19 арбитражный апелляционный суд г Воронеж

Уважаемые участники арбитражного процесса!

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд возобновил проведение судебных заседаний с участием представителей лиц, участвующих в деле.

Представителям участвующих в деле лиц из других регионов следует учитывать, что в соответствии с Указом Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа от 21.09.2020 №391-у) использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) является обязательным при посещении органов государственной власти.

Допуск посетителей в здание суда осуществляется не ранее, чем за 15 минут до начала судебного заседания и только в судебную зону (залы судебных заседаний и коридор, в котором расположены входы в залы судебных заседаний).

При входе в здание суда посетители обязаны пройти бесконтактный контроль температуры тела и обязательную обработку рук антисептиком.

При наличии температуры 37°С и выше, признаков ОРВИ, при отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), в случае отказа от измерения температуры, посетители не допускаются в здание суда.

Участникам процессов рекомендуется заблаговременно, не менее чем за пять рабочих дней направлять все документы (отзывы, письменные документы по делам) посредством онлайн-сервиса подачи документов «Мой Арбитр» либо почтовой связи.

Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом реализована техническая возможность проводить судебные заседания с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания) (Порядок направления ходатайства об участии в судебном онлайн-заседании и требования к используемому оборудованию), а также осуществлять электронное ознакомление с материалами дела в соответствии с Порядком ознакомления с материалами дела в электронном виде, утвержденным Приказом Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2020 №12, (с Инструкцией о порядке направления ходатайства об ознакомлении с материалами дела в электронном виде и аудиозаписями судебных заседаний можно ознакомиться, перейдя по ссылке https://19aas.arbitr.ru/node/17212).

При возникновении вопросов о порядке проведения судебных онлайн-заседаний, ознакомления с материалами арбитражных дел в электронном виде необходимо обратиться по контактным телефонам помощника или секретаря судебного заседания судьи, председательствующего при рассмотрении дела.

Контактная информация для обращения в Отдел технической поддержки сервисов «Электронное правосудие» при возникновении технических проблем с участием в судебном онлайн-заседании, при ознакомлении с материалами арбитражных дел в электронном виде support_kad@pravo.tech, 8-800-700-02-01.

Адрес Курского областного суда в Курской области

Адрес: 305000, город Курск, улица Марата, дом 27

Контакты и часы приёма Курского областного суда Курской области

Телефон: +7 (471) 252-05-75

Часы работы суда

• Понедельник — Четверг с 9:30 до 17:00
• Пятница с 9:30 до 16:45
• В предпраздничные дни с 9:30 до 13:00
• Обед с 13:00 до 14:00
• Суббота, воскресенье – выходной

Адрес электронной почты: kurregcourt@mail.ru

Часы приёма

Приём жалоб помощниками областного суда

• Понедельник — Четверг с 9:30 до 17:00
• Пятница с 9:30 до 16:45
• В предпраздничные дни с 9:30 до 13:00
• Обед с 13:00 до 14:00

Контакты

Состав суда

Председатель суда

Кравченко Олег Викторович

• Указ Президента Российской Федерации № 776 от 30.12.2018 года

Заместители председателя суда

Квасов Владимир Владимирович

• Указ Президента Российской Федерации № 411 от 10.08.2015 года

Стародубов Юрий Иванович

• Указ Президента Российской Федерации № 805 от 28.10.2013 года

Судьи

Апальков Александр Михайлович

• Указ Президента Российской Федерации № 649 от 10.06.2003 года

Баркова Наталья Николаевна

• Указ Президента Российской Федерации № 1427 от 27.10.2011 года

Безгина Елена Юрьевна

• Указ Президента Российской Федерации № 1079 от 28.08.2001 года

Брынцева Наталья Вячеславовна

• Указ Президента Российской Федерации № 94 от 20.01.2012 года

Букреева Елена Владимировна

• Указ Президента Российской Федерации № 1427 от 27.10.2011 года

Бурундукова Светлана Игоревна

• Указ Президента Российской Федерации № 499 от 21.04.2012 года

Волков Алексей Алексеевич

• Указ Президента Российской Федерации № 296 от 31.03.2006 года

Геращенко Елена Михайловна

• Указ Президента Российской Федерации № 936 от 30.06.2012 года

Глушаков Николай Александрович

• Указ Президента Российской Федерации № 836 от 20.07.2005 года

Гудаков Николай Вячеславович

• Указ Президента Российской Федерации № 1261 от 25.10.2002 года

Ермаков Михаил Иванович

• Указ Президента Российской Федерации № 1427 от 27.10.2011 года

Ефремова Наталья Михайловна

• Указ Президента Российской Федерации № 571 от 30.04.2004 года

Журавлев Александр Владимирович

• Указ Президента Российской Федерации № 2116 от 25.11.1994 года

Иванова Ольга Федоровна

• Указ Президента Российской Федерации № 450 от 20.04.2005 года

Клевцова Галина Павловна

• Указ Президента Российской Федерации № 749 от 29.06.2005 года

Куракова Светлана Сергеевна

• Указ Президента Российской Федерации № 1490 от 01.12.2004 года

Курочкина Ирина Алексеевна

• Указ Президента Российской Федерации № 1427 от 27.10.2011 года

Ларина Нелли Геннадиевна

• Указ Президента Российской Федерации № 649 от 10.06.2003 года

Леонтьева Ирина Владимировна

• Указ Президента Российской Федерации № 1464 от 08.08.2000 года

Лобкова Елена Александровна

• Указ Президента Российской Федерации № 203 от 07.05.2018 года

Медвецкий Александр Михайлович

• Указ Президента Российской Федерации № 649 от 10.06.2003 года

Мигущенко Наталья Александровна

• Указ Президента Российской Федерации № 1427 от 27.10.2011 года

Муминова Любовь Ивановна

• Указ Президента Российской Федерации № 1490 от 01.12.2004 года

Найденов Александр Дмитриевич

• Указ Президента Российской Федерации № 124 от 01.02.2008 года

Овсянникова Светлана Ивановна

• Указ Президента Российской Федерации № 506 от 23.10.2017 года

Оловников Владимир Борисович

• Указ Президента Российской Федерации № 2116 от 25.11.1994 года

Ольховникова Наталья Александровна

• Указ Президента Российской Федерации № 499 от 21.04.2012 года

Павлова Екатерина Борисовна

• Указ Президента Российской Федерации № 1427 от 27.10.2011 года

Павлова Ирина Александровна

• Указ Президента Российской Федерации № 1425 от 23.10.2012 года

Переверзева Инна Николаевна

• Указ Президента Российской Федерации № 649 от 10.06.2003 года

Полунина Галина Ивановна

• Указ Президента Российской Федерации № 1261 от 25.10.2002 года

Полянская Нина Дмитриевна

• Указ Президента Российской Федерации № 1261 от 25.10.2002 года

Ракитянская Ирина Геннадиевна

• Указ Президента Российской Федерации № 111 от 11.03.2016 года

Рассаднева Юлия Федоровна

• Указ Президента Российской Федерации № 499 от 21.04.2012 года

Рязанцева Ольга Александровна

• Указ Президента Российской Федерации № 1427 от 27.10.2011 года

Сошников Максим Вячеславович

• Указ Президента Российской Федерации № 719 от 13.11.2014 года

Черникова Елена Николаевна

• Указ Президента Российской Федерации № 119 от 29.01.2000 года

Чупрына Светлана Николаевна

• Указ Президента Российской Федерации № 499 от 21.04.2012 года

Шаталов Николай Николаевич

• Указ Президента Российской Федерации № 1425 от 23.10.2012 года

Шеварев Александр Николаевич

• Указ Президента Российской Федерации № 326 от 18.03.2011 года

Шуваева Елена Ивановна

• Указ Президента Российской Федерации № 649 от 10.06.2003 года

Хохлова Елена Васильевна

• Указ Президента Российской Федерации № 793 от 28.06.2010 года

Ягерь Елена Александровна

• Указ Президента Российской Федерации № 176 от 11.04.2016 года

Приёмная Курского областного суда

Сокольникова Светлана Николаевна

Телефон: +7 (471) 252-05-75

Администратор суда

Пинаева Анна Николаевна

Телефон: +7 (471) 251-46-60

Отдел государственной службы и кадров

Начальник отдела — Сидорова Марина Николаевна

Телефон: +7 (471) 252-15-14

Отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам

Начальник отдела — Павлова Елена Николаевна

Телефон: +7 (471) 251-33-28

Отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам

Начальник отдела — Коренева Светлана Афанасьевна

Телефон: +7 (471) 251-36-11

Финансово-бухгалтерский отдел

Начальник финансово-бухгалтерского отдела — Антипова Светлана Алексеевна

Телефон: +7 (471) 270-23-89

Отдел материально–технического обеспечения

Начальник отдела — Лазарева Елена Викторовна

Телефон: +7 (471) 270-23-94

Отдел правовой информатизации

Начальник отдела — Любицкий Роман Игоревич

Телефон: +7 (471) 251-31-37

Гражданская коллегия первой и кассационной инстанции

Чирва Альбина Петровна

Телефон: +7 (471) 251-37-04

Гражданская коллегия апелляционной инстанции

Бочарова Людмила Игоревна

Телефон: +7 (471) 270-34-44

Уголовная коллегия первой инстанции

Зотолокина Виктория Владимировна

Телефон: +7 (471) 251-35-93

Уголовная коллегия апелляционной инстанции

Баркова Елена Павловна

Телефон: +7 (471) 251-33-53

Уголовная коллегия кассационной инстанции

Грек Оксана Александровна

Телефон: +7 (471) 251-09-59

Экспедиция

Тарасова Маргарита Николаевна

Телефон: +7 (471) 251-47-35

Историческая справка

Судебная власть в России имеет многовековую историю и восходит ко времени Киевской Руси, где суд творился князем и его представителями. В Новгородской республике судебную властъ осуществляло вече (высшая судебная инстанция), князь, посадники, архиепископ, староста. В Московской Руси 15—17 вв. суд вершили князь (царь), Боярская Дума, приказы, а на местах — наместники.

Первые попытки отделить суд от администрации были предприняты Петром I, при котором в 1713 году в губерниях была учреждена должность судьи (ладрихтера), а затем в 1718 году — оберладрихтера. Однако компетенция этих судей не была четко определена, и для решения наиболее сложных дел они должны были обращаться в юстиц-коллегию. Были также созданы военный суд, духовный суд. Высшей судебной инстанцией был Сенат.

При Екатерине II была создана система судебных учреждений: уездные и земские судьи для дворян, городские и губернские — для горожан; нижняя и верхняя расправы — для свободных крестьян.

В 1864 году при Александре II была проведена профессиональная судебная реформа: учреждены суд присяжных, мировые суды, адвокатура.

После Октябрьской революции стройная судебная система сформировалась в 20-х годах, когда основным судебным звеном стали народные суды. Вышестоящими по отношению к ним стали Губернские суды.

Курский губернский суд создан в 1923 году. Первым председателем его был Поляков Василий Дмитриевич, 1879 года рождения. Из рабочих, имел низшее образование.

Ранее работал в органах печати, а с 1921 года — в судебных органах. В последующие годы председателями были Сетинсон Э.К., Егоров А.В., а также Израэль (инициалы неизвестны).

В 1927 году в составе суда было 24 члена и 12 так называемых «запасных» судей.

Весь штат суда включал 153 человека. Сюда, помимо судей, входили следователи, нотариусы, судебные исполнители, технический персонал. Круг полномочий суда был обширным. В составе суда были Пленум, Президиум, коллегии по гражданским, уголовным делам, отделы. Губернский суд являлся кассационной инстанцией по отношению к народным судам, а также судом I инстанции по определенной категории дел (о контрреволюционной деятельности, бандитизме и др.). Губернский суд был также органом управления в отношении народных судов, следователей, нотариусов, контролировал отбытие наказания в местах лишения свободы.

В 1928 году губернские суды были ликвидированы и их функции переданы окружным судам. Они также контролировали работу защитников.

Курский окружной суд был создан 27 июля 1928 года. Председателем его являлся Вологодин Даниил Васильевич, 1897 года рождения. В 1926—1927 годах он являлся членом, а затем заместителем председателя Курского губернского суда. А еще раньше — членом Вологодского губернского суда, работал в революционном трибунале флота.

В связи с изменением административно-территориального деления окружные суды упразднены в 1930 году.

Курский областной суд был создан в июне 1934 года вместе с образованием Курской области (ЦЧО разделилась на Воронежскую и Курскую области). В областном суде были Пленум, Президиум, две судебные коллегии: по гражданским и уголовным делам, а также объединенный организационно-инструкторский отдел (сектор). С образованием в 1933 году НКВД и упразднением ОГПУ в облсуде создается специальная коллегия для рассмотрения дел, расследованных органами НКВД.

В связи с тем, что наркомат юстиции на местах не имел своих местных органов, облсуд одновременно являлся органом судебного управления. Но затем в 1938 году создано управление наркомата юстиции по Курской области.

В октябре 1941 года суд эвакуировался сначала в город Старый Оскол, а затем в город Елец (часть суда — в город Саратов). Возвратился в город Курск в феврале 1943 года. Почти все архивные документы областного суда утеряны. Мы мало знаем о кадровом составе того, довоенного суда.

Председателем суда в довоенные и первые военные годы был Постнов Василий Алексеевич. До войны и после нее судьями областного суда также были Боренштедт Владимир Людвигович, Мальцев Степан Сергеевич, Коваленко Анна Николаевна, Брехов Георгий Игнатович, Третьякова Варвара Павловна.

В 1943 — 1948 годах областной суд возглавлял Наговицин Кирилл Михайлович, который впоследствии трудился начальником уголовно-судебного отдела прокуратуры области и заместителем областного прокурора.

На посту председателя областного суда Наговицина К.М. в 1948 году сменил Иван Павлович Баташов, который работал на этой должности до февраля 1953 года.

В 1953 году председателем Курского областного суда стал бывший военный фельдшер, инвалид Великой Отечественной войны Дмитрий Демьянович Крамаренко, занимавший этот пост в течение 28 лет, вплоть до ухода в 1981 году в добровольную отставку. Дмитрий Демьянович был удостоен звания «Заслуженный юрист РСФСР».

С 1981 по 1995 годы председателем областного суда был Заслуженный юрист России Геннадий Иванович Коробейников.

А в 1995 году этот пост был доверен Заслуженному юристу России Василию Григорьевичу Золотореву, являвшемуся заместителем председателя облсуда.

В 2002 году судьи областного суда Никита Александрович Колоколов и Владимир Павлович Меркулов были назначены судьями Верховного суда Российской Федерации. Ныне Н. Колоколов – в отставке.

Большой совет судей

В здании Курского областного суда 20 мая 2016 года состоялась восьмая конференция судей Курской области.

В ее работе приняли участие все 105 делегатов, избранных от Курского областного суда, Арбитражного суда области, Курского гарнизонного военного суда, районных и городских судов, мировых судей.

Более половины делегатов трудятся в судебной системе от 10 до 20 лет, примерно каждый шестой — свыше 20 лет, а делегаты В. Золоторев, А. Журавлев и Е. Бессонова вершат правосудие свыше 30 лет.

Среди делегатов были Заслуженные юристы России, а также имеющие государственные награды РФ, удостоенные почетного звания «Почетный работник судебной системы», а 7 делегатов имеют ученые степени.

Конференция избрала новый состав Совета судей области. Его председателем вновь избран председатель судебной коллегии Курского областного суда Алексей Алексеевич Волков.

Избран состав Квалификационной коллегии судей области. Ее председателем избрана судья Курского областного суда Елена Васильевна Хохлова.

Избран состав Экзаменационной комиссии Курской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Ее возглавила судья Курского областного суда Галина Павловна Клевцова.

Конференция также избрала делегатов на очередной, девятый Всероссийский съезд судей в количестве семи человек: председатель Курского областного суда В. Золоторев, председатель Арбитражного суда Курской области В. Захаров, судья Арбитражного суда Курской области А. Левашов, председатель Курского гарнизонного военного суда М. Смирнов, председатель Суджанского районного суда О. Иноземцев, судья Кировского районного суда И. Москалева и мировой судья судебного участка № 1 Сеймского судебного округа города Курска Е. Глебова.

В Совет судей РФ конференция судей области рекомендовала председателя Совета судей области А. Волкова.

В работе конференции приняли участие федеральный инспектор полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе В. Кобзев, начальник Управления Судебного департамента в Курской области Н. Малыхин и начальник Управления по обеспечению деятельности мировых судей Курской области В. Брынцев.

Суд в прямом эфире

В Курском областном суде в 2003 году впервые в истории правосудия соловьиного края состоялась презентация видеоконференц-связи.

В режиме реального времени председатель областного суда Василий Золоторев, тогдашний начальник управления исполнения наказаний полковник Виктор Федичев и начальник УВД области генерал Алексей Волков с помощью операторов продемонстрировали журналистам прямую телевизионную связь зала судебных заседаний и следственного изолятора № 1 города Курска.

С внедрением этой системы дела в кассационной и надзорной инстанциях (сейчас апелляционном и кассационном порядке) в областном суде рассматриваются в специально оборудованных залах судебных заседаний без доставки сюда осужденного. Прямой диалог с ним суд поддерживает с помощью видеокамер, высокочувствительных микрофонов, телеэкранов и принтера, что позволяет экономить значительные суммы бюджетных средств, связанных с доставкой и конвоированием осужденного. Важно и то, что ускорился сам процесс судебного разбирательства и повысилась безопасность его участников.

Эта система успешно функционирует до нынешнего времени.

Под сенью судебной реформы

В 2017 году органам судейского сообщества России исполнилось 25 лет.

В Курском областном суде был осуществлен ряд важных мероприятий, посвященных этому событию.

1. Пресс-конференция для федеральных и региональных СМИ на тему: Власть судебная: НА СТРАЖЕ ЗАКОННОСТИ, СПРАВЕДЛИВОСТИ И ОТКРЫТОСТИ.
2. По итогам пресс-конференции прошли пять видеосюжетов на следующих телеканалах:
   • ГТРК «Курск» — 11 – 12 — 13 мая.
   • ТВ-6 – 11 мая.
   • 46 ТВ – 12 мая.
3. Прямой эфир для председателя Совета судей области, члена Совета судей России А. Волкова на радио «Маяк» – 16 мая в 17-50. Восемь минут. Расширенный вариант записи в эфире радио России «Актуальный разговор» — через неделю.
4. Полоса формата А3 в газете «Московский комсомолец «Черноземье» — На страже законности, справедливости и открытости — с портретами участников пресс-конференции – председателя областного суда, члена Высшей Экзаменационной комиссии РФ В. Золоторева, председателя Совета судей области и члена Совета судей России А. Волкова, председателя Квалификационной коллегии судей области Е. Хохловой. С их комментариями о значении органов судейского сообщества в укреплении судебной власти и защите прав судей.
5. Областная газета «Курская правда» от 19.05.17 года: На страже закона и справедливости – отчет с пресс-конференции.
6. Курская городская газета «Городские известия» от 18.05.17 года: интервью председателя Совета судей области, члена Совета судей России А. Волкова — На страже интересов судебной власти. Автор беседы Анна Полянская.
7. Встреча председателя областного суда, члена Высшей Экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи В. Золоторева со студентами юрфака Курского госуниверситета: Органам судейского сообщества России – 25 лет.
8. Статья председателя Курского областного суда, члена Совета при президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия, Заслуженного юриста России, делегата IV, V, VI, VII, VIII, IX Всероссийских съездов судей, члена Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи В. Золоторева в «Курской правде» 30.05.17 «Под сенью судебной реформы».

   В статье, в частности говорится:

   «Мне посчастливилось участвовать в качестве делегата шести последних Всероссийских съездов судей. Обозревая этот период в жизни судейского сообщества нашей страны в целом и Курской области как субъекта Российской Федерации в частности, невольно возвращаешься к истокам, к тому, теперь уже далекому октябрю 1991 года, когда на I съезде судей России прозвучало знаменитое «Заявление»…

   В то время, когда в стране суд, по сути, был отодвинут на периферию общества, а служители Фемиды были приравнены к обычным служащим правоохранительной системы – с низкими зарплатами, слабой соцзащитой, отсутствием нормальных жилищных условий. А государственная власть – и народные депутаты, и правительственные структуры мало делали для укрепления судебной системы – те же методы прямого или косвенного давления, стремление подчинить суды своим интересам.

   После первого съезда судей Верховный Совет России принял постановление «О концепции судебной системы в РСФСР». И в развитие этого важнейшего документа – Закон «О статусе судей в Российской Федерации».

   И впервые в российской истории на правовом поле появился Конституционный Суд. И органы судейского сообщества – Совет судей, Квалификационная коллегия судей, Экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи».

9. В Курской областной научной библиотеке имени Н. Асеева 6 июня 2017 года состоялась выставка-презентация журнала судейского сообщества «Власть судебная», приуроченная к 25-летию Совета судей России и дню рождения А.С. Пушкина.

История

Народный суд Московского района г. Калининграда образован 3 октября 1947 года решением исполнительного комитета Калининградского областного Совета трудящихся.

Место в судебной системе

В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», районные суды относятся к судам системы федеральных судов общей юрисдикции, являясь судами низшего уровня.

В качестве суда первой инстанции районный суд рассматривает все гражданские и уголовные дела, за исключением дел, подсудных вышестоящим судам и мировым судьям, а также административные дела, подсудные районным судам, дела о восстановлении на работе. Районным судам, в частности, подсудны административные дела о правонарушениях, влекущих за собой административное наказание, которое вправе назначить только судья, производство по которым осуществляется в форме административного расследования; дела, влекущие административное выдворение за пределы РФ; дела, переданные в суд органами и должностными лицами, к которым дело поступило.

В соответствии со статьей 21 1-ФКЗ, районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, он рассматривает апелляционные жалобы на решения мировых судей, не вступившие в законную силу.

Омский областной суд

ул. Тарская д. 28, г. Омск, 644043, тел./факс: (3812) 949-093, e-mail: postmaster@oblsud.omsk.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

» … «

Омский областной суд в составе

председательствующего судьи Харламовой О.А.

при секретаре Бердовой А.А.,

с участием прокурора Сафроновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске административное дело по административному исковому заявлению Масловой Л. А. о признании недействующим с момента принятия Закона Омской области от » … » N » … «-ОЗ «О приостановлении действия отдельных положений Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной службе Омской области» в части приостановления действия статьи 47.1 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной службе Омской области,

установил:

Подп. 10 п. 1 ст. 11, п. 3 ст. 14, ст. ст. 19, 47.1, п. п. 6 — 8, 10 ст. 50 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области установлены гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности Омской области, и государственных гражданских служащих Омской области в виде пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Омской области, и государственным гражданским служащим Омской области назначается в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от » … » N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от » … » N » … «-I «О занятости населения в Российской Федерации», за счет средств областного бюджета.

Маслова Л.А., являясь пенсионером и получателем пенсии за выслугу лет, назначенной ей как » … » в соответствии со ст. 47.1 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области, обратилась с административным исковым заявлением о признании недействующим Закона Омской области от » … » N » … «-ОЗ «О приостановлении действия отдельных положений Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной службе Омской области» в части приостановления действия статьи 47.1 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной службе Омской области, ссылаясь на противоречие нормативного правового акта федеральному законодательству о государственной службе, нарушение права на реализацию основных гарантий, установленных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» для государственных гражданских служащих Российской Федерации (л.д.5-7).

В судебном заседании представителем Законодательного Собрания Омской области — Ларионовой Е.Н., действующей на основании доверенности от » … «, заявлено ходатайство о прекращении производства по настоящему административному делу, мотивированное тем, что на момент рассмотрения дела оспариваемый Закон Омской области от » … » N » … «-ОЗ «О приостановлении действия отдельных положений Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной службе Омской области» является недействующим в связи с принятием Закона Омской области от » … » N » … «-ОЗ «О введении в действие и об изменении отдельных положений Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области». По мнению представителя административного ответчика, Маслова Л.А. не лишена возможности пользоваться иными способами защиты своего права на возмещение убытков, возникших в 2017 году в связи с приостановлением выплаты пенсии за выслугу лет как лица, замещавшего должность » … «.

Представители: Губернатора Омской области Третьяк И.А., действующая на основании доверенности от » … «, Министерства финансов Омской области — Каурова С.А., действующая на основании доверенности от » … «, Министерства труда и социального развития Омской области Омской области — Мишин Ю.А., действующий на основании доверенности от » … «, ходатайство о прекращении производства по делу поддержали.

Маслова Л.А., указав на получение выплат за выслугу лет за период с апреля 2016 года по настоящее время, разрешение ходатайства о прекращении производства по делу отнесла на усмотрение суда.

Прокурором Сафроновой Л.А. дано заключение о наличии правовых оснований для прекращения производства по делу, поскольку оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу в связи с изданием Закона Омской области от » … » N » … «-ОЗ «О введении в действие и об изменении отдельных положений Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области» и перестал затрагивать права и охраняемые законом интересы административного истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения прекратили свое действие.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от » … » N » … » «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» содержатся обязательные для применения всеми судами общей юрисдикции разъяснения о том, что судья отказывает в принятии заявления в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ в случае, когда в заявлении оспаривается недействующий нормативный правовой акт или его часть (в том числе акт, не вступивший в силу, отмененный органом или должностным лицом, его издавшими, утративший силу в связи с ограничением его действия временными рамками, указанными в самом акте, а также формально не отмененный, но фактически не действующий в силу издания более позднего акта), поскольку такой акт или его часть не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц. Заявитель вправе оспорить в суде в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК РФ, решения, действия (бездействие), основанные на таком нормативном правовом акте, либо обратиться в суд в порядке искового производства за защитой субъективного права или за освобождением от юридической обязанности, поставив вопрос о неприменении при разрешении спора данного нормативного правового акта или его части.

Анализ положений ст. ст. 208, 213 — 215, 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании нормативного правового акта, порядок его принятия к производству и рассмотрения судом, с учетом приведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по указанной категории дел позволяет сделать вывод о том, что предметом судебного рассмотрения в порядке гл. 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могут быть только нормативные правовые акты, которые на время их оспаривания в суде являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения, поскольку целью судебного нормоконтроля является прекращение действия нормативного правового акта в будущем, а недействующий нормативный правовой акт не требует судебного пресечения его юридической силы из-за отсутствия таковой.

Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе не порождают правовых последствий, основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются, и каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, вследствие чего такие акты не могут быть предметом судебной проверки.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что порядок принятия и опубликования приведенного выше нормативного правового акта представительного органа государственной власти Омской области соответствует положениям ст. 42 Устава (Основного закона) Омской области, ст. 39 Закона Омской области от » … » N » … «-ОЗ «О нормативных правовых актах Омской области».

При таких обстоятельствах, на момент проведения судебного заседания » … » оспариваемый в рамках настоящего дела нормативный правовой акт прекратил свое действие, не порождает правовых последствий, и в силу этого не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод административного истца и других лиц, что указывает на отсутствие условий, с которыми ст. ст. 208, 213, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации связывают возможность рассмотрения по существу административного искового заявления физического лица об оспаривании нормативного правового акта.

Поскольку обстоятельства, указывающие на то, что Масловой Л.А. оспаривается недействующий нормативный правовой акт, не затрагивающий её права и свободы, были бесспорно установлены, суд полагает, что имеются предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для прекращения производства по настоящему делу.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная по чеку-ордеру от » … «, подлежит возврату административному истцу.

определил:

производство по административному делу N » … «а-26/2017 по административному исковому заявлению Масловой Л. А. о признании недействующим с момента принятия Закона Омской области от » … » N » … «-ОЗ «О приостановлении действия отдельных положений Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной службе Омской области» в части приостановления действия статьи 47.1 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной службе Омской области — прекратить.

Разъяснить Масловой Л.А., что повторное обращение в суд с административным исковым заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Вернуть Масловой Л.А. государственную пошлину в размере » … » рублей, уплаченную по чеку-ордеру от » … «

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение 15-ти дней со дня вынесения определения.