами заказчика.

Причины прекращения действия банковской гарантии

Когда речь идет о тендере, основным документом считается договор между исполнителем и заказчиком. Соглашение банка с поставщиком не имеет такого высокого приоритета, однако пренебречь его условиями тоже не удастся. В соответствии с Законом № 44-ФЗ, отзыв банковской гарантии возможен при условии, что:

  • три стороны пришли к соглашению о передаче заинтересованной стороне отступных в виде финансовых средств или имущества;
  • банк и заказчик являются одним и тем же лицом, хотя такие ситуации встречаются редко;
  • гарантийное соглашение дополнено новыми условиями, отсутствовавшими в изначально подписанном документе;
  • возникли обстоятельства, из-за которых выполнение обязательств по гарантии не представляется возможным;
  • банк или заказчик были ликвидированы в качестве юридического лица.

Банк обязан сообщить принципалу об отзыве гарантийного соглашения, так как в нем может быть пункт о частичном возврате комиссии за оформление договора. При расчете данной суммы опираются на количество дней валидности гарантии и оставшихся до конца ее действия после отзыва. При соблюдении определенных условий исполнитель может вернуть НДС.

Читайте также: «Виды обеспечения контракта: сроки удержания, возврат и другие особенности»

Если поставщик впервые столкнулся с необходимостью оформления банковской гарантии, ему необходимо помнить, что нередко на выдачу документа требуется слишком много времени. Иными словами, он может не уложиться в сроки подачи заявки на тендер. Существуют компании-посредники, которые за небольшое вознаграждение помогают ускорить идентификацию клиента и получение необходимого соглашения.

Банковская гарантия, образец

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *