В первой части материала о возрастных ограничениях мы разобрались, по каким критериям фильмам присваиваются действующий в России возрастные ограничения 0+, 6+, 12+, 16+ и 18+. Напомним, что за наличие графической маркировки с указанием рейтинга, которая должна появляться в начале каждого фильма и трейлера, а также на всех поступающих в кинотеатр печатных рекламных материалах, отвечает дистрибьютор. Однако и у показчиков есть свои обязательства и нюансы в отношении возрастных ограничений. Рассмотрим, в чем они заключаются.
Основная сложность, связанная с возрастными рейтингами, для кинотеатра заключается в том, что закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» не содержит четкой регламентации допуска зрителей на фильмы с рейтингом, превышающим их возраст. Осенью 2015 года представитель одного из российских кинотеатров обратился в департамент кинематографии Министерства культуры с просьбой разъяснить нюансы закона. В официальном ответном письме, подписанным директором департамента кинематографии В.Тельновым, было сказано следующее: «Возрастной рейтинг фильма носит рекомендательный характер и предназначен для родителей, которые, исходя из информации о рейтинге фильма, принимают решение о возможности просмотра фильма их детьми. Закон не содержит нормы о запрете допуска детей в сопровождении родителей на просмотр фильма с любым рейтингом, поскольку именно родители несут гражданскую ответственность за воспитание и благополучие своих детей, за их информационную безопасность. Порядок допуска детей в кинотеатр без родителей или их законных представителей определяется администрацией кинотеатра самостоятельно. Дети без родителей на просмотр фильмов с возрастной категорией 18+ не допускаются». Таким образом, рейтинг 18+ носит запретительный характер, а ограничения от 0+ до 16+ – рекомендательный. Тем не менее, многие показчики в ситуациях, когда взрослые приводят своих детей на сеанс фильма, рейтинг которого превышает их возраст, на всякий случай просят родителей написать расписку о согласии, а детей, пришедших самостоятельно, все же не пускают на фильмы, относящиеся к категории не только 18+, но и 16+.
Как мы уже отмечали, все печатные рекламные материалы, распространяемые на территории кинотеатра, обязательно должны иметь маркировку с возрастным рейтингом – за ее наличие отвечает прежде всего дистрибьютор, высылающий рекламу. Однако иногда фильмы при выдаче прокатного удостоверения получают возрастное ограничение, отличное от того, на которое рассчитывал прокатчик при отправке рекламных материалов. В таком случае показчику резонно самому оперативно исправить маркировку – по крайней мере, на стендах и постерах.
Еще один важный момент, который стоит учитывать относительно возрастных ограничений, касается прикрепления трейлеров. Все ролики, прикрепляемые дистрибьютором к своему релизу, носят идентичный или более низкий рейтинг. Те же условия должен соблюдать и показчик – то есть, к семейному фильму с рейтингом 6+ прикреплять трейлеры с рейтингами 12+, 16+ или 18+ нельзя. И наоборот, к релизу с максимально взрослым рейтингом можно прикрепить ролик с любым возрастным ограничением.
История Правила посещения Цены Достижения СМИ о нас Наши друзья Для лиц с ограниченными возможностями 
Настоящие правила разработаны на основании требований Конституции Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации, Законов Российской Федерации: «О защите прав потребителей», «Об авторском праве и смежных правах», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Основ законодательства Российской Федерации о культуре», «О конкуренции», в соответствии с Правилами кинообслуживания населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.11.1994 г. № 1264 с изменениями и дополнениями от 10.03.2009 г.. Правила определяют порядок пропуска и норм поведения граждан, находящихся в здании кинотеатра, направленных на предотвращение нарушений прав и свобод одних посетителей кинотеатра неправомерными действиями (бездействиями) другими посетителями кинотеатра. Посетители кинотеатра обязаны соблюдать данные Правила, общественный порядок в кинотеатре и на прилегающей к кинотеатру территории.
Покупка билета считается моментом заключения договора между посетителем и киноцентром «Родина», а также соглашением с Правилами посещения киноцентра «Родина». Любой посетитель кинотеатра вправе до покупки билета ознакомиться с настоящими Правилами.
ЛЮБЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛАХ, УСТАНОВЛЕНЫ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ НАХОЖДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КИНОТЕАТРА ЛЮДЕЙ И ПРЕДМЕТОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ СЛУЖИТЬ УГРОЗОЙ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ДРУГИМ ПОСЕТИТЕЛЯМ КИНОТЕАТРА И ИХ ИМУЩЕСТВУ И ИМУЩЕСТВУ КИНОТЕАТРА, ПРЕПЯТСТВОВАТЬ НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНОЙ ЭВАКУАЦИИ ПОСЕТИТЕЛЕЙ КИНОТЕАТРА В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ.
1. Посетители имеют право:
1.1. На качественный кинопросмотр, согласно Правилам кинообслуживания населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.11.1994 г. № 1264 с изменениями и дополнениями от 10.03.2009 г..
1.2. Свободно пользоваться всеми видами услуг, предоставляемыми киноцентром «Родина».
1.3. На получение полной и достоверной информации по услугам, предоставляемым на территории кинотеатра, в том числе дополнительным.
1.4. На возмещение стоимости билета в случае отмены просмотра, замены фильма или некачественной демонстрации фильма, произошедшей по вине кинотеатра, а также в случае непредставления информации о возрастных ограничениях на просмотр кинофильма и отказа зрителя в этом случае от просмотра кинофильма.
1.5. Посетители имеют право на обращение с претензиями по вопросам реализации услуг кинотеатром к его администрации в течение рабочего времени.
2. Посетители обязаны:
С момента нахождения на территории кинотеатра и до ее оставления:
2.1. Соблюдать настоящие Правила.
2.2. Сохранять билет до окончания сеанса.
2.3. Соблюдать общественный порядок.
2.4. Бережно относится к имуществу кинотеатра, других посетителей кинотеатра, соблюдать чистоту и порядок в зрительных залах и на территории кинотеатра.
2.5. При демонстрации фильма в формате 3D сдавать очки при выходе из зала.
3. Посетителям запрещается:
3.1. Посещать кинотеатр в рабочей или грязной одежде, а также с багажом, предметами и продуктами, которые могут существенно испачкать посетителей и интерьер кинотеатра, иным образом нанести вред имуществу кинотеатра, самим посетителям кинотеатра и/или их имуществу либо могут служить угрозой нанесения такого вреда.
3.2. Посещать кинотеатр в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
3.3. Посещать кинотеатр с животными.
3.4. Проносить в зрительный зал пиво и иные алкогольные напитки в любой таре, напитки и продукты питания в стеклянной таре, вне зависимости от места их приобретения.
3.5. Проносить в кинотеатр огнестрельное, газовое, пневматическое и холодное оружие, взрывные устройства и пиротехнику, газовые баллончики.
3.6. Проносить легковоспламеняющиеся, взрывчатые, отравляющие, ядовитые, пачкающие и зловонные предметы и вещества.
3.7. В целях реализации Федерального закона РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на территории и помещениях кинотеатра и иной прилегающей к кинотеатру территории на расстоянии менее чем 15 (пятнадцать) метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от входов в помещения кинотеатра запрещается:
3.7.1. Курение табака и иное использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления, сосание, жевание, нюханье табачных изделий, а также электронных сигарет в зрительных залах, фойе, кассовом вестибюле, туалетных комнатах и иных любых помещениях и территориях кинотеатра специально не предназначенных и не отведенных для курения зонах. Для целей настоящих Правил, а также в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» под Табачными изделиями понимаются — продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья, в том числе сигареты, сигары, сигариллы (сигариты), папиросы, табак для кальяна, табак курительный тонкорезаный, табак трубочный, биди, кретек, табак сосательный (снюс), табак жевательный, табак нюхательный, насвай, в том числе включая электронные сигареты.
3.8. Вносить в зрительный зал большие сумки, коробки, чемоданы и другие предметы, создающие помехи при передвижении зрителей в зале во время просмотра кинофильма и препятствующие эвакуации в случае пожара или чрезвычайной ситуации, сумма измерений которых по длине, ширине и высоте не должна превышать 120 сантиметров.
3.9. Производить фото- и видеосъемку в зрительном зале во время демонстрации фильма, а также на территории кинотеатра без согласования с администрацией кинотеатра.
3.10. Во время сеанса пользоваться средствами радиотелефонной связи, которые на время сеанса должны быть отключены.
3.11. Нарушать тишину в зале во время сеанса, использовать предметы, создающие шумовые эффекты и мешающие просмотру.
3.12. Занимать места в зрительном зале, не соответствующие номеру ряда и места в купленном билете.
3.13. Сорить и разбрасывать различные предметы (упаковки, жвачки, бутылки, салфетки, остатки продуктов питания и т.д.) в зрительных залах, а также на территории кинотеатра, оставлять без присмотра вещи, сумки, пакеты и другую ручную кладь.
3.14. Передвигаться по территории кинотеатра на скейтборде, самокате, роликовых коньках или велосипеде и иным не пешим способом.
3.15. Администрация кинотеатра вправе не допустить зрителя на просмотр или удалить из зала в случае нарушения зрителем общественного порядка и причинения вреда имуществу кинотеатра.
4. Правила покупки и бронирования билетов:
4.1. Зритель обязан проверять купленные билеты и выданные на сдачу деньги не отходя от кассы по продаже билетов. Денежные претензии, предъявленные после совершения покупки билета, во внимание не принимаются.
4.2. В случае опоздания зрителя на сеанс по его вине, билеты возврату и обмену не подлежат. В таком случае зритель может осуществлять просмотр сеанса вне зависимости от времени, прошедшего с его начала.
4.3. Бронь снимается за 30 минут до начала сеанса и поступает в общую продажу.
4.4. При покупке забронированных ранее билетов, а также при покупке через Интернет, перед произведением оплаты, необходимо удостовериться в правильности выбранного фильма, даты, времени сеанса и выбранных мест.
4.5. Если при бронировании билетов через Интернет желаемые места уже забронированы или выкуплены, бронирование осуществляется на соседние места.
4.6. Если условия бронирования билетов через Интернет не соблюдены потребителем или при личном обращении в кассы кинотеатра желаемые места оказались недоступны, администрация кинотеатра за это ответственности не несет.
4.7. Администрация киноцентра «Родина» отказывает в продаже билетов:
Несовершеннолетним, не достигшим возраста 12 лет, если они приобретают билеты на сеанс (фильм) разрешенный к просмотру для лиц старше 12 лет;
Несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, если они приобретают билеты на сеанс (фильм) разрешенный к просмотру для лиц старше 14 лет;
Несовершеннолетним, не достигшим возраста 16 лет, если они приобретают билеты на сеанс (фильм) разрешенный к просмотру для лиц старше 16 лет;
Несовершеннолетним, не достигшим возраста 18 лет, если они приобретают билеты на сеанс (фильм) разрешенный к просмотру для лиц старше 18 лет;
Лицам, моложе указанного допустимого для просмотра того или иного фильма, возраста, даже в случае, если их сопровождает взрослый;
Лицам с признаками явного алкогольного или наркотического опьянения;
Лицам, нарушающим правила поведения в общественных местах, в том числе в кинотеатре;
4.8. Покупая билет, Посетитель автоматически соглашается с изложенными в данном документе правилами.
5. Пропускной режим
5.1.Вход в зрительный зал начинается не ранее, чем за 5 минут до начала сеанса.
5.2. Вход в зрительный зал разрешается на тот сеанс, на который куплен билет.
5.3. Билет без контрольной линии недействителен.
5.4. Билет должен сохраняться зрителем для контроля до конца сеанса.
5.5. В случае выхода зрителя из зала во время сеанса, при входе зрителя обратно в зал, контролер вправе потребовать предъявить билет.
5.6. Вход в зрительный зал с едой и напитками запрещён.
6. 3D очки
6.1. 3D очки выдаются при входе в кинозал контролером каждому зрителю по 1 шт. в комплекте с одноразовыми дезинфекционными салфетками только при предъявлении билета.
6.2. Протирать очки следует только специальной салфеткой, которая выдается при входе в зал.
6.3. Дети до 7 лет на показ 3D фильма допускаются только при наличии билета.
6.4. Если Вы носите обычные очки, то 3D очки можно надеть поверх очков с диоптриями, зацепив оправу 3D очков за оправу обычных.
6.5. Надевать очки следует тогда, когда фильм начнется.
6.6. Снимать очки следует сразу после окончания фильма.
6.7. Запрещается сгибать оправу и дужки очков.
6.8. Запрещается трогать стекла очков руками и давить на них. Это приведет к неизбежной поломке очков.
6.9. Запрещается складывать очки с другими предметами.
6.10. При выходе из зала необходимо сдать 3D очки контролеру.
7. Администрация кинотеатра имеет право:
7.1. Устанавливать репертуарную политику и цены на билеты.
7.2. Потребовать предъявить документ, удостоверяющий личность покупателя, в случае если продажа билетов производится по льготному тарифу, либо возникает необходимость установить возраст покупателя с целью воспрепятствовать просмотру им кинофильма, имеющего возрастные ограничения.
7.3. При нарушении настоящих Правил, общепринятых правил и норм поведения (нецензурная брань, агрессивное поведение, нарушение тишины в зале во время сеанса, использование предметов, создающих шумовой эффект и мешающих зрителям и т.д.) сотрудники кинотеатра имеют право вывести такого посетителя из кинотеатра.
8.Информация для людей с ограниченными возможностями.
Для удобства людей с ограниченными физическими возможностями Киноцентр «Родина» оборудован специальным транспортировочным устройством на гусеничной тяге — для подъема коляски с инвалидом по лестнице, а также аппарелями и пандусами.
Если Вы приобретаете билет для зрителя с ограниченными физическими возможностями, сообщите об этом кассиру.
Для создания более комфортных условий для лиц, имеющих физические ограничения, просим Вас заблаговременно сообщить о предстоящем посещении ими нашего кинотеатра дежурному администратору с 10:00 до 18:00 по тел. + 7 (812) 571-61-31.
Как пояснил министр, целью этих слушаний было приведение Закона о кино и практики киноотрасли в соответствие с Гражданским, Бюджетным, Налоговым кодексами и Законом о приватизации. Недавно появился документ, подготовленный правлением «Мосфильма», в котором предлагается вариант решения проблем. Документ этот поступил в правительство и в Министерство культуры, и сейчас изучается. Те предложения, которые вписываются в современную правовую базу, видимо, будут учтены. Перед «Мосфильмом» стоит проблема приведения юридического статуса концерна в соответствие с Гражданским кодексом, который был принят два года назад. Правовая база, на основе которой был создан киноконцерн «Мосфильм», сегодня не работает.
Правление крупнейшей студии страны предлагает принять специальный закон о «Мосфильме». Но такого рода законотворческая практика невозможна, она заведет слишком далеко: придется принимать отдельный закон о каждом крупном предприятии культуры – Закон о Большом театре, Закон о Третьяковской галерее и т.д. «Закон о кинематографии и его идеология идут из тех времен, когда государство давало льготы, – сказал министр культуры. – Сейчас система льгот минимализируется. Они заменяются прямой финансовой поддержкой (т.к. льготы давали поводы для злоупотребления, для «отката»). Пролонгация льгот сейчас неприемлема. Надо искать иные протекционистские формы.
Мы обсуждали также проблему отчислений от проката. В концепции «Мосфильма» предлагается маркированный налог на те кинотеатры, которые показывают американское кино. Наш вал составляет 49 млн от продажи билетов. Из них 46 млн – от кинотеатров, показывающих по преимуществу зарубежное кино (в Москве 97% составляют зарубежные фильмы). Во Франции этот маркированный налог составляет 12, 5%. Мы не сможем провести такой налог через парламент. Во-первых, потому, что эти расходы в конечном счете лягут бременем на население. Во-вторых, это очень высокая норма. Максимум, что мы можем провести, это 5%, то есть 2,5 млн долл. Наблюдать за тем, чтобы сбор этого налога соблюдался, будет такое количество людей, которое съест половину собранных денег. А из-за оставшихся 1,5-2 миллионов нечего ломать копья, тем более, что потребуется года полтора на проведение этого налога через парлемент, где против него будет очень мощное лобби прокатчиков. Концепция «Мосфильма» исходит из того, что производство фильмов убыточно, поэтому надо поддерживать производство, а не прокат.
Министерство культуры выдвигает другую концепцию: создать акционерное общество по прокату со 100%-м государственным капиталом, с собственностью на 130 кинотеатров, где гарантирован, по уставу предприятия, показ не менее 30% отечественного кино. Тогда кино начнет возвращать деньги. Кроме того, надо создать АО со 100%-м госкапиталом по производству фильмов. В этом акционерном обществе нельзя будет отмывать деньги, ведь сегодня одна из самых больших проблем – «непрозрачность» денежных потоков.
«Мосфильм» предлагает запретительные нормы: квоты, запрет показа на ТВ. Но квоты вещь опасная. Не надо забывать, что американцы могут принять ответные меры. Например, во Франции квоты на американские фильмы тут же обернулись квотами на ввоз французского вина в США. Мы введем квоту на кино, а против нас они введут квоту, например, на никель. И мы окажемся в сложном положении. Поэтому что экспорт, условно говоря, никеля дает большой доход в бюджет, из которого мы берем деньги на культуру. Поэтому все эти «эффектные меры» требуют очень трезвого расчета.
Позиция Министерства культуры заключается в том, что сегодня производство и прокат российских фильмов могут быть рентабельными. Доходы от американского кино уходят обратно в это кино. И нам нужно сделать так, чтобы доходы от проката русских картин уходили в русское кино. Все почему-то его хоронят, говорят, что кино нет, а на самом деле мы выпустили в этом году 61 фильм. Это не намного меньше, чем при советской власти. Прессе надо покончить с ошибочным мнением, что русского кино нет. Когда мы говорим, что кино умерло, на студиях все разворовано – кто пойдет на наши ленты? Мы сами рушим зрительский интерес. Кто же купит товар, про который говорят, что он гнилой, поганый? Надо заново создать достойный имидж российского кино».
Александр Голутва: «Добавлю по налогам. В законе о господдержке кинематографии предусматривались льготы по двум налогам – на добавленную стоимость и на прибыль. Что касается НДС, это большой налог, и освобождение от него уже записано во вторую часть Налогового кодекса, который войдет в силу с 1 января 2001 года. Это долгострочное и серьезное облегчение жизни для кинотеатров и для всей кинематографии. А что касается налога на прибыль и того, что часть средств можно было направлять в инвестиции на производство новых фильмов, списывая их из налогооблагаемой части прибыли, то эта льгота уже не вошла в Налоговый кодекс и не войдет, хотя борьбу мы за это вели.
Но вообще-то в мире существует очень много других протекционистских мер. Мы их знаем, изучаем. Все они очень разные и приняты для конкретных условий той или иной страны. Надо очень точно и осторожно выбирать, можем ли мы применить эти подходы к нашей ситуации».